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(陕西省)宜君县人民政府工作报告(2023年2月8日)

  吹响园区创建“冲锋号”。围绕创建省级经济技术开发区和百亿园区行动计划要求,完成园区二期规划编制,不断提高园区公共服务能力和相关配套设施,进一步提升园区承载能力。精心实施食品健康产业园标准化厂房、健康体验中心、药用植物园提升等项目。完善园区“便企服务站”“亲清会客厅”功能,持续推进“便企服务一窗口、专业代办一队伍、服务管理一中心”建设,在服务中不断打破壁垒、破解难题,让企业感受到实实在在的获得感。

  (五)扬优势补劣势,促进三产融合发展

  丰富全域旅游业态。围绕“全域旅游、全景宜君”发展定位,坚持“文物保护利用、文化遗产保护传承”和“以文塑旅、以旅彰文”融合发展思路,完成彭祖药谷、龟山生态园(博物馆)国家AAA级景区创建工作,实施花溪谷景区综合能力提升、中共红宜县委旧址改造提升、战国(魏)长城遗址公园、石窟群保护加固及县博物馆可移动文物预防性保护等项目,加快旱作梯田万奥庄园精品民宿建设步伐。大力发展休闲农业、夜间经济、冰雪旅游等新业态。继续举办避暑旅游节、消夏纳凉晚会等文旅活动,发挥好以彭祖康养休闲、秦酒文化、药食同源为主题的“工业+旅游”新模式的引领作用,不断巩固“省级全域旅游示范区”创建成果,力争年接待游客175万人次,综合效益突破9亿元。

  加快商业体系建设。以中央财政服务业发展资金支持县域商业体系建设行动县为契机,加快城北商贸物流中心、胜达君悦商业综合体建设,建成棋盘镇、哭泉镇、五里镇3个乡镇商贸中心,新增乡村连锁(加盟)便利店42家、网商(店)234家。发放电子消费券,撬动消费市场潜能,带动餐饮、购物、影视、汽车、家电的消费回升。突出数字赋能,发挥菜鸟乡村农产品上行中心和共配中心综合体作用,畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道,实现农民增收与消费提质良性循环,助力乡村振兴。

  助推产业融合发展。围绕打造西部电商示范县,发展消费新业态、新模式,不断完善“数字经济”发展的产品链、品牌链和人才培养链,打造爆款宜君优质农产品。大力发展“网红经济”,新增电子商务企业5户,培养本地优秀主播及电商从业人员1000人次,借助抖音、淘宝、盒马鲜生等互联网销售平台,力争全年电子商务交易额超过2亿元。

  (六)加快城市更新,提升城市功能品质

  高起点布局,优化城市功能。坚持以人为核心推进新型城镇化,按照“北连、西拓、东南跨”的城市规划布局,积极构建现代化高品质的一刻钟便民生活圈,因地制宜拉伸中心城区空间发展框架,精准有序推进城市更新。加快西延高铁片区建设进度,实施站前广场停车场和相关道路配套设施建设,改造提升2条背街小巷,推进二马路道路提升改造及部分危破旧建筑拆除等项目,持续完善市政交通设施和城市功能布局,不断增强城市承载力、宜居性、幸福感。

  高标准建设,补齐城市短板。围绕“干净、宜居、特色”三大提标要求,下足“绣花”功夫,实施建筑垃圾资源化利用、城区生活垃圾综合处理与分类回收站建设项目,推进南山片区、宜阳南街至公园路雨污管网分流改造。实施老旧小区楼体及配套设施改造、宜阳南街至公园路强电入地、县城燃气管网更新、保障房小区改造等项目。加快胜达君悦府小区、宜阳北街综合管网后期工程、宜阳北街停车场及配套设施建设进度,升级改造公共停车场4处,新增停车位200个。

  高水平管理,提升城市品质。深化国家园林县城、国家卫生县城、省级文明县城、省级县城建设示范县创建成果,聚焦群众所需,立足常态长效,严格落实网格化管理和门前“五包”等制度,强化柔性执法,不断提升城市管理智慧化、数字化、精细化水平。加强物业管理,努力实现城区住宅小区物业管理全覆盖,完成城市绿化改造提升,让群众生活更方便、更舒心、更美好。

  (七)筑牢生态屏障,厚植生态环境优势

  系统推进生态建设。紧扣黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,全面落实河湖长制、林长制、田长制,实施云梦乡、哭泉镇、棋盘镇坡耕地水土流失综合治理,尧生村、南寨村、寨子村土地整治,郎二井、皇姑庄等4处地质灾害治理,杨塬村白河组72户受灾群众地质灾害避险搬迁,王家河、李家河小流域治理,清河、五里镇河综合治理,武家河(杨河段)山洪沟治理等项目。推进重点区域生态修复、固沟保塬,完成蚂蚁森林连翘栽植4万亩,造林绿化2.5万亩,治理水土流失35平方公里。

  铁腕整治生态环境。坚持精准治污、科学治污、依法治污,深入推进环境污染防治攻坚战,强化“五源共治”,加强“禁燃区”散煤治理,强化排放许可证“一证式”监管,持续开展臭氧、扬尘、柴油货车等污染治理,确保全年空气质量优良天数稳居关中前列。突出源头治理、系统治理,实施王家坪水库等10处水源地保护工程,确保饮用水水源地饮水环境安全及出境断面水质稳定达标。加强土壤污染源头防控,严格建设用地准入管理,强化农业面源污染治理,有序推进土壤污染风险管控和修复。加快矿山地质环境恢复治理,开展露天矿山综合整治,推进绿色矿山建设,逐步解决历史遗留矿山环境问题。

  加快绿色循环发展。落实碳达峰行动要求,加快推进能源、工业、交通运输、城乡建设等领域绿色低碳转型,严格限制高物耗、高能耗、高污染项目上马,明确建设项目环保审批红线,坚持PM2.5和臭氧协同控制、挥发性有机物和氮氧化物协同治理,抓好重点用能企业管理,逐步降低万元GDP能耗。倡导绿色低碳生产生活方式,促进绿色产品消费,引导绿色低碳出行。

  (八)保障改善民生,切实增进群众福祉

  提升就业增收质量。落实就业优先政策,抓好高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体就业,新增城镇就业500人,职业技能培训800人,开展务工返乡人员创业“归雁计划”,发放创业担保贷款2500万元,城镇登记失业率控制在4%以内。新建社区工厂2家、零工服务中心1个,高德地图、“AI豆计划”人工智能标注等数字化产业项目带动就业300人以上。推进秦创原(宜君)创新促进中心投入运营,完成成果推广与转化5项、入库科技型中小企业10家、培育高新技术企业5家。

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