一年来，我们坚持用心用情办实事，民生福祉不断增进。社会保障坚实有力。实施就业提升工程，打造创业孵化示范基地8个，发放创业担保贷款7352万元，培育创业实体749家，城镇新增就业3605人，农村劳动力转移就业2.25万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内。分类提高城乡低保、特困供养、临时救助标准，发放各类救助资金8647万元。城乡居民基本养老和医疗保险实现“应保尽保”。全区千名老人养老床位数达到37张，胜利镇新华社区成功创建全国示范性老年友好型社区。社会事业普惠均衡。持续办好人民满意教育，新建改建中小学、幼儿园5所，新增学位2700个，普惠性幼儿园覆盖率达到87%，义务教育阶段“大班额”全面消除。建成教师智能研修中心，承办自治区“互联网+教育”示范区建设现场会。持续推进健康利通建设，建成利通区人民医院、滨河社区卫生服务中心，医联体信息平台投入使用，乡镇卫生院中医馆实现全覆盖。深入实施文化体育惠民工程，培育非遗传承人30人，新建全民健身场馆、乡镇综合文化站6个，开展各类文化体育活动400余场次。疫情防控精准有效。坚决贯彻“三个坚定不移”，全面落实第九版防控方案和优化疫情防控“二十条”及“新十条”，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。常态化抓好疫情防控，细化完善应急预案和工作手册，完成3岁以上人群疫苗接种109万剂次，仅用43天建成吴忠市方舱医院。科学应对“9·20”“11·16”等突发疫情，高效运行市区一体指挥体系，迅速激活平战转换机制，精准开展“三大清零行动”，有效遏制疫情扩散蔓延，最大程度保护了人民生命安全和身体健康。
一年来，我们强化系统治理夯基础，社会大局和谐稳定。各项改革蹄疾步稳。完成农村宅基地确权登记3.6万宗，入市交易农村土地196宗，确权林地18.27万亩，灌区群众亩均水费从60元下降到54元，入选自治区生态产品价值实现机制试点地区，农业水价综合改革典型经验在全国交流。动态调整综合行政执法事项393项，中小学教师“县管校聘”改革工作全面完成。国有企业经营板块不断拓展，城乡环卫实现市场化运营。民族团结持续巩固。扎实推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设，建成铸牢中华民族共同体意识信息化教育基地，常态化开展“社区邻居节”等活动200余场次，打造“十进”领域示范点30个、“石榴籽”阵地10处。坚持宗教中国化方向，创新基层宗教治理“3533”工作模式和“三爱五正”工作方法，依法加强宗教事务管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应，民族和睦、宗教和顺、社会和谐的局面更加巩固。基层治理更加高效。全面推进乡村、社区、宗教、校园、企业、社团及网络空间等领域治理，承办全国乡村治理体系建设试点示范专题交流会，胜利镇上桥社区被评为全国先进基层自治组织。建成“数字利通”指挥中心，智慧化治理水平显著提升。“兰花芬芳”志愿服务品牌享誉全国，兰花热心小组慈善协会荣获全国“先进社会组织”称号，“中国好人榜”发布仪式在我区举办。扎实推进“八五”普法宣传教育，入选全国公民法治素养提升行动试点县区。严厉打击电信网络诈骗、非法集资等行为，八类刑事案件同比下降25%。加强和改进人民信访工作，有效化解重复访、信访积案48件，乡村两级“一站式”矛盾纠纷调处中心实现全覆盖。全域创建食品药品安全区取得实效，连续5年未发生较大及以上安全生产事故。
一年来，我们突出勤政务实提效能，自身建设全面加强。以党的政治建设为统领，坚决落实党中央、自治区、吴忠市及区委各项决策部署，以“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动为抓手，落实落细自治区第十三次党代会主要任务，扎实推进“10+8”重点工作落地见效。自觉接受人大、政协和社会监督，办理人大议案建议31件、政协提案125件，办复率100%。大力推进法治政府建设，全面落实会前学法制度，加大政务公开力度，开展“政府开放日”“局长谈公开”26场次，发布重点领域政务信息1.24万条，办结各类群众诉求1.6万件。工程建设、政府采购等专项治理扎实推进，审计整改成效明显。严格落实党风廉政建设责任制，坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神和自治区加强作风建设“八条禁令”，发扬“严细深实勤俭廉+快”的工作作风，牢固树立过“紧日子”思想，“三公”经费压缩10%，将更多财力用于保障和改善民生。统计、国防动员、人民防空、防灾减灾、青少年、妇女儿童、供销、气象等工作取得新成绩。
各位代表，事非经过不知难，成如容易却艰辛。过去一年，我们克服了很多困难，破解了许多难题，打赢了不少硬仗，取得了来之不易的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是自治区、吴忠市党委、政府坚强领导、深切关怀的结果，是区委统揽全局、把关定向的结果，是区人大、区政协有力监督、鼎力支持的结果，是全区广大干部群众众志成城、奋勇拼搏的结果。在此，我谨代表利通区人民政府，向辛勤奋战在各条战线的广大干部群众，向人大代表、政协委员、民主党派、工商联、人民团体、离退休老同志，向驻利部队、武警官兵、政法干警和消防救援队伍，向所有关心、支持利通发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，我区发展还面临一些困难和问题。主要表现在：产业融合发展程度还不够高、结构还不平衡，奶产业附加值还不高，战略性支柱产业的含金量、含新量、含绿量仍显不足;引领产业发展、补齐民生短板的大项目、好项目还不多，固定资产投资后劲不足;城乡居民增收渠道不宽;教育、医疗、养老等公共服务供给与人民群众对美好生活的向往还有差距;财政刚性支出不断扩大，收支矛盾不断凸显;营商环境与市场主体的期盼仍有差距，干部作风和能力水平需进一步提升，等等。对此，我们将直面问题、认真对待，采取有力措施，切实加以解决。
2023年预期目标和主要任务