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(陕西省)洋县人民政府工作报告(2023年2月27日)

  擦亮有机产业金字招牌。全力创建省级农业高新技术产业示范区,建成国家优质生态产品供给基地、国家农业绿色发展先行区。扎实推进有机产品展示体验大厅、有机仓储物流标准化厂房等建设,积极申报省级洋县有机(绿色)产业院士工作站,建成投用有机黑米高端饮品深加工、有机果蔬等项目,全力推进有机中药材、有机米粉肽深加工等项目,新招引有机深加工企业4户以上,不断壮大有机产业集群。加强基地建设和管理,全年新发展有机基地5000亩,建成覆盖全县的有机产品质量监管体系。强化“朱鹮之原·有机洋县”区域公用品牌建设,不断提高有机产品知名度、美誉度。

  建设宜居宜业和美乡村。推进双庙、柳山等11个省市级示范村及药树坝、碗牛坝等11个重点帮扶村建设。完成95个行政村实用性村庄规划编制,加强传统村落和乡村特色风貌保护,着力打造一批生态宜居和美镇村。扎实开展乡村建设行动,实施村级基础设施项目76个、公共服务项目60个、环境整治项目22个,改造卫生厕所8635座,建成通村(组)路60.9公里,全力创成省级“四好农村路示范县”。加强乡村治理,推动移风易俗,培植文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  (四)聚焦提振消费,在推动三产跃升上实现新突破

  大力发展全域旅游。集中力量推进华阳景区5A创建,开工建设华阳35千伏输变电工程,加快温泉旅游度假区、露营基地等项目建设,完成景区游客服务中心提升改造项目,不断提升县域景区品质。深入推进交通强国陕南交通旅游山水画卷试点工作,加快实施国道108改造提升项目,开工建设洋镇高速民用大桥及贯溪至黄家营段,统筹推进张富清故居周边环境改造、蔡伦造纸博物馆建设等,推动旅游资源串珠成链。深度挖掘红色记忆、山水生态等特色资源,全力推出一批民宿体验、田园采摘、研学康养等文化旅游服务业态,全年旅游综合收入增长5%以上。

  加速释放消费潜力。全面落实扩内需促消费各项政策措施,大力发展夜间经济、假日经济,积极组织开展年货节、美食文化节、消费券发放等促消费活动,培育多元消费场景,提升群众消费体验。坚持生产性服务业和生活性服务业并重,抓好黑稻田文旅康养项目建设,升级改造北城夜市,大力培育金融服务、养老养生等业态,推动新兴服务业加快发展。

  健全完善商贸体系。加强县域商业体系建设,高标准改造提升中心农贸市场,建成投用望江路农贸市场,启动建设傥滨商业综合体,新建集镇农贸市场4个,引导商贸企业布点下沉,畅通工业品下乡、农产品进城双向渠道。以电商公共服务中心、有机农产品长三角前置仓为载体,大力发展平台电商、直播电商和社区团购电商,全年网络零售额达到8.1亿元以上。

  (五)聚焦宜居宜业,在推动城镇发展上实现新突破

  精致描绘城市蓝图。坚持规划引领,强化“多规合一”,高质量编制县镇两级国土空间规划,统筹做好中心城区控制性详规修编工作,完成中长期城市建设规划编制,进一步优化功能分区、空间形态和用地布局。严格国土空间“三区三线”刚性管控,加大规划执法力度,严厉打击未批先建、乱修乱建等违法行为,切实维护规划的权威性和严肃性。

  精心完善城市功能。抓好73个年度“4111+N”项目建设,扎实推进青年路片区和老城区更新,谋划实施城市会客厅项目,启动改造28个老旧小区,实施4条道路架空线缆入地和小区巷道线缆规整工程。升级改造梨园大道等慢行系统,开工建设城东公路,加快推进望江路、永平路、育才路等道路建设,有序实施城区街道“白改黑”工程,进一步拉大城市骨架。加快城区饮用水备用水源建设。实施城市“微整形”,开展城市绿化美化行动,因地制宜布局建设口袋公园,不断提高城市绿地率。

  精细做好城市管理。巩固国家卫生县城、省级园林县城创建成果,全力争创省级文明城市。深入实施市容市貌“十大整治行动”和“三区三面”整治攻坚行动,扎实开展病媒生物防制,加强“八小”行业治理,规范户外门头牌匾设置,不断提升城市品质。强化房地产市场监管,加强小区物业管理和“三无小区”治理。持续健全“定人、定岗、定路段”的网格化治理机制,有效延伸智慧城管应用触角,加强市政设施维护,加大乱停乱放、占道经营等市容乱象整治,纵深推进城乡环卫一体化和生活垃圾分类工作,让城市管理更加规范、更加精细。

  持续加大集镇建设。以集镇更有承载、更有温度为目标,推进功能镇区建设,着力打造一批文化旅游、产业集聚、生态宜居重点镇。深入推进马畅、磨子桥、华阳、龙亭4个省市级乡村振兴示范镇和桑溪乡村振兴省级重点帮扶镇建设。完成谢村、黄安等7个镇污水管网三期建设任务,持续完善纸坊、槐树关、金水等镇(街道)道路改造、绿化亮化等基础设施,不断提升镇域发展环境。

  (六)聚焦系统治理,在推动绿色发展上实现新突破

  深入推进污染防治。严格落实“降碳减排”措施,系统推进臭氧和PM2.5双控双减,加强工业废气、道路扬尘、建筑工地等重点污染源管控,全年空气优良天数保持在335天以上。常态化推进河湖长制,巩固长江十年禁渔工作成效,继续推进“5+1”幸福河湖建设,投资10.97亿元实施治水项目28个,抓好沿江排污口巡查整治,确保全域断面水质稳定达标。强化农业面源污染治理,加强土壤污染分类管控和整治修复,切实保障土壤环境质量安全。

  全力夯实生态基底。严格落实秦岭生态环境保护《条例》,纵深推进林(山)长制,完善秦岭生态保护网格化监管体系,扎实开展“五乱”问题排查整治,统筹推进天然林保护、退耕还林、绿色矿山建设等工作,全年实施营造林3.4万亩。抓好草溪河小流域等3个水土保持治理项目,治理水土流失30平方公里以上。巩固各级环保督察反馈问题整改成果,依法从严打击环境违法行为,坚决守牢生态环保底线。

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