(四)系统治理,生态建设取得新成效。“双碳”战略落地落实。陕有色天宏瑞科、榆能盐化、恒生镁业3家重点用能企业全部接入省市能耗平台,完成38家规上企业节能审查,停产整顿2家兰炭企业,助力园区绿色发展。生态建设提质扩面。完成造林3万亩、退化林修复1.2万亩,严格林地审核审批管理,严肃处理违法图斑,有效防范森林草原火灾,全县林木覆盖率达69%,增绿管绿护绿成绩斐然。污染防治成效明显。深入开展生态环境保护三十七项攻坚行动,加强建筑工地扬尘治理,扎实推进清洁取暖改造,强化挥发性有机物治理,加大秸秆禁烧力度。完成入河直排口整治180余个,佳芦河崔家河底国控断面、黄河谭家坪省控断面达到国家Ⅱ类标准,县城集中式饮用水水源水质符合国家标准。县域环境空气质量位列全市第一,天蓝、地绿、水清正在成为葭州大地的鲜明底色。
(五)建管并重,城市能级迈上新台阶。优化全域设计。完成佳县国土空间总体规划和“三区三线”划定,有序推进新城规划建设,全面启动村庄规划编制,完成泥河沟村、赤牛坬村实用性村庄规划试点编制。提升功能品质。完成12个老旧小区改造,人民路市政道路管网、传统街巷沿街立面整治、葭州文化广场等城建项目完成年度目标,7处城墙隐患和东坡巷道应急抢险工程完工,城市精细化管理全面加强,宜居宜业的城区品质不断提升。完善基础设施。建设5G信号基站52个、4G信号基站149个,解决了223个村信号弱和信号盲区问题,全县应急广播实现全覆盖。创建四好公路4条46公里,坑镇、神泉堡村等28个特色小镇和美丽乡村建设有序推进,木头峪起义馆、泥河沟红枣博物馆、自然村通组公路等100多个乡村振兴项目建成投运,镇村基础设施进一步完善。
(六)共建共享,社会建设开创新局面。教育改革初见成效。坚持“稳和准”的总基调,聚焦校长和教师“两支队伍”,出台《佳县教育改革十条措施》,完成两批8所学校改革任务,引进榆林优质教育资源深化合作办学,建成佳县第二小学,榆佳经开区九年制学生宿舍楼,佳县第一中学和佳县中学教学楼、公寓楼、餐厅等附属设施,实现教育教学内部管理和硬件配套“双提升”。2022年佳县中学本科上线率同比增长34.9%,留佳返佳学生数量日渐增多,全县教育事业步入健康发展新轨道。卫健事业扎实推进。医改调研全面启动,医联体实施方案初步形成,县医院改扩建等4个项目正在建设,新增床位1433张,培训医技人员1.3万人次,基层医疗服务水平不断提升。构建县、镇、村三级医保经办体系,群众看病诊疗更加便捷。文体事业繁荣发展。举办“三区人才”公共文化服务培训班3期,送戏下乡公益演出210余场,佳县剪纸艺术工坊入选“陕西省第二批省级非遗工坊”。稳妥化解东方红黄河文化产业园“两馆一阁”历史遗留问题,启动建设陕西黄河文化博物馆布展项目。成功承办省十七运火炬传递佳县站活动,“一场两馆”建成具备投用条件。就业规模保持稳定。组织“春风行动”“就业援助月”等线上线下招聘会8场,开展枣芽茶、手工挂面加工等各类技能培训19期,落实失业保险稳岗返还、缓缴企业社会保险等政策,城镇新增就业2255人、失业人员再就业739人,实现劳务输出5.9万人。民生保障更加有力。设立佳县未成年人救助保护中心,建成医养服务中心和残疾人托养中心。累计发放保障金2.05亿元、救灾资金1185.7万元,为7600多户困难群众提供平价煤和基本生活物资,有效保障各类群体合法权益。关爱农村“三留守”群体慈善信托项目成功入选中国乡村人才振兴优秀案例,荣获第三届三秦慈善奖。疫情防控成效显著。严格落实国家和省市政策方针,快速建成千人方舱医院,加强核酸检测、疫苗接种等工作,平安转运返佳学生1739人。在“二十条”“新十条”“第十版”出台后,扎实做足“乙类乙管”准备,积极构建分级诊疗体系,多渠道储备医疗器械药品,为2.6万困难群众免费发放健康包,有效维护人民群众身体健康和生命安全。安全生产平稳向好。围绕党的二十大等重大时间节点,以“时时放心不下”的责任感防风险、保安全、护稳定,推进扫黑除恶常态化,守住了不发生系统性风险底线。出台安全生产事故责任追究《九项制度》,深入开展十二个重点领域和自建房安全生产大核查大整治,排查整治问题隐患7600多个,20个镇(办、中心)全部配备卫星电话等应急设备,全县未发生较大及以上生产安全事故。社会治理持续加强。破获电信网络诈骗案28起,立案、损失金额分别下降65.6%、22.2%;破案、抓获犯罪嫌疑人分别上升16%、140%,呈现“两升两降”的良好局面,公安系统满意率连续四年位居全市前三。培育市、县“民主法治示范村(社区)”29个,增设榆林市区流动法律便民点1个,打通法治为民最后一公里。全年信访总量同比下降30%,社会治安满意率达98.7%,社会安定和谐有序。
各位代表!2022年我们实施了“十件民生实事”,其中,4项任务完成:开通乡村振兴便民服务热线,并建立台账一对一回访;完成12处老旧小区主体改造;完成影剧院至人民法院段市政道路管网改造工程;完成老年大学搬迁。6项任务完成了年度目标:县城净水厂已完成前期和招投标工作;县医院综合大楼完成工程总量的91.2%,妇幼保健院正在进行设备采购;城区停车场主体已完工;城区“四乱”问题进一步得到整治;佳县至神木沿黄旅游专线正在沟通对接;10个文化广场已完成,1个社区文化服务中心、3个村级综合文化服务中心已建成。
在全力推动经济社会发展的同时,政府自身建设也取得了新成效。从严推进党风廉政建设和反腐败斗争,下茬整治形式主义、官僚主义,集中精力抓执行、抓推进、抓落实正在成为政府系统的高度自觉和共同意志。认真落实审计监督、政务公开、民主集中制度,主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,年内回复省市各类督查件32件,办理人大建议26件、政协提案29件;全年化解不良贷款9220万元,不良率降至1.99%;化解政府隐性债务3183万;“三公”经费较2021年下降0.8%。与此同时,国防动员和双拥共建深入开展,新闻广电、退役军人、妇女儿童、青少年、残联、人防、气象、档案、供销、工会、慈善等工作都取得新进展。