与此同时,民族宗教、统计调查、妇女儿童、国防动员、红十字会、工会、物价、人防、档案、地方志、气象、慈善、残疾人等方面工作也取得新进步。
惟其艰难,方显勇毅。过去一年,我们一路承压、向难求成,经济社会发展稳步向前、稳中趋优,取得这样的成绩实属不易!这是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协和社会各界团结奋斗的结果,是全区广大干部群众辛勤努力的结果。在此,我代表区人民政府,向奋斗在各条战线的广大干部群众,向人大代表、政协委员、离退休老同志、各民主党派、工商联,向驻临部队、武警官兵和消防救援队伍,向关心、支持和参与临潼建设的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
知不足而奋进,望山远而力行。在看到成绩的同时,我们还要清醒地认识到,发展不充分仍是临潼当前最大实际问题,产业结构仍需优化,资源优势转化不够,龙头企业带动能力不足,全区经济体量依然偏小,财政收支矛盾尖锐。城乡融合发展还不深入,城市建设、人居环境等领域欠账较多,教育医疗、养老住房等公共服务同群众期盼还有差距。干部作风和行政效能还需加强,创新意识和干事本领有待提高,尤其是项目策划和项目管理能力亟待提升。我们将正视问题、直面挑战,在今后工作中认真加以解决。
2023年工作总体要求和主要任务
2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是奋进中国式现代化新征程的起步之年,也是强基固本与守正创新双措共谋、加快建设国家中心城市副中心的重要一年,做好今年工作意义重大。当前,我区经济恢复向好的基础还不稳固,稳增长、稳就业、稳物价的压力依然较大。但也要看到,我国经济长期向好的基本面没有改变,中央和省、市稳经济政策效果逐步显现并持续加力。临潼作为国家中心城市副中心、西安“北跨、东拓”的重要承载地、西安都市圈发展规划的重要板块和西渭融合发展“桥头堡”,发展空间有效拓展,产业布局日趋优化,发展态势愈加明显,我们要精准把握重要战略机遇的新内涵,科学研判经济社会发展的新需求,心系全局,躬身入局,向高而攀,向新而行,以更宽视野、更高标准、更硬举措开题破局,实现临潼蝶变跃升。
今年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,坚持稳中求进工作总基调,坚持以新发展理念引领高质量发展,认真落实省委、市委、区委全会精神,紧扣全市“六个打造”和八个方面重点工作,锚定区第十八次党代会目标任务,坚持“七个聚焦”,加速“七个突破”,坚持以高质量项目为牵引,推进“人文产城”融合发展,坚定不移实施“开放办区”战略,加快建设国家中心城市副中心、世界级旅游目的地,奋进中国式现代化新征程,谱写临潼高质量发展新篇章!
综合各方面因素,2023年全区主要经济指标预期目标是:地区生产总值增长6%左右;全社会固定资产投资增长7%以上;一般公共预算收入增长6%以上;规模以上工业增加值增长8%以上;社会消费品零售总额增长6%以上;城乡居民人均可支配收入增长4%左右,农村居民人均可支配收入增幅高于城镇居民人均可支配收入1个百分点以上。
为实现上述目标,我们必须全面把握“四个关系”:
——全面把握稳与进的关系。“稳”依然是主基调,是当前工作的第一优先级,要突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,以更大力度保主体、促消费、扩投资,促进经济稳中恢复、稳中向好,集聚更多进的力量。“进”仍然是总目标,是我们实现高质量发展的必然选择,项目建设要大提速,创新驱动要大突破,城市能级要大跨越,环境面貌要大改观,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
——全面把握破与立的关系。“破”字当头就是要解放思想、转变作风,破除因循守旧、散漫懈怠思想。“立”字为先就是要牢固树立和完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移推进新旧动能转换,坚持“亩均论英雄”,淘汰落后产能;支持帮助企业扩大技改投资;做强做大新兴产业,推动产业链向“微笑曲线”两端求突破。
——全面把握点与面的关系。以八个方面重点工作率先突破,带动整体工作跃升,打出项目攻坚、产业引领、创新驱动、活力激发组合拳。全力推进陈沟村城改,带动秦汉大道片区整体开发;持续推动火车站片区、姜寨遗址片区城市有机更新,带动4.5平方公里试点区建设;实施秦汉大道西段提升改造,加快推进高新绣岭芳居、盛唐长安等项目建设,打造宜居宜业新区;秉承“中国风、国际范”理念,着力建好20个人居环境示范村,带动全区人居环境整体提升,打造农村人宜居、城里人向往的“花园乡村”。
——全面把握升与降的关系。统筹推动城乡融合发展,千方百计提升城乡居民收入水平;加快建设教育强区,多措并举提升教育质量;全力推进健康临潼建设,切实提升全民健康水平。在做好“升”的同时,还要着力在“降”上下功夫。扎实做好信访工作,有效削减信访量、降低重复访;压实安全生产责任,不断降低安全生产事故发生率;持续推进更高水平平安临潼建设,最大限度降低发案率;强化重点领域风险防范,更好统筹发展和安全,坚决降低风险事件发生率。
今年,我们要重点抓好以下十个方面工作。
(一)坚持项目为王,积蓄经济发展新动能
靶向发力精准招商。坚持招大引强、招新引高,常态化开展“老朋友、新合作”系列招商活动,精准招引一批亩均效益好、产业层次高、带动能力强的优质企业落户我区,全年签约项目10个以上,投资额50亿元以上。探索实施“项目监管协议+弹性年期”招商引资模式,对杏旭医疗、泰熙家等意向企业,全流程跟踪服务,保障项目签约落地。全年实际利用外资、引进内资实现双增长。