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(宁夏)银川市兴庆区人民政府工作报告(2022年12月23日)

  全力促进城乡融合。加快以乡镇为重要载体的新型城镇化,发挥大新、掌政、通贵、月牙湖连接城市、服务乡村作用,促进基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖、资源资金向乡村布局,构建功能互促、城乡互补融合发展新格局。突出抓好城乡道路、水利设施、环境绿化、5G网络、“四类管线”等基础设施建设和教育、医疗、文化、体育、养老等公共服务质量提升,促进要素自由流动。

  五、聚焦高颜值环境,坚持两山理念、践行绿色发展,绘就天蓝水清土净新画卷。保持生态文明建设的战略定力,统筹生产生活生态三大布局,保护生态环境、守护碧水蓝天,全力打造黄河流域生态治理实践区。

  铁腕整治环境污染。扎实做好中央和自治区生态环保督察反馈问题整改,持续推进“四尘”同治、“五水”共治、“六废”联治。常态化排查整治“散乱污”,规范建筑工地扬尘管理,推行重型柴油货车OBD在线监管试点,确保空气质量优良天数比例保持84%以上。实施黄河兴庆段河道、入黄排水沟综合治理等工程,压实“河湖长制”,确保重点河湖沟道水质稳定达标。加强土壤环境监管,实施月牙湖静脉产业示范项目,加大固体废弃物和垃圾处置力度,强化农业面源污染治理,保障土壤环境安全。

  加强生态保护修复。实施东郊水源地涵养、鸣翠湖生态修复等工程,加快推进黄河滩区综合整治。开展红四煤矿翼塌陷区和河东横城黑山废弃砖窑生态修复治理,改善矿区园区面貌,遏制水土流失。深化国土绿化行动,实施防沙治沙、退化林修复等工程,植树造林3450亩,加大城乡公园、绿地管护力度,助力银川市创建国家森林城市。

  坚持绿色低碳发展。严格落实“双碳”“双控”要求,坚决遏制“两高”项目,加快循环经济发展,加强建筑垃圾资源化利用和处置。鼓励支持卧龙变压器、百川通清洁能源等企业绿色改造,持续扩大屋顶分布式光伏覆盖面,实施清洁取暖项目73万平方米,提升新能源消纳能力,保持碳排放强度和总量增幅双下降,推进“无废城市”建设。办好第二届“黄河流域生态保护主题宣传实践月”活动,广泛开展节约型机关创建,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,提升社会发展“含绿量”,降低“含碳量”。

  六、聚焦高水平安全,坚持稳定为基、深化平安建设,打造共建共治共享新格局。贯彻总体国家安全观,加快推进治理体系和治理能力现代化,持续打造平安兴庆。

  提升基层治理水平。打造市民驿站6个、智慧社区20个,加快社区“一室八中心(站)”和“五室一站”建设,完善“红色物业”体系,推动三星级以上和谐社区比例达到95%。实施综治中心规范化建设,完善矛盾纠纷调处机制,推广“办证难”问题化解等群众工作经验,创建全国信访工作示范区。深入开展“八五”普法,打造均等普惠公共法律服务网络,擦亮法治惠民品牌。实施“八大青年工程”,推进青年发展型县域试点建设。扩大兴庆“石榴仔”讲故事线上宣传品牌效应,创建国家和自治区级民族团结进步示范单位4个,依法加强宗教事务管理,深入推进“五进”宗教场所,打造铸牢中华民族共同体意识示范区。

  防范化解风险隐患。扛牢粮食安全政治责任,严格耕地保护“八不准”,牢牢守住22万亩耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。落实能源供应底线要求,促进红一、红四煤矿产能稳定,保障能源安全充足供应。扎实推进政府债务风险防范工作,妥善化解存量债务,坚决遏制新增隐性债务。严厉打击金融放贷领域违法行为,全力维护金融领域安全。

  依法维护社会稳定。严格落实安全生产责任制,加快建设应急指挥智慧平台,健全“应急大脑”,坚决守住不发生重特大事故底线。深入开展城镇燃气、道路交通等17个重点行业安全专项治理。强化食品药品全链条全周期监管,推进全域食品药品安全区创建,守护好群众“舌尖上的安全”。深化国防动员和“双拥”共建,常态化开展扫黑除恶,依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动,不断提升群众安全感、满意度。

  七、聚焦高效能政府,坚持求真务实、主动担当作为,推动自身建设迈上新台阶。始终保持高站位、严标准、实作风、廉本色,心怀“国之大者”,以赶考的清醒自觉持之以恒加强政府自身建设。

  以政治建设统领全局。旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位,忠诚捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行重大事项请示报告制度,坚持民主集中制原则,不折不扣落实区市党委政府及兴庆区委各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止,让大抓落实成为政府系统鲜明标识。

  将依法行政贯穿始终。巩固拓展全国法治政府示范区创建成果,依照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持政府常务会法律法规“学考评”制度,深化政务公开,规范重大行政决策程序,健全公众参与、专家论证、合法性审查等制度,推动科学、民主、依法决策。严格执行人大及其常委会的决议决定,认真办理人大代表建议、政协委员提案,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,主动接受社会、舆论监督,强化审计监督。

  让担当作为成为习惯。深入开展以“强素质、强服务、强担当、强斗志”为主要内容的“能力作风建设年”活动,坚持“苦干实干+巧干”,大力推行一线工作法,经常到项目一线解难题、经常到企业现场查实情、经常到群众家里问温暖,多做让百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,多办为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,把全部心思用在干事创业上、把全部精力用在狠抓落实上,将苦些累些的充实感转化成一种无穷的乐趣,弘扬起担当实干的主旋律。

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