——过去一年，我们着力抓落实、优作风，自身建设全面加强。始终把政治建设摆在首位，认真学习贯彻党的二十大精神，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把旗帜鲜明讲政治自觉贯穿于政府工作各方面全过程。始终坚持依法行政，认真执行“三重一大”集体决策制度，主动接受旗人大及其常委会依法监督、旗政协民主监督，办理旗人大代表建议92件、政协提案79件，办结率达100%。深入贯彻中央八项规定精神，强化预算管理，树牢“过紧日子”的思想，“三公”经费支出压减11.4%。加强行政权力运行监督，驰而不息纠“四风”、树新风，政府自身建设水平持续提升。
此外，人民武装、人民防空、妇女儿童、地震气象等工作持续加强，红十字、供销社、档案史志、外事侨务等工作全面发展。
各位代表!这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想举旗定向、卓越引领的结果，是旗委正确领导、科学决策的结果，是旗人大、政协关心支持、有效监督的结果，是全旗上下团结拼搏、苦干实干的结果。在此，我代表旗人民政府，向全旗各族人民，向工商联和无党派人士，向公安民警、驻旗部队官兵，向所有关心、支持和参与东乌旗改革发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时，我们也更加清醒地看到，全旗经济社会高质量发展还面临不少困难和问题。主要表现在：经济下行压力持续加大，产业融合发展程度不高，新旧动能转换不畅，新的经济增长点培育发展不足;规模以上工业企业拉动经济增长动力不足，项目储备和有效投资支撑不够，营商环境不够优化;生态环境总体相对脆弱，可持续发展任务艰巨;财政收支矛盾依然突出，基础设施、民生建设等领域投入力度还需持续加强，城镇综合管理水平有待提高等等。对此，我们将直面矛盾、正视问题，聚焦短板、精准攻坚，在今后的工作中采取有效措施，切实加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划的关键一年，做好全年工作，意义非凡、责任重大。
全旗经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，围绕党中央为内蒙古量身定做的“五大任务”，立足东乌旗实际，坚持“产业生态化、生态产业化”的原则，基于3+2产业定位做强现代畜牧业，利用国内国际两种资源做优矿产能源业，发挥天然草原民俗边境资源做大生态旅游业，围绕中蒙国际公路口岸做活商贸物流业，着力打造原生态畜产品生产加工输出基地、面向东北的能源保障基地，北方天然草原生态安全屏障、北疆党政军警民融合发展安全稳定屏障，畅通蒙俄的对外开放桥头堡，奋力谱写现代化东乌珠穆沁旗建设新篇章。
全旗经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长7%左右，全社会固定资产投资增长10.5%左右，社会消费品零售总额增幅3%左右，居民收入增长与经济增长基本同步。确定上述目标，贯彻了稳字当头、稳中求进的要求，衔接了过去两年平均经济增速和“十四五”规划目标，体现了主动作为、积极进取的态度，有利于引导社会预期，调动各方面积极性，在实际工作中我们要尽最大努力，争取更好的结果。
面对复杂严峻的形势和艰巨繁重的任务，我们要坚定信心、砥砺前行，重点做好以下几个方面工作。
(一)聚力生态赋能，奋力谱写生态安全新篇章
一要认真落实生态保护制度。严格落实第三轮草原生态保护补奖政策和草畜平衡、禁牧轮牧、春季休牧制度，坚决贯彻“林草长制”“河湖长制”，研究制定新一轮《东乌旗天然打草场管理办法》，全面提升草原监管能力，促进草原休养生息。高质量完成旗、苏木镇两级国土空间规划编制和配套规划编制工作。严守“三区三线”，落实“三线一单”生态环境分区管控，力争完成国家草原自然公园、国家森林公园、湿地自然保护区总体规划报批。
二要加强生态系统保护修复。深入推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，实施区域生态保护和修复工程，推动实施退化草原和盐碱地治理5.5万亩、工程固沙1000亩、森林抚育2万亩以及森林生态综合治理1500亩。进一步扩大“环保管家”服务范围，常态化开展河湖“清四乱”专项行动，严厉打击涉河违法违规行为。计划投入资金8403万元，实施乌拉盖河东乌旗段治理工程，不断改善区域水生态环境。不折不扣抓好中央环保督察反馈问题及各类环保督查检查问题整改，持续加大矿山生态修复治理和绿色矿山创建力度，完成阿木古楞煤矿、天地锡林煤矿和锡林矿业等3家企业绿色矿山创建。
三要全面推动绿色低碳发展。鼓励支持重点用能企业加快节能降耗技改，做好融冠、锡林、白音呼布及阿尔哈达矿业节能技改三年行动收官工作。积极申报“草原碳汇试点工程”“人工湿地”等项目，有序推动“双碳”工作落到实处。加大污染防治攻坚力度，将重点排污企业全部纳入在线监测范畴，实现污染源监测全覆盖。继续抓好大气污染综合治理，保持空气质量稳居全区前列。
(二)聚力量质齐升，奋力构筑高质量发展新体系
一要推动畜牧业提质增效。持续巩固“3+2”产业发展模式，按照“壮大、提升、强化”的思路，增加优质绿色畜产品供给。壮大种质资源产业规模化，进一步抓好“种羊场+扩繁场+核心群+标准化畜群”良种肉羊四级繁育体系建设，新建扩繁场4处，优质后备种公羊累计达到4500只以上。用足用好优质良种肉牛产业发展扶持办法，制定年度肉牛良种繁育专项推进工作方案，打造良种肉牛规模化育肥场2处，年内盟级良种肉牛核心群达到32群、基础母牛达到5000头以上。持续完善现有蒙古马保种场、核心群及家系保护群的养殖档案，有序开展人工授精工作，不断提高优质种畜供种能力，蒙古马存栏稳定在7万匹左右。进一步完善三级专业化防疫队伍体系，年内建设兽医综合服务中心，稳步提升动物产地检验检疫水平，逐步实现兽医社会化服务全覆盖。提升奶产业和饲草产业专业化，持续贯彻落实奶业振兴相关政策措施意见，积极争取奶业发展项目，探索发展集马奶加工、马奶疗养等下游产业衔接项目，稳步推动中小养殖场和奶食品加工小作坊升级改造，年内取得禧牧乳业和午若戈畜牧专业合作社奶食品SC认证，奶制品产值突破千万元大关，切实加快奶业振兴步伐。按照政府引导、市场化运作的原则，进一步健全完善旗、苏木镇、嘎查三级储草体系，盘活利用现有闲置资源，推动旗级饲草储备调运集散中心项目和满都宝拉格嘎查抗灾应急储草基地项目建设，保障饲草产量达到40万吨，满足全旗牧业生产需求。鼓励开发高密度捆草、草块、草颗粒等优质草产品，有效推进饲草科学化、集约化、绿色化发展。强化“乌珠穆沁羊”品牌化，持续加强“乌珠穆沁羊”品牌建设和科技投入，规范11家屠宰加工企业乌珠穆沁羊原产地标识使用，深化龙头企业与各大高校及抖音、快手、天猫等网络平台战略合作，大力发展“互联网+”销售模式，举办线上“乌羊节”“羊肉节”，走出去举办线下推介会，持续提升“乌珠穆沁羊”品牌知名度，提升市场竞争力。