坚持开放带动。加强与东部沿海地区经贸合作,深化科技文化交流,组团开展外出参观考察5场次以上、举办对外推介活动3场次以上。用好人总行和省委组织部定点帮扶、印亭协作等优势资源,持续拓宽对外合作领域,不断扩大印台交往“朋友圈”。主动服务和融入西安都市圈,积极承接产业转移,主要围绕商贸物流、服务配套、来料加工等领域发展镇村产业,支持有条件的企业向外开拓市场,组织企业开展“区外行”活动,不断提升区域经济外向度,全年外贸出口额突破6000万元,实际利用外资700万美元以上。
(七)聚焦民生事业、尽力而为,共建高质量发展新生活。扎实开展“民生服务改善年”行动,稳就业、保民生、顺民心,不断提升广大干部群众的认同感、归属感、幸福感和获得感。
“强保障”纾民困。把稳就业摆在首要位置,加大援企稳岗力度,落实一次性创业补贴、创业带动就业补贴、创业孵化补贴等扶持政策,开展务工返乡人员、高校毕业生和退役军人创业“归雁计划”,以创业带就业、以就业促增收,全年认定创业孵化基地1家、开展职业技能培训500人次,城镇登记失业率控制在4%以内。落实农民工劳动用工实名制管理,严厉打击恶意欠薪、非法用工等行为,切实保障农民工合法权益。全面落实城乡居民基本医保、大病保险和医疗救助等惠民政策,打通医保经办服务“最后一公里”。进一步健全分类分层的社会救助体系,扎实做好养老、助残、救孤、济困、优抚、兜底等工作,全力保障困难群众基本生活。
“补短板”惠民生。聚焦“优教印台、学在北关”区域教育中心建设,稳步推进“两个达标”创建,加快实施城关幼儿园改扩建,启动职业技术学校实训基地建设,力争西安交大未来智慧教育中心、新东方科创教育平台落户印台。广泛开展全民健身活动,管好用好各类体育设施,不断满足人民群众日益增长的健身需求。健全医疗卫生服务体系,加快盘活区妇保院,力促区中医医院迁建项目启动实施。健全突发公共卫生事件监测预警处置机制,提升重大疾病防控能力和公共卫生服务水平。持续推进公共文化服务体系建设,建成投用区综合档案馆,精心组团参加第十届陕西省艺术节等活动,开展传统文化和非遗文化进社区、进农村、进校园、进景区100场次以上。扎实做好文物保护工作,实施好金锁关城遗址、陈炉三圣阁壁画、市一中文庙等文物保护维修工程,不断提升文物保护传承和活化利用水平。
“办实事”暖民心。今年区政府决心集中力量办好10件民生实事,把群众的“需求清单”作为政府履职的“责任清单”,最终转化为群众的“满意清单”。一是开发各类公益性岗位1500个以上,新增城镇就业1300人以上。二是建设改造乡镇商贸中心2个,新增乡村连锁店20家、农村网店200家。三是秋季开学完成方泉小学回迁,新增学位500个。四是完成10个村全民健身器材配建,培养社会体育指导员100人以上。五是建成运营区人民医院,新增床位240张。六是打造区级文化示范小院10个,完成9个镇办综合文化站标准化提升。七是深化“放管服”改革,实现跨区域通办事项200项,上线办理高频政务服务事项300项。八是完成宋塔小区等20个老旧小区的改造提升。九是在城市重点区域新建改造公厕10座。十是运营区老年养护院,新增养老床位300张。
(八)聚焦统筹兼顾、守牢底线,加固高质量发展新底板。深入实施“社会治理创新年”行动,增强忧患意识、深化综合治理、防范风险挑战,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
整治风险隐患。严格落实新冠病毒感染“乙类乙管”防控要求,全面推进分级诊疗,加强医疗资源储备,科学精准开展疫情防控和诊疗救治,筑牢“保健康、防重症”的坚固防线。严格落实“三管三必须”要求,常态化开展煤矿、非煤矿山、道路交通、城镇燃气、森林防火等领域隐患排查,有效遏制较大及以上事故发生。加快政府隐性债务化解,严厉打击非法金融活动,严防经济金融风险。加强食品药品安全监管,落实“四个最严”要求,坚决守护好群众“舌尖上的安全”。坚持用“长牙齿”的硬措施抓好土地资源管理,强化自然资源领域风险排查治理,依法依规做好用地用林、采矿权投放和资源监管工作。
加强信访维稳。坚持和发扬新时代“枫桥经验”,健全信访工作联席会议机制,集中开展重复信访和信访积案化解专项行动,下大力气彻底解决瑞芙城市花园、快乐城等房地产遗留问题。主动从源头上加大矛盾纠纷排查力度,全面推广“访前调解”等基层信访工作模式,力争初信初访事项80%以上在基层得到有效化解。加强“12345”政务服务便民热线管理,跟踪做好办理答复,保障群众合理诉求得到及时妥善解决,切实架好政府与群众之间的“连心桥”。
深化基层治理。全面加强“平安印台”建设,常态化开展扫黑除恶,深入推进禁毒工作,争创省级“平安区”。全面推进“八五”普法,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。推行“五治融合”、“531”立体网格化治理、乡村振兴“积分制”等新模式,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,形成共建、共治、共享的浓厚氛围。深化“雪亮工程”实战应用,健全群防群治、联防联治机制,重拳打击各类违法犯罪活动,确保社会大局和谐稳定。
三、全面加强政府自身建设
奋进新时代、开启新征程,需要用新作为展现新气象,我们必须以更加奋进的姿态、更加有力的措施,加快职能转变、强化责任担当、提高履职能力,努力建设人民满意的政府。
忠诚有为,打造学习型政府。深入学习贯彻党的二十大精神,跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神,以“政治三力”把“两个确立”的高度共识转化为“两个维护”的实际行动,确保中省市各项决策部署在印台见行见效。加强对上级政策文件的学习研究,提高对政策把握的灵活性和精准度,以创新实践破解瓶颈制约,促进要素集中、功能集成、产业集聚,充分释放高质量全面转型发展活力和动力。