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(甘肃省)甘南藏族自治州人民政府工作报告(2023年1月5日)

  农牧村是甘南发展的根本和基础,乡村振兴是推进农牧村现代化的现实路径。我们将坚定不移实施乡村振兴战略,统筹推动产业、人才、文化、生态、组织五大振兴,全面发力,久久为功,把农牧村建设得更加美丽宜居,让人民群众生活更加幸福殷实!

  (三)坚持绿色转型,挖掘资源潜能,全力拓展工业发展空间。深入推进“强工业”行动,聚焦黄金、新能源、名优特产等新的增长点,强龙头、补链条、聚集群,促进工业经济转型升级、提质增效。

  有序开发黄金资源。积极推动甘南—陇南千吨级黄金绿色勘查开发基地建设,投入4500万元,重点在合作、夏河等地开展黄金资源勘查,实现地质找矿更大突破。争取玛曲大水、合作岗岔、夏河加甘滩等金矿复工复产,开采黄金3.2吨以上。加快合作早子沟、录斗艘、夏河且隆沟矿山绿色升级改造,创建省级绿色矿山2家。筹备建设甘南州黄金产业工业园区,延伸采选、冶炼、精深加工全产业链,最大限度将资源优势转化为经济优势和发展优势。

  大力发展清洁能源。完成玛曲措隆贡玛抽水蓄能电站和县县通天然气项目前期。投资45亿元,建成总装机105万千瓦的光伏发电项目。建成夏河、碌曲330千伏汇集站和合作多合至渭河源330千伏输电线路,夏河拉卜楞、碌曲多松多110千伏和合作城区35千伏输电项目竣工投用,甘肃南部新能源基地建设取得实质性进展。

  做精做强名优特产。加大中藏药材龙头企业和优势品种培育力度,在合作、临潭、卓尼建设加工车间3个,提升中藏药研发、饮片生产、制剂加工水平,深加工转化率达到40%以上,打造医药产业省级科技创新型企业4家。支持舟曲天河、迭部夏涛、卓尼山珍等企业引进储藏保鲜、真空冻干、低温压榨等精深加工技术,大力开发食用菌、山野菜、土蜂蜜等系列产品,增强山野珍品市场竞争力。提高唐卡、铜器、藏毯等民族特需用品开发加工能力,引导企业向“专精特新”发展。

  培育壮大规上企业。落实落细对企业的监测研判、要素保供、跟踪服务等措施,全力解决生产成本、原料供应、电力保障、企业融资等方面的堵点难点问题,加强规上企业培育、升规入库培训、闲置资产盘活等工作,新增规上工业企业4户以上,着力扩大工业经济总量,提升工业发展质效。

  工业是经济发展的重要支撑,发展绿色工业是甘南经济转型的必然选择。我们将坚定不移推进“强工业”行动,大力发展清洁能源,有序发展绿色矿业,改造升级传统产业,培育壮大新兴产业,让绿色工业成为甘南经济提质增效的助推器和增长极!

  (四)坚持文旅融合,丰富业态模式,全力提升文旅产业质效。依托甘南独特的自然资源和人文景观,全地域布局、全季节推动、全要素支撑,持续改善基础设施,延展产业链条,规范市场秩序,提升服务质量,推动文化旅游产业优质高效发展。

  提升文旅基础设施。纵深推进文化旅游“一十百千万”工程,完成拉尕山、车巴沟等16个文化旅游基础设施建设任务,改造提升合作、夏河、卓尼、舟曲4个文化街区,创建2个省级旅游休闲街区,建设2个文化旅游创意基地。完善景区景点标识系统、景观长廊、旅游厕所、医疗救助等配套服务设施,继续打造八条精品旅游风情线,着力改善旅游发展基础条件。

  创新旅游发展业态。加快冶力关、扎尕那、当周草原3个5A级旅游景区创建步伐,大力培育山地旅游、水上旅游、度假休闲、康养研学等新兴业态,实现“吃、住、行、游、购、娱”全链条服务。加大旅游从业人员业务技能培训,壮大旅游地接公司、景区管理公司等市场主体,培育产值百万元以上旅游服务企业3个。促进特色产业与旅游业融合发展,提高文化旅游标杆村、旅游专业村、精品民宿经营收益。

  提升旅游综合效益。加大线上线下推介力度,推出一批旅游代言人、网红打卡地和网红旅游产品,办好九色甘南香巴拉旅游艺术节、锅庄舞大赛、赛马大会等系列节会赛事活动。加大与国内知名旅游企业的合作力度,建立利益共享、互利共赢的长期合作伙伴关系,有效扩大旅游客源,不断提升甘南文化旅游的国际影响力和知名度,年内接待游客2000万人次以上,旅游综合收入100亿元以上。

  保护发展特色文化。加强腊子口战役旧址、俄界会议旧址等革命遗址红色文化传承保护,做好八角古城、洮州卫城等历史文化遗址保护工作。挖掘整理优秀传统文化,推进藏文古籍搜集整理和翻译编纂工作,保护传承非物质文化遗产,开展南木特藏戏、巴郎鼓舞等优秀非遗项目展示展演,积极争取夏河丹尼索瓦人遗址建设项目。创新实施文化惠民工程,提升公共文化服务设施数字化水平,改造提升村级综合性文化服务中心,重点扶持2家文化产业骨干企业,编纂完成《甘南州扶贫开发志》。

  文化是甘南最厚重的基因,旅游是甘南最具潜力的产业。我们将坚定不移加快文旅产业发展,以文塑旅、以旅彰文,推动文旅产业深度融合,把“全域旅游无垃圾·九色甘南香巴拉”的金字招牌擦得更亮,让甘南特色文旅产业更具魅力活力!

  (五)坚持投资拉动,强化项目支撑,全力破解基础设施瓶颈。牢固树立“项目为王”理念,优化投资结构,强化项目管理,释放带动效应,为高质量发展添动能、增后劲。

  提高项目谋划管理水平。用足用好项目前期经费,扎实做好项目论证、储备等前期工作,加大基础类、生态类、产业类项目谋划和投资力度,充实重大项目库,争取将符合条件的重大项目纳入“十四五”规划中期调整。完善投资项目“三个清单”管理制度,落实领导干部包抓重大项目责任制,强化督查调度,确保项目应开早开、应开尽开。

  加快重大交通项目建设。兰合、西成铁路甘南段工程进度分别达到20%、15%,完成投资30亿元。卓尼至合作高速一期路基工程建成,完成投资10亿元。加快合作至赛尔龙高速建设进度,完成投资30亿元。赛尔龙至郎木寺及玛曲连接线、舟曲至迭部高速完成前期。力争江果河至迭部一级公路开工建设。大岭山至新城、合作至和政、峡城至藏巴哇、博拉至阿拉4条公路建成通车。沙木多至木西合、阿孜实验站至齐哈玛黄河大桥段等4条三级公路和古战阿子滩大景区至鹿儿沟公路完成投资3.5亿元。腊子口至麻牙旅游公路开工建设,完成投资5000万元。硬化自然村道路96公里,完成投资5100万元。争取实施兰州至碌曲合作过境段改线暨绕城公路项目。

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