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(宁夏)彭阳县人民政府工作报告(2022年12月28日)

  过去一年,我们坚持把政治建设放在首位,把学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务,扎实开展“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动,将党的二十大报告、《习近平谈治国理政》(一至四卷)等党的创新理论作为政府党组中心组学习、常务会第一议题,常学常新、深学深悟、笃信笃行。

  过去一年,我们坚决落实党中央、区市党委和政府及县委各项决策部署,认真履行全面从严治党主体责任,依法行政重规范、强化能力抓落实、廉洁自律树形象,严格落实审计监督、“三重一大”和政务公开制度,加强法治政府建设,行政负责人出庭应诉率提高至90.9%,政府决策水平和治理效能进一步提升。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督,30件代表议案建议和61件委员提案全面办理,办复率100%。

  各位代表,艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。取得这些成绩,最根本在于以习近平同志为核心的党中央的掌舵领航和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引;最关键在于区、市党委、政府的关怀指导和县委的坚强领导;最直接在于县人大、政协及社会各界的监督支持和驻彭各单位的关心帮助;最重要在于全县干部职工努力奋斗和广大群众苦干实干。在此,我代表县人民政府,向全县人民、社会各界人士;向人民团体、公安政法干警和驻彭部队官兵;向关心、支持彭阳建设的各界朋友,向在我县创业的投资者、建设者,向给予县人民政府高度信任和倾力支持的各位人大代表、政协委员,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  各位代表,思危方可居安,知忧才能克难。在取得一定成绩的同时,我们还要清醒地认识到,彭阳最基本的县情是经济总量小,产业底子薄、链条短,大产业、大企业数量相对较少,整体竞争力不强,发展步伐亟待加快。最主要的制约是与先进地区相比,开放程度不高、思想观念不新、创新能力不强、人才支撑不足、要素保障不畅,深化改革开放、优化营商环境仍需持续发力。最迫切的任务是加快“工业振兴”步伐,加强重大工业项目储备,夯实工业项目支撑,提升工业和先进制造业的凝聚力、带动力。最现实的问题是发展不平衡、不充分,巩固拓展脱贫攻坚成果难度不小,产业增收的途径少,稳定性、持续性还不强,乡村振兴任重道远。最突出的短板是城镇化水平还不高,基础设施建设欠账仍然较大,公共服务、民生保障、社会治理水平还需提高。同时,部分干部担当精神不够,斗争本领不强,实干劲头不足,法治思维、专业素养、干事激情需持续提升,与新时代好干部标准存在“级差”。对此,我们一定高度重视,下大决心采取措施,花大气力加以解决。

  2023年目标任务和工作重点

  各位代表!2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要一年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。做好今年各项工作,责任重大,使命光荣。

  各位代表,站在新时代新征程的历史起点,要有新气象,更要有新作为。必须深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;必须将高质量发展作为首要任务,完整准确全面贯彻新发展理念,着力构建新发展格局;必须坚持以人民为中心的发展思想,把实现人民对美好生活的向往作为我们的工作追求,全心全意为人民谋幸福;必须把推进生态文明建设作为立县之本,牢固树立生态优先、绿色发展理念,着力把生态优势转化为经济优势。

  按照县委全会部署,2023年政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,把习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神作为“纲”和“魂”,坚决贯彻中央经济工作会议精神,认真落实自治区第十三次党代会、市委五届五次六次七次全会及县委九届三次四次五次全会部署,以中国式现代化为引领,坚持以高质量发展为主题,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动融入和服务新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引,坚持大抓发展、抓大发展、抓高质量发展、实现“赶超式”发展,加快建设“五个县”,突出“七项重点”,在“工业振兴、农业现代化、产城融合、科技赋能、改革增效、民生改善、统筹发展和安全”等具体抓手上下功夫,团结奋斗开创现代化彭阳建设新局面,在全面建设社会主义现代化美丽新宁夏中描绘彭阳新画卷。

  主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%,达到100亿元左右,规上工业增加值增长12%,全社会固定资产投资增长12%,地方一般公共预算收入增长6%,城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和10%。其他约束性指标控制在区市下达范围以内。

  以工业振兴为抓手,全面壮大县域经济体量。坚持“工业强县”不动摇,深入实施“三大行动”,优化产业结构和布局,全面构建高质量发展产业体系,力争工业总产值达到70亿元、增长42.9%,其中规上工业总产值60亿元、增长33.9%。加大招商引资力度。聚焦“五特四新四优”产业,建立“政府主导、园区主抓承办、市场运作、全民参与”招商机制,全力营造大抓招商、全员招商、以商招商的浓厚氛围。组建产业招商专班,充实招商引资项目库,招引项目25个,到位资金33亿元,争取落地亿元以上项目10个以上。持续优化营商环境,制定出台扶持民营经济发展政策,健全包抓服务机制,定期召开招商引资推进会和政银企对接会,实行“一企一策”,以最优的服务让更多项目引得进、留得住、发展好。加快产业链条培育。投产煤矸石加工利用二期项目,争取坑口电站、矿井水综合利用等项目开工建设,推动煤炭综合利用向下游延伸。加快年产5万锭纺纱、4000万件无纺布系列产品、2000吨纺织原料和500万双高端袜子、3000万米宽幅织布等项目建设和招引,新签约落地服装纺织类企业5家以上,初步建立集纺纱、织布、服装为一体的纺织产业链。大力发展光电、风电、储能装备制造等新能源产业,投产LED光电设备制造项目,开工建设20MW分散式风电、储能电站等新能源项目,争取年产2GWh磷酸铁锂储能PACK封装项目落地建设。持续推进年产3万套空气源采暖设备、年产20000吨农用地膜和2000吨食品级高端保鲜膜生产加工等项目建设,加快培育新材料产业。加强园区平台建设。优化园区空间布局,新增标准化工业地产5.2万平方米。深化园区改革,发挥“管委会+平台公司”作用,实施园区基础设施改造项目,提升园区建管水平和服务能力,增强园区项目吸引力、产业集聚力、综合承载力,新增入园企业20家以上。持续实施中小企业孵化园维修改造工程,开展僵尸企业清理整顿,盘活利用低效土地100亩、闲置厂房5000平方米以上,有效破解建设用地瓶颈。接续实施规上工业企业倍增计划,制定“个转企、小升规、规改股、股上市”规划,建立“小升规”企业培育库,新增规上企业8家以上,规上工业增加值达到33.5亿元以上。

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