持续优化发展环境。推深做实“营商环境突破年”，开展项目审批提速、企业服务提质、政府服务提标、监管执法提效四大行动，升级改造一体化政务服务平台，全面实施行政许可事项清单管理，实现一般企业投资项目全流程审批“最多90天”，市场主体同比增长10%，政务服务“一件事一次办”清单事项100%网上可办，“双随机、一公开”监管覆盖率100%，推动实现“审批不见面、办事不求人”，确保营商环境持续进位。实质性启用秦创原创新服务中心，推进小米产业创新链、产业链融合发展。有效落实新的组合式税费支持政策，按照“第一时间+顶格优惠”原则，推动更多惠企政策直达快享，确保既有政策“应享尽享”、增量政策“能出尽出”、限制性政策“应减尽减”。实行政府财政存款与银行贷款增速挂钩，引导金融机构加大民营企业信贷支持力度。落实市场准入负面清单制度，清理妨碍统一大市场和公平竞争政策措施，解决好“准入不准营”问题。
(四)聚焦文旅融合，努力建设全域旅游示范县
加强文化遗产保护利用。持续推进国家级陕北文化生态保护区建设，建成陕北剪纸艺术博物馆、民俗博物馆、常石畔唢呐展馆和无定河畔六烈士广场，实施窑洞古城二期14处经典院落和杜岚故居保护修缮项目，整治万佛洞石窟环境，完善盘龙山古建筑群消防设施。继续推进非遗中心专题展馆建设，完成杨家沟革命纪念馆、“米脂婆姨”展馆、李自成纪念馆、“记忆•1947”展览馆和省级非遗项目“李自成的故事”“貂蝉的传说”展馆布展。大力开展唢呐、剪纸、米贴画、面花、秧歌等非遗项目培训、展演进校园活动，铁水打花申报国家级非遗项目，扶持米贴画产业发展，支持米脂吹打乐团开展对外文化交流，实现更多非遗项目创造性转化、创新性发展。
加速全域旅游达标创建。对照创建标准，紧盯时间节点，实施全域旅游品质提升项目，有机联动李自成行宫、米脂婆姨非遗文化街区和窑洞古城，统筹打造“闯王故里”“米脂婆姨”“窑洞之乡”三大文化IP，力争建成李自成行宫和窑洞古城国家4A级旅游景区。实施高西沟生态振兴农旅融合项目，进一步完善高西沟旅游度假基础设施，丰富文化旅游业态，推进高西沟省级旅游度假景区创建。完成窑洞古城旅游基础设施和常氏庄园旅游建设项目，加快建设县博物馆和杨家沟红色文化科技产业园，建成米脂县游客集散中心和智慧旅游平台，启动全域旅游复合廊道项目。姜氏庄园、柳家坬貂蝉故里通过国家3A级旅游景区验收。
健全公共文化服务体系。新建6个村级文化广场，完成斌丞图书馆改建并晋级国家二级图书馆，建成米脂县文学馆，推动文化分馆和图书分馆建设。大力传承弘扬中华优秀传统文化，利用重要传统节日、重大节庆和纪念日，组织开展彰显地方特色、群众喜闻乐见的传统民俗文化和红色文化活动，持续巩固提升“窑洞古城摄影周”“赓续红色血脉摄影采风周”“名家名媒看米脂”“乡村文化艺术节”“米脂唢呐展演”等特色文化品牌影响力。建立激励引导机制，推出更多增强人民精神力量、集中体现米脂特色的优秀文化作品，加快重大革命历史题材影视剧《曙光》拍摄制作。
(五)聚焦绿色发展，全域推进生态治理
持续推进生态修复。围绕“全国黄土高原生态治理样板县”建设目标，统筹推进山水林田湖草坝一体化保护和系统化修复，启动高西沟金鸡河流域和龙镇马湖峪河流域生态保护修复项目，实施杨家沟流域综合治理和中小河流治理工程，完成石沟河孟岔段山洪沟治理，建设拦沙坝15座，除险加固病险淤地坝10座。大力推进植绿增绿，围绕荒山荒坡、空闲地、河流和道路两侧坡面，人工造林3万亩，封山育林3万亩，退化林修复3万亩。以国省道、旅游路沿线村庄为重点，紧扣造林绿化、水土保持、人居环境整治和产业发展，按照与第一批样板村地缘相近、产业集聚的思路，建设第二批48个生态治理样板村，打造各具特色的生态振兴示范片区。
全面加强环境保护。以第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改为契机，打好污染防治攻坚战，着力提升生态环境质量。持续打好蓝天保卫战，建设242国道过境公路智能化降尘系统，完成城区10台8.6兆瓦燃气锅炉低氮改造，实施金泰氯碱、冀东水泥废气治理设施升级改造和县城生活污水处理厂保温除臭、砖瓦工业炉窑废气深度治理、加油站挥发性有机物综合治理，加快推进农村中小学校煤改电，确保城区空气优良天数持续进位。坚决打赢碧水保卫战，治理无定河一级支流入河排污口63个，实施饮马河水环境综合整治工程，启动农村生活污水治理整县推进项目，确保无定河国省考核断面水质稳定达标。深入推进净土保卫战，开展氮肥厂土壤污染状况调查，加强金泰氯碱渣库土壤污染风险管控，强化农业面源污染治理，守牢土壤环境安全底线。
推动绿色低碳发展。加快发展清洁能源、节能环保等绿色产业，建成榆能集团100兆瓦风电和金泰氯碱12兆瓦、杨家沟1.2兆瓦光电项目。坚持“增气减煤”同步，建设印斗惠家沟气化乡镇母站和马家铺CNG集气站，完成3150户散煤用户清洁能源替代任务，实现城区散煤清零目标。严格项目准入，加强项目管理，严控“两高”项目盲目发展。大力发展绿色建筑，推广装配式建筑、绿色建材、绿色照明，全面推行绿色施工。推动公共交通工具、公务用车和物流配送、市政环卫等车辆电动化。推广节能低碳节水用品和环保再生产品，减少一次性消费品和包装用材消耗。
(六)聚焦功能提升，统筹促进城市发展
加强城市规划管控。严格落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界，编制完成《米脂县国土空间总体规划》，修编北门川、米西区等片区控制性详细规划，明确细化分区功能、开发强度、基础设施和公共服务配置，科学引领城市发展。加大违法建设、违法用地查处力度，坚决整治未批先建、批建不符、批后失管等突出问题，严厉打击开墙打洞、乱搭乱建等违法行为，体现规划的权威性、严肃性。加强古城风貌管控，重点保护外观立面，申创以窑洞古城为核心的国家历史文化名城。