2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是深入贯彻落实自治区第十三次党代会安排部署的发力之年,做好全年工作意义重大、影响深远。根据区委五届五次全会安排部署,明年政府工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届一中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神,按照自治区第十三次党代会、吴忠市第六次党代会和区第五次党代会决策部署,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动融入中国式现代化建设全局,紧扣推动高质量发展的首要任务和“三区”建设的部署要求,统筹发展和安全,围绕“六区”发展定位,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,奋力谱写全面建设社会主义现代化美丽新利通的新篇章。
主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%;固定资产投资增长8%;规上工业增加值增长7%;一般公共预算收入增长2%;社会消费品零售总额增长5%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%、9%。
围绕以上目标任务,重点做好以下工作:
(一)千方百计扩大有效投资,着力增强经济发展后劲。坚持把发展作为第一要务,全面加快黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设,以高质量投资和项目建设促进结构调整、动能转化和民生改善,努力打造投资消费旺地。加快项目建设。深入开展扩大有效投资巩固提升年活动,继续实行重点项目领导包抓、部门帮办、全链条跟踪服务和“三实”“四个一”闭环推进机制,强化项目用地、供水供电等要素保障,确保“首季开门红、全年投资稳”。加快实施牛首山能源板桥共享储能电站、宁夏农垦2.5万头奶牛牧场等80个新建项目,推动新希望万头奶牛标准化牧场等35个续建项目早日投产达效,115个计划实施项目上半年全部开工,全年完成投资100亿元以上。全力上争资金。突出农村生活污水治理、粪污资源化利用、城乡基础设施建设、公共服务补短板、乡村全面振兴样板区建设等重点,谋划一批政策契合度高、落地条件成熟、示范带动作用明显的大项目、好项目,实施一批扩大就业、增加收入、提升公共服务水平的重点民生项目,形成梯次推进、接续跟进的项目建设格局。适度超前做好项目前期,加大跑厅进局对接力度,上争资金20亿元以上。精准招商引资。立足资源禀赋和优势领域,围绕牛奶、肉牛、清洁能源、装备制造、文化旅游等“六新六特六优”产业,组建若干专业小分队,大力招引一批投资规模大、产业层次高、创新能力强、带动潜力足的大项目、好项目,促进主导产业集聚发展。采取“云招商”、园区招商、以商招商等模式,高频次开展联促联动洽谈等各类招商活动,力争河北丰泰年产1亿米宽幅面料、浙江华伊仓储物流、北京中持粪污资源化利用等一批建链延链补链强链产业项目签约落地,确保全年招商引资到位资金48亿元以上。
(二)加快推进产业转型升级,着力培育高质量发展动能。实施产业振兴战略,稳定扩展产业链、供应链、价值链,努力打造现代产业基地。推进农业提档增效。围绕“六特”产业,深入实施特色农业提质计划,调优种植结构、做大产业规模、培强加工能力,建设优质农产品供应及加工基地。以国家现代农业产业园为抓手,加快推进五里坡、鸽堂沟标准化奶牛养殖示范区建设,实施优质奶牛扩栏补栏、种子胚胎实验室、饲草料配送中心、奶产业综合服务区等项目,新建规模化奶牛养殖场8家,实现奶牛存栏26.5万头以上。支持伊利、新希望、雪泉等企业研发高端乳制品,巩固提升高端乳制品加工基地和“高端奶之乡”核心区地位。抓好肉牛滩羊扩群增量,培育“50·300”家庭农场20个,肉牛、滩羊饲养量分别达到18万头、60万只以上。内联外引发展设施瓜菜订单农业,冷凉蔬菜及精品瓜菜种植面积稳定在6万亩以上。培育市级以上龙头企业5家、农业专业化合作社等新型经营主体15家,农产品精深加工转化率达到73%。严守耕地保护红线,巩固提高粮食综合生产能力,粮食播种面积稳定在25万亩,粮食产量达到15万吨以上。农林牧渔业增加值增长5%。推进工业经济提质扩量。围绕“六新”产业,深入实施新型工业强区计划和“四大改造”行动,做大规模、提高能级、增强实力。加快推进国储储能系统智能制造基地、佳瑞祥235万米特宽服饰面料等11个新建项目,实施吴忠卷烟厂设备迭代升级、东星塑料绿色化包装等7个技改项目,技术改造投资增长率达到10%以上。加快毛纺织园区能级再塑,实施“闲置资产盘活”专项行动,支持恒丰集团联合君星坊等企业发展麻纺产业,引进一批冷转印花、服装面料等优秀纺织企业入驻园区,打通现代纺织上下游产业链。加快金银滩装备制造园转型升级,打造智能系统装备制造基地。推进信息化和工业化深度融合,新增自治区智能工厂、服务型制造业示范企业等5家以上,规上工业企业上云比例达到100%。新增升规入统企业10家以上,产值过亿元工业企业超过35家。推进服务业提速升级。围绕“六优”产业,实施现代服务业扩容计划,提档升级牛家坊民俗文化村、汽车产业综合服务区等4个现代服务业集聚区,加快推进石佛寺文旅融合、金积堡观光夜市等20个服务业项目。实施县域商业体系提质工程,高标准打造万达小镇、东片区首开区商网等高铁商圈,引进乐高、瑞幸等国内知名品牌旗舰店10家以上,推动农特产品展销中心、汇金彩润城等老商圈转型升级,开展消费促进月等活动30场次,不断释放消费潜力。高标准运行电子商务孵化基地,孵化创业企业25家、培育知名电商团队10个,实现网络零售额8亿元以上。建设冷链物流配送中心4个,乡镇快递物流综合服务中心实现全覆盖。实施餐饮业发展“五大工程”,举办第三届早茶美食文化节,打造绿色饭店、餐饮名店12家,持续擦亮“游在宁夏·吃在吴忠·味在利通”品牌。举办第六届乡村文化旅游节,新建黄河农耕博物馆,新增特色民宿、农家小院80家以上,线上线下融合推广“文旅+康养+休闲+美食”精品旅游线路,不断提升旅游品质。全年接待游客和旅游收入分别增长15%、20%以上。新增规上、限上服务业企业15家。服务业增加值增长5%以上。