提升城市治理水平。树立经营城市理念，以创建省级生态园林县城为目标，持续巩固省级园林城市、省级环保模范城市创建成果，确保通过国家卫生县城复审初验，提升城市宜居品质。坚持“五化”并举，全面推进道路标线、综合市场等配套设施建设，深入开展交通秩序、市容市貌、车辆停放等城市“十乱”现象整治行动，推进生活垃圾分类处理体系建设，提升城市精细化、规范化管理水平。强化物业管理，健全物业企业信用等级评定体系，全面推行物业管理“红黑榜”，推动物业管理社会化、标准化、专业化发展。
厚植城镇生态底色。坚持铁腕治污，推进散煤治理、除霾降尘，加快省控空气自动监测站验收和区域环境监测站建设，持续改善空气质量。全面落实“河长制”，推进黄河、无定河入河排污口排查整治与长效管控，实施无定河、大理河流域水生态综合整治和再生水利用工程，完成污水处理厂二期、油气井废弃物资源化利用等项目建设，推动辛店国考断面水质稳定达标。纵深推进“林长制”，深入开展防止二次沙化国土绿化行动，完成营造林10万亩，加大森林防火和封山禁牧力度，筑牢绿色发展根基。常态化开展生态环境问题排查整治，按期整改中省生态环保督察反馈问题，用实际行动守护绿水青山。
(五)聚力惠民生强保障，稳步提升幸福指数
紧盯群众“急难愁盼”，在就业、教育、医疗、社保等方面持续用力，以更优服务推进各项民生事业发展进步，不断提升群众获得感、幸福感。
全力稳就业促创业。强化就业优先导向，落实税收优惠、技能提升、小额贷款等就业创业政策，充分发挥创业孵化基地、标准化创业中心作用，加快郝家桥公共实训基地、苏陕协作就业扶贫标准化厂房建设，持续实施“七个一批”就业稳岗措施，重点保障高校毕业生、搬迁群众、退役军人、农民工等群体就业创业，加强困难群体就业兜底帮扶，全年实现城镇新增就业2400人以上。健全治理欠薪长效机制，依法维护农民工劳动报酬权益。
办好人民满意教育。落实教育高质量发展五年行动，加快十二幼项目建设，扩建八小、六幼，建成投用九小、十一幼，启动八中、十三幼、十四幼规划选址工作，新增学位2250个，持续增加优质教育资源供给，努力让更多孩子在家门口上好学。加快推进校长职级制管理改革，补充、建强现有教师队伍，推动义务教育阶段校长、教师交流轮岗比例不低于10%，促进义务教育优质均衡发展。全面深化课堂教学改革和高考综合改革，持续开展校外培训专项治理，巩固“双高双普”创建成果和“双减”政策成效，提升教育教学质量，推动教育内涵发展。
推进健康绥德建设。深入推进医疗高质量发展五年行动，强化公立医院管理制度建设和绩效考核，严格落实分级诊疗和双向转诊制度。持续实施健康绥德17项行动，加强公共卫生体系建设，规范17所卫生院、228个村卫生室诊疗服务，全面提升整体医疗服务水平。围绕“保健康、防重症”，认真落实新冠病毒感染“乙类乙管”实施方案，加强“一老一少”重点人群健康管理，全面推进60岁以上老年人群和易感人群疫苗接种工作，做好住院救治、重症抢救、医疗资源储备等工作，最大限度保护人民生命安全和身体健康。
织牢社会保障网络。强化基本医保基金总额预算管理和安全运行，优化县镇村三级医保经办服务网络，切实做到应保尽保、应支尽支，持续提升医疗保障公共服务效能。完善分层分类社会救助体系，统筹推进社会救助、兜底保障、社区服务等工作，动员企业及爱心人士参与慈善公益事业，兜牢基本民生底线。着力提升敬老院的运营服务水平，扩大五保户集中供养率，积极培育公建民营、医养结合、政府购买服务等养老机构，推动养老事业健康发展。扎实推进全民参保登记，确保城乡养老保险参保率不低于95%，促进养老保险扩面提质。
办好十件民生实事。一是全面推行“县管校聘”制度改革，盘活教师资源，提高教育教学质量。二是实质启动大理河分洪洞工程，提升城区综合防洪能力，守护群众生命财产安全。三是改造老旧小区24个，提升群众生活品质。四是新建口袋公园3个，拓展居民生活休闲空间。五是开放城东新区图书馆，加快“书香绥德”建设。六是推行智慧停车管理，缓解城区停车难停车乱问题。七是新建十里铺新农村和刘家湾村供水管网，逐步解决城郊群众饮水难问题。八是打造4个零工市场，促进就业信息双向对接，推动富余劳动力精准就业。九是创建物业管理示范小区5个，以点带面提高全县物业管理水平。十是为户籍人口购买“两元民生保险”，兜住全县人民应对灾害风险底线。
(六)聚力守底线保安全，坚决维护大局稳定
树牢安全发展理念，从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定各项工作，努力营造更加和谐稳定的发展环境。
守牢安全生产底线。从严落实属地责任和“三管三必须”，健全安全生产综合风险监测预警长效机制，推进消防、危化品、道路交通、建筑施工等重点领域隐患排查整治，及时消除各类安全隐患，坚决遏制较大以上安全生产事故发生。统筹做好防汛抗旱、地质灾害防治等防灾减灾工作，启动应急管理物资储备库建设，提高应急救援和保障能力。落实“四个最严”要求，实施食品安全攻坚行动和药品安全放心工程，保障群众饮食用药安全。
提升社会治理效能。系统推进基层社区治理，加快吉镇、枣林坪派出所和四十里铺法庭业务用房建设，全面推广“五级五长”治理模式，探索推行“大数据+网格化”基层治理服务体系，构建“智慧防控”网络。创新基层纠纷矛盾化解模式，完善“说事堂+微调解”“郝家桥模式”等调解制度，推动领导接访、干部下访常态化，做好送上门的群众工作。高质量开展“八五”普法，加快推进“六好司法所”建设，增强全民法治观念。持续巩固扫黑除恶、禁毒整治成果，严打“盗抢骗”“黄赌毒”、新型电诈等违法犯罪活动，推动平安绥德建设再上新台阶。