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(陕西省)米脂县人民政府工作报告(2023年2月14日)

  高质量开展招商引资。紧盯装备制造和盐化工关联产业,努力促成陕西黄河矿业新能源、装备制造项目落地米脂,积极推动氯碱产业延链、补链、强链,力争引进1个投资10亿元以上项目。聚焦四大产业链,瞄准与米脂产业基础相配套、市场前景相适应、资源禀赋相匹配的优质企业,制定“一企一策”,开展精准招商,争取引进一批龙头企业和优质项目。充分利用进博会、丝博会、农高会、“一带一路”特色商品展览会等交流平台,积极对接海外客商,想方设法在外资直投方面实现突破。大力提升招商引资要素保障能力,全面落实土地、厂房、用地、用水等优惠政策,为招商项目谋划、引进、落地提供坚实保障。全年招商引资到位资金达到18亿元。

  高质量谋划储备项目。把握重大战略机遇,紧扣政策导向和发展目标谋划储备项目,增强经济发展后劲。建立由发改部门牵头、项目单位谋划、行业部门指导、项目专班审定、季度动态更新的重点项目策划储备工作机制,聚焦“十四五”扩大内需战略重点支持领域,储备新开工重点项目50个以上,确保今年争取中央预算内资金份额“只增不减”。加强专项债券项目谋划储备,努力提高项目申报成功率,着力破解项目融资难题。坚持“谋早、谋深、做细、做实”,把握关键环节精准发力,提高项目储备深度,提升项目储备质效,切实解决“钱等项目”的问题。

  各位代表!今年是全省高质量项目推进年。省市已明确释放出大抓项目、大抓投资的强烈信号,我们将抢抓机遇,乘势而上,以更大力度、更快速度抓项目、促投资,为全县经济社会高质量发展提供有力支撑!

  (二)聚焦全面振兴,加快推进农业农村现代化

  巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实乡村振兴责任制,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”工作主线,优化完善“1234”防返贫动态监测和帮扶工作法,对新识别“三类户”首月即落实针对性帮扶措施,及时解决住房、教育、就业和因病因灾突出困难,不断提升“两不愁三保障”水平,动态消除返贫致贫风险。按照“家家有增收渠道,户户有致富门路”的总要求,大力发展庭院经济,引导群众利用自有院落及资源资产,发展特色种植、特色养殖、特色手工、特色休闲旅游和生产生活服务,让庭院更有看头、更有赚头。加强易地扶贫搬迁后续扶持,建成银南新区榆林邮牧阳服装有限公司社区工厂。强化涉农整合资金管理,精准安排建设项目,健全联农带农机制,管好用好扶贫项目资产,持续稳定发挥带动效应。深化与高邮市、国能、国网等帮扶单位产业、劳务、人才、消费等方面合作,汇聚多方资源助力乡村振兴。

  培育壮大农业特色产业。落实粮食安全和耕地保护党政同责,深化田长制,实施高效旱作节水农业5.5万亩,建成高标准农田2万亩,推广丘陵山区农机具2000台,确保粮食播种面积稳定在53万亩,产量达到13.4万吨。加快创建全国优质谷种繁育基地和全国高端小米产地,建设陕西省现代农业产业园区,完成航天谷种地面选育和品种登记,建成谷种南繁基地,新建谷子标准化制种基地1000亩、示范基地3.5万亩,全县谷子种植面积达到15万亩。加快苹果产业提质增效,统筹推进撂荒园流转、低效园改造、星级园认定和标准园提升,新建小型冷库35座,山地苹果产量达到12.5万吨,实现全国绿色苹果基地县创建达标。坚持“以草定畜,草畜平衡”原则,实施6万吨饲草加工项目,扩建星乐万头肉牛养殖场,羊子、生猪、家禽饲养量分别达到30万只、20万头、106万只。高效利用无定河川道土地资源,大力发展设施农业,稳步扩大蔬菜种植规模,扭转反季节蔬菜大量依赖外调的局面。加强米脂小米、高西沟苹果、米脂驴肉品牌培育,组建农业经纪人队伍,推动“土特产”与市场有效衔接,让好产品卖出高价格。

  建设宜居宜业和美乡村。统筹空间布局和城乡规划,因地制宜编制实用性村庄规划和镇村乡村振兴规划。加快农村破旧公路升级改造,实施官家湾至桃镇三级公路改建工程,硬化通村公路24公里,创建省级“四好农村路”示范县。持续提升农村住房、供水、电力、照明条件,动态清零农村危房,建成城郊镇、龙镇供水工程,实施农村供水保障工程25处,新建10千伏线路30公里,新装变压器26台,安装太阳能路灯2540盏。扎实推进农村人居环境整治,集中治理杨家沟镇区和城郊镇无定河沿线6个村生活污水,新建卫生厕所500座。实施耕地提质改造和第五期土地增减挂钩项目,整治土地2700亩,流转新增建设用地指标100亩。整合产业奖补、庭院经济、样板村建设等项目资源,实施原210国道米脂段乡村振兴项目,全面提升县城周边行政村产业发展、生态建设、人居环境整治水平。按照“生态振兴+”“文化振兴+”思路,持续加强高西沟村、杨家沟村建设,力争建成全国乡村振兴楷模村。加强乡村治理,开展文明村镇、文明家庭创建,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  (三)聚焦提质增效,大力发展实体经济

  稳步发展工业经济。加快建设陕西一流高端盐化工基地,一体推进金泰氯碱环保、安全、技术改造,提级扩能盐化工产业园,园区面积扩大到4平方公里以上,谋划布局PVC管材、镁合金等氯碱下游产业,构建盐化工优势产业集群。扎实推动小米产业园区提档升级,实施新一轮基础设施建设,建成9200平方米标准化厂房及生产管理用房,完成小米博物馆布展和检验检疫品控中心装修,启动建设第二污水处理厂,实施园区道路、边坡及公共绿地绿化、美化,储备工业用地500亩。支持冀东水泥通过技术升级改造实现增产增效,加快推动龙镇煤矿芦则沟矿井规范化建设,完成银州氮肥有限责任公司改制。全年新增规上工业企业2户,规模以上工业总产值达到63.5亿元。

  培育壮大服务产业。依托金泰氯碱厂内铁路专用线,规划建设仓储、供应链一体化的现代仓储物流园区。加快建设城南汽车产业园,形成集销售、维修、运输等功能于一体的汽车产业综合市场。立足区位优势、小杂粮种植规模和国字号小米园区,借力国能集团引进龙头企业,提升产品研发、精深加工、品牌营销和仓储物流能力,规划打造西北地区最大的小米杂粮集散地。健全完善以“供销+电商”为主体的农产品销售网络,利用淘宝、京东、抖音等知名网络销售平台扩展线上营销,打造杨家沟供销特色馆样板,促进电商与实体有机融合,推动城乡生产消费有效对接,全县农产品网络销售收入力争突破2亿元。落实国家释放消费潜力、扩大消费的政策措施,培育一批老字号餐饮、家政等生活服务业市场主体,大力发展假日经济、夜间经济,加快发展商贸流通、住宿餐饮、文化旅游、交通运输等服务行业,推动社会消费品零售总额稳定增长。

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