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(陕西省)子长市人民政府工作报告(2023年2月13日)

  (五)过去一年,我们统筹城乡、融合发展,服务功能日趋完善。我市被确定为陕西省历史文化名城,为更加有力有效增强城市文化软实力提供了难得机遇。全国文明城市创建稳步推进。国土空间规划完成“三区三线”划定,城市战略和总体规划编制完成。子长至安塞高速公路列入国家规划,我市融入国家高速公路网大格局迈出关键性一步。210国道子长段加快建设,芋则湾道路基本建成,高速公路连接线、朝阳路刘家沟段人行道改造完成,环城路网冯家屯至上冯家庄段开工建设。红石峁水库建设克服重重困难完成大坝主体工程,城区供水双水源保障迈出坚实步伐。大力推进城市更新行动,完成老旧小区改造4个,桑树坪棚户区改造启动实施;篮球场、羽毛球场、秀延河两岸塑胶健身步道建成投用,更好地满足了群众健身需求。完善了智慧城市管理平台功能,健全了物业管理配套制度,城市管理和服务水平进一步提升。安定省级历史文化名镇建设初具规模,杨家园则、涧峪岔重点镇基础配套设施进一步完善。1个村被授予“中国传统村落”,2个村被授予“陕西省传统村落”。常态化开展“一区三线”“八清一改”等行动,建成卫生厕所3150座,2个村被确定为“省级美丽宜居示范村”。

  (六)过去一年,我们守护绿色、系统治理,生态建设成效显著。协同推进林长制、河长制,守牢生态红线、环境质量底线、资源利用上线。实施造林绿化17.5万亩、森林抚育17.68万亩、草原生态修复治理40万亩。圆满完成省级新一轮退耕还林复查验收,合格率达99%。狠抓污染治理,7个镇(街道)垃圾中转站建成投用,新建污水管网41.6公里;常态化开展河道“清四乱”,分类整治入河排口,强化污水处理厂运行管护,出境断面水质保持在Ⅲ类。大力推广电、气、光伏、光热等清洁能源应用,城区空气环境质量优良天数达320天,同比增加3天。

  (七)过去一年,我们深化改革、守正创新,发展活力持续释放。深入推进“放管服”改革,依法实施的行政许可事项全部纳入清单管理,更大程度便利了群众和企业。全面落实减税降费和留抵退税政策,退税减税降费3.86亿元。融资平台整合升级步伐加快,5家县属国有企业顺利并入瓦窑堡投资集团;惠民惠农财政补贴项目全部纳入“一卡通”系统管理。教育“双减”和“五项管理”政策全面落实,全市40所学科类培训机构转型6所、注销34所,课后服务促进教育教学质量提升成效明显。紧密型县域医共体改革稳步推进,公共医疗卫生服务水平持续提升。供销合作社综合改革成效初显,加盟入社成员增至9个,并在西安设立了“子长供销消费扶贫馆”。多措并举培育发展壮大村集体经济,全市80%的村实现有稳定可持续的集体经济收入。科技创新驱动发展成效更加明显,新认定高新技术企业4家,完成入库科技型中小企业36家,达成技术合同成交额8564.72万元。

  (八)过去一年,我们立足民本、加大投入,民生福祉不断增进。本级人大票决的10件民生实事全部办实办妥,有力解决了一批群众最关心、最现实的“急难愁盼”问题。狠抓就业创业工作,开发公益性岗位459个,新增城镇就业1750人。启动了国家义务教育优质均衡发展市暨学前教育普及普惠市创建工作,教育经费投入大幅提高,由2021年的4.24亿元增加到5.2亿元,增长22.6%;职教中心被教育部确定为第二批“1+X”特殊焊接试点学校。中医院迁建项目建设取得实质性进展,杨家园则、热寺湾、李家沟3个亚定点医院建成投用,共设置床位520张,有力提升了医疗救治能力。陕北道情剧《一条棉被》荣获全国第十九届群星奖,填补了陕西省曲艺门类未获此奖的空白,并写入《省政府工作报告》。双拥工作扎实开展,国家双拥模范城顺利通过届中考评。低保、养老、工伤保险等社会保障体系不断完善,社会保障水平进一步提高。严格落实国家、省、延安市关于安全生产系列硬措施,安全生产专项整治三年行动圆满收官,我市被评为延安市安全生产工作先进单位和森林草原防灭火工作先进集体。全面贯彻落实《信访工作条例》,有效化解了一批信访积案,信访形势持续好转。加强立体化社会治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪,公安工作多次被央视等媒体宣传报道,群众安全感、满意度不断提升。

  (九)过去一年,我们务实勤政、笃行不怠,政府效能明显提升。扎实推进陕西省法治政府示范市创建,严格落实行政执法“三项制度”,依法行政水平明显提升。主动接受人大、政协和社会各方面监督,人大代表建议和政协提案办复率100%。认真履行全面从严治党主体责任,深入开展清廉子长暨作风建设专项行动,加强政府系统党风廉政建设和审计监督,不断完善工程建设、政府采购、公共资源交易等制度,有效防范政府廉政风险。坚持按照民主集中制规则议事、决策、办事,做到了重要精神会上传达、重要问题会议研究、重大事项会议议定、大额资金会议审定。

  此外,统计调查、人民防空、新闻广电、气象服务、民族宗教等事业都有新成绩,工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会等组织都有新作为。

  各位代表,回顾过去的一年,我们开局就发力、起步就冲刺,努力保持向上向好势头,力求全程精彩、全年出彩;我们完善机制、精准发力,以日保月、以月保季、以季保年,力求以一域之光为全局添彩;我们团结一致、齐心协力,战疫情、稳经济、防风险、保安全、促发展,喜迎二十大,力求向党和人民交上一份满意答卷。奋斗的历程充满艰辛,取得的成就令人欣慰,积累的经验值得铭记。这就是,不管我们面临多么复杂的形势、多么大的挑战,都必须坚持党的领导不动摇,都必须紧紧围绕高质量发展这一主题,都必须保持团结奋进的良好局面,都必须践行以人民为中心的发展思想。

  各位代表!这些成绩的取得,是市委坚强领导的结果,是市人大和市政协有力支持的结果,是全市人民共同奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市27万干部群众,向驻市单位、驻地官兵、公安民警和广大医护人员致以崇高的敬意!向所有关心支持子长建设发展的各位代表、各位委员、以及在外的子长籍人员和社会各界人士表示衷心的感谢!

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