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(内蒙古)乌兰察布市人民政府工作报告(2023年1月2日)

  (四)强化区域协作联动,全面拓宽发展空间

  高效开展招商引资。坚持“一把手”抓招商、围绕产业链创新链抓招商,充分发挥招商专班和小分队作用,实行旗县、园区双向考核机制,推动形成全员招商、全面招商、全力招商的浓厚氛围。紧盯京津冀、长三角、粤港澳等重点招商区域,加强与重点央企、实力民企和头部企业的对接力度,全年签约落地项目800个以上,储备项目900个以上,实际到位资金增长15%以上。

  深入推进区域合作。深化呼包鄂乌一体化发展,推动智慧城市平台互通、数据共享、业务协同,加快重点临床医学科研及规培基地建设。完成《蒙晋冀(乌大张)长城金三角合作区中长期战略合作规划》编制,加快燕山、太行山山脉生态涵养区建设和北方防沙带生态保护和修复,携手打造生态保护合作典范。持续深化京蒙协作,积极承接非首都功能疏解和产业转移,加快推进京蒙人才科创园共建。

  全力扩大对外开放。支持内蒙古七苏木国际物流枢纽产业园高水平建设国家进口贸易促进创新示范区。开行中欧、中蒙班列180列以上,集中力量打造乌兰察布中欧班列集散中心。积极申报综合保税区、跨境电子商务综合试验区,推动进口铁矿石交易数字化、七苏木跨境电商、海外仓和海外园区等平台建设,开工建设冰鲜肉类海关指定监管场所,木材、粮食海关指定监管场地具备投运条件。加快推进集大原高铁建设、集通铁路电气化改造、集宁机场改扩建等工程,做好集宁至通辽至长春高铁前期准备工作,推动铁路、航空口岸申建取得实质性进展。培育壮大外贸经营主体,扩大进出口贸易规模,外贸进出口总额增长15%以上。主动承接二连浩特边民互市贸易落地加工,打造国家加工贸易梯度转移重点承接地。

  (五)扎实推进乡村振兴,稳步迈向共同富裕

  坚决扛稳粮食安全重任。严守耕地保护红线,遏制耕地“非农化”,严格管控“非粮化”。新建高标准农田1万亩,种植优质饲草118万亩,建设奶牛规模化养殖场8个,打造优质燕麦、冷凉蔬菜、马铃薯优质特色生产基地,牲畜存栏达到760万头只,确保粮食产量稳定在25亿斤以上、牛奶产量提高到39万吨、肉类产量增加到26万吨,保障“菜篮子”供应充足。推进“净菜进京”行动,大力推动冷库冷链建设,拓展高质量销售渠道,让优质产品真正找到好销路、卖出好价钱。

  促进农牧业提质增效。大力实施种业振兴、奶业振兴行动,支持卓资县建设国家燕麦良种繁育基地,支持四子王旗建成全国肉用种羊种源基地,差异化发展鲜奶冰淇淋、酸奶等特色奶制品。培育壮大重点龙头企业,年销售收入500万元以上加工企业达到100家以上,自治区级以上龙头企业达到40家,主要农畜产品加工转化率达到72%。加快申建自治区铁合金、燕麦、酸奶产业计量测试中心,建成国家马铃薯产业计量测试中心。加强“原味乌兰察布”标准体系建设、品牌营销推广、知识产权保护,让原滋原香原生态的绿色农畜产品香飘万里、誉满全国。

  全面落实防止返贫和乡村建设任务。用足用好过渡期帮扶政策和涉农资金整合政策,持续深化京蒙协作和中央单位定点帮扶,牢牢守住不发生规模性返贫底线。深入开展农村牧区人居环境治理,打造自治区乡村绿化美化精品示范村45个。盘活“空心村”、低效闲置宅基地,完成“增减挂钩”拆旧复垦面积4000亩,建设补充耕地库5000亩。新建农村公路472公里,生活垃圾和污水实现有效收集利用。扎实开展“推进移风易俗·树立文明乡风”专项行动,稳妥推进殡葬改革,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  (六)持续改善生态环境,厚植绿色发展优势

  加强生态保护修复。积极创建国家生态文明建设示范市。加快“三线一单”成果落地应用,强化“上图入库”精细化管理,大力实施重要生态系统保护修复和生物多样性保护工程,完成林草生态建设和保护修复79.6万亩。深入落实林草长制,严格执行基本草原保护和草畜平衡、禁牧休牧制度,实施退化林修复、退化草原改良等工程。加强黄河流域生态环境保护,完成岱海、察汗淖尔综合治理工程建设年度任务。治理生产矿山地质环境2平方公里,建成绿色矿山4家。拓宽生态产品价值实现途径,加快发展柠条饲草产业、碳汇经济,补种植柠条20万亩,让荒山牧野既“披绿”又“生金”。

  整治环境突出问题。动真碰硬、标本兼治,高质量整改中央、自治区环保督察反馈问题。加强大气污染联防联控,大力实施国家北方地区冬季清洁取暖项目,积极治理燃煤散烧,推进燃煤锅炉超低排放改造,深化交通运输领域污染治理,确保空气质量稳步提升。精准实施水污染治理,防止城市水体返黑返臭,提标改造污水处理厂,加强饮用水水源地保护。推进土壤污染源头防控,不断提高危险废物管理水平,进一步提升土壤环境质量。

  加快低碳循环发展。扎实有序开展碳达峰行动,重点推进能源、工业、交通等领域清洁低碳转型,新上项目能效必须达到国家先进值。做实全面节约和循环利用举措,实施节能节水技改项目35个,新增绿色工厂5个。深化“五个大起底”行动,加快消化处置批而未供和闲置土地、开发区“僵尸企业”和“僵尸项目”,盘活销号所有“半拉子”工程。开展深度节水控水行动,加强农业节水增效、工业节水减排、城乡生活节水,深化地下水超采治理,为子孙后代留下“水资源空间”。

  (七)不断增进民生福祉,提高人民生活品质

  坚持就业优先。做好高校毕业生、脱贫人口、农牧民工、退役军人等重点群体就业精准帮扶,加强残疾人等困难群体就业兜底帮扶,鼓励以创业带动就业。全面落实失业保险援企稳岗促就业各项政策,确保各项失业保险待遇及时足额发放。严厉打击恶意欠薪违法行为,保障农牧民工合法权益。

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