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(内蒙古)乌兰察布市人民政府工作报告(2023年1月2日)

  营商环境实现新提升。持续深化“放管服”改革,行政审批、工程项目审批、证照分离改革取得新进展,“一网通办”“一网统管”“一线通达”水平明显提升。“新生入学”等9项精品一件事实现“掌上办”,市本级“一趟不用跑”或“最多跑一趟”事项达到90%以上。12345热线“三率”居全区前列。推出“企业开办大礼包”,证照印章、税控设备、惠企政策“一盒拎取”。推行“预约+延时”服务,政务服务“午间不断档·假日不打烊”。首宗“标准地”工业地块完成出让。城市信用监测排名全区第二。国企改革三年行动圆满收官,考核评估连续两年位居全区第二。

  (四)城乡建设统筹推进、更为均衡。基础设施建设加快推进。G5511白音查干至安业等5条公路主线贯通,察右后旗G208至乌兰哈达开工建设,12条农村牧区公路建成通车。海绵城市加快建设。马莲滩水源地供水工程建成通水,实现当年设计、当年开工、当年运行,农村牧区供水保障工程全部完成。解决房地产“三难”历史遗留问题项目15401套,改造棚户区800套、城镇老旧小区1733户、农村牧区危房1224户,5万多群众圆了安居梦。

  城市品质持续提升。全力推进全国文明城市、国家食品安全示范城市创建。智慧城市整体框架和数据底座基本搭建完成。实施了一批重点通道绿化和公园建设项目,全市城镇绿化覆盖率和人均公园绿地面积达到了37.85%和20.7平方米/人。规划设置便民市场34个,全市道路整洁优良率保持在90%以上,中心城区生活垃圾分类实现全覆盖。

  乡村振兴深入推进。投入中央、自治区衔接资金17.4亿元,实施项目472个,脱贫人口人均纯收入超过1.4万元、增幅11.6%,动态消除1.35万户监测帮扶对象返贫致贫风险。深化京蒙协作和中央单位定点帮扶,北京市投入援助资金4.7亿元、实施项目159个,易地搬迁等5个案例成为东西部协作典型。四子王旗代表自治区接受国家东西部协作考核获得“好”的等次。农村牧区垃圾收运处置体系覆盖率达到50%,建成试点旱厕1617个、水厕5143个。

  (五)“两个屏障”持续筑牢、更加稳固。生态环境质量明显改善。中央环保督察转办案件在全区率先清零,高质量完成环保督察年度整改任务。持续深入打好污染防治攻坚战,中心城区空气质量优良天数350天,6个国控断面全部达到考核要求,8个集中式饮用水水源地水质达标率100%,受污染耕地安全利用率100%。岱海生态应急补水工程历时19个月全线通水,刷新大型跨区域调水工程建设速度记录。察汗淖尔综合治理完成年度任务,流域内水改旱项目被国家列为正面典型案例。国家林草生态建设“双重项目”东部草原沙地治理一期项目率先获批。完成林草生态建设和保护修复任务90.8万亩,修复治理矿山地质环境2.7平方公里,绿色版图由“浅绿”向“深绿”渐进。

  资源利用效率全面提高。坚决遏制“两高”项目低水平盲目发展,27台普通合金矿热炉完成密闭改造,18家企业“点天灯”问题完成整改。推进节能节水技改项目48个,29家企业实现余热余气发电,7家企业配套建设余气制甲醇、废渣制岩棉项目。创建绿色制造示范项目12个、自治区级绿色工厂企业9家。完成“增减挂钩”拆旧复垦5900亩。扎实开展“五个大起底”行动,处置问题项目1199个,消化盘活土地2万亩,清缴沉淀资金2.3亿元,让沉睡的土地项目、趴在账上的资金动起来、转起来。

  风险挑战有效防范应对。举全市之力、集全市之智有效处置多轮疫情,全力做好物流保通保畅和重要民生商品保供稳价,最大程度保护了人民群众生命安全和身体健康。保大局、顾大局,圆满完成驻呼高校学生转运隔离返乡工作。完成“保交楼”2555套,实现预售资金监管全覆盖。争取自治区“四个一批”化债贴息资金3.85亿元,完成政府隐性债务年度化解任务,清收处置高风险机构不良贷款21亿元。安全事故起数和死亡人数实现“双下降”,圆满完成党的二十大、冬奥会、冬残奥会信访维稳等保障任务,有序推进常态化扫黑除恶斗争,中央信访联席办交办案件在全区率先实现清零化解,社会保持和谐稳定。

  (六)民生保障扎实有力、更显普惠。大力压减一般性支出和“三公”经费,把节省的资金重点用于保障基本民生,民生支出比重达到80.7%。民生实事全部兑现。“五位”惠民行动圆满完成,人民群众倍感温暖。城镇新增就业8568人,超过预期目标。新建续建幼儿园9所,新增学位1800个。建成名校长工作室5个、名教师工作室33个,柔性引进北京市领军校长、教师56人次。市中心医院智慧医疗服务加速升级,市第二医院新院区建成投用,全市新增床位557张。与北京安贞医院合作的国家心血管疾病临床医学研究中心挂牌成立。施划停车位1.4万个,翻新翻修停车位2.1万个。新建城镇公厕204座,旅游厕所环境显著改善。

  社会保障不断加强。积极推动DIP支付方式改革,职工基本医疗门诊共济保障改革全面完成,企业职工基本养老保险纳入全国统筹。14家二级以上综合医院全部设置老年医学科,新增13个街道养老服务中心和74个社区养老服务站。建成察右中旗、兴和县、商都县3个殡仪馆和县乡村三级公益性公墓144处,1.5万座违建墓地得到有效治理。扎实开展国家北方地区冬季清洁取暖工作,1.2万群众告别烟熏火燎、柴火炭灰,实现安全清洁温暖过冬。

  公共服务日益增进。努力办好人民满意的教育,基础教育质量持续提高,学前教育、义务教育入学率显著提升。持续巩固拓展“双减”工作成果。推动内蒙古职教园区引校入驻、合作办学落地见效。建成国家级示范学校1所、国家级重点学校3所、自治区级示范校3所。着力提升基层卫生服务能力,加快推动中医药(蒙医药)事业发展和医疗体制改革,二级以上综合医院全部开展优质护理服务,远程医疗服务实现全覆盖。完成市直媒体融合挂牌,新建续建公共文化场馆、乌兰牧骑排练厅等项目14个,创作提升《人民楷模都贵玛》等剧目90余部,《红山口回响》等四部作品获自治区精神文明建设“五个一工程”奖。实施体育场馆、全民健身设施项目12个,人均体育场地面积达到2.45平方米。

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