(二)坚定不移促转型、增效益，厚植产业发展新优势。聚焦“工业主导型、农业优先型”定位，按照农业工业协调发展，三次产业融合提升的发展方向，大力培育现代产业体系。
做优农业。按照“保粮、扩畜、提果、增菜、养菌”的思路，着力构建以种植业为基础、养殖业为牵引、菌业为闭环关键的“三元双向”循环农业体系。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，播种粮食作物22.6万亩，力争实现产量7.3万吨以上。持续抓好奶羊这个“一县一品”特色产业，打造西华池、太莪、吉岘3个奶山羊专业乡，建办千只奶山羊养殖场2个，发展规模养殖户500户，组建新品种核心群2个，奶羊存栏力争达到10万只。着力培育肉牛这一富民产业，建成肖咀塬、西华池塬和县川流域肉牛产业片带，新建千头规模肉牛育肥基地，饲养量力争达到10万头。实施苹果产业“提质增效、防灾减灾、自动化分拣、新技术推广”四大工程，开展山地果园栽植，稳定苹果产业规模、提升产业效益。着眼做大做强瓜菜这一传统优势产业，以固城川、县川设施瓜菜，板桥白黄瓜，马莲河川、师家庄菌菜五大区块为重点，以设施化种植示范引领，种植各类瓜菜10万亩、菌菜450万棒。始终坚持现代化、全链式发展方向，精心培育新型农业经营主体，强化龙头企业示范引领带动，发展农业适度规模经营，健全联农带农机制，织密利益联结链条，促进农业持续增效、农民稳定增收。
做强工业。坚定不移实施“强工业”行动，支持油气开发扩能上产，新打油气井200口以上，油气当量达到175万吨。鼓励支持建办油田关联企业，发展配套服务，延伸产业链条。加快推进“气化合水”，实施天然气输配管道工程。按照“产业集聚、发展集约”的原则，编制工业集中区总体规划和产业发展规划，积极创建省级示范工业园区，加快给排水、供热、道路、标准化厂房等设施配套建设，全面提升承载力和吸附力。实行“管委会+平台公司”运营模式，推动要素聚集，力争年内新入驻发展潜力大、市场竞争力强的企业3户以上。全力支持工业企业达标达产、升规入库，新增规上企业2户，培育骨干财源企业2户，培育市场主体1000户以上。抢抓庆阳建设东数西算国家算力中心机遇，充分利用区位和园区土地优势，加快建设庆阳数据中心集群合水集聚区，拓展智慧应用，做大数字经济。加快80兆瓦分布式光伏整乡推进项目，打造全省分布式光伏示范县。鼓励百跃羊乳、陇象集团等链主企业做大做强，支持振海塑业、科进环保等龙头企业改造升级，不断提升竞争力。
做活三产。把恢复和扩大消费摆在优先位置，健全完善商贸体系，实施有效的扶持措施，积极培育新型业态，着力打造县域经济新的增长点。以子午花溪谷为引爆点，以太白康养小镇建设为主引擎，深入推进全域旅游，打造森林康养休憩圈、林缘生态观光圈和民宿田园体验圈。建成太白“一日游”精品线路，开发太莪草甸子、板桥红土林、蒿咀铺姊妹湫等山水风光旅游景区，支持段家集王庄、固城董家寺、西华池师家庄农旅融合项目提档升级。改造提升一批民宿民居、特色餐厅、乡村酒店和农家乐，聚集吃住行游购娱产业要素，推动乡村旅游多点突破。深入推进国家级电子商务进农村综合示范县升级版建设，打造更高层次、更广范围的电商物流平台。全面落实消费回补和潜力释放政策措施，开展家电家居让利促销、节庆消费季、网络购物节等系列活动，促进全领域、多业态融合消费，力争社会消费品零售总额达到13亿元以上。
(三)坚定不移强功能、提品位，彰显美丽城乡新形象。着眼融入区域性中心城市，大力实施基础提升、城市更新和乡村建设行动，着力推进以人为中心、以县城为载体的新型城镇化建设和城乡融合发展。
加快补齐县城短板。按照“干道抓提升、支道抓通行、边缘抓整治、小区抓改造”的思路，持续巩固拓展城市更新行动成果，完成圣象大道、子午大道拓宽改造和北区排涝项目建设。实施文化路、新民路等次干道路及问题突出的背街小巷改造提升和综合整治。打造黄河象森林公园休闲环线，推进道路、小区绿化，新增绿地3200平方米。精雕细做完善路灯、路标、路牌，配套建设新能源汽车充电桩等设施。开发万象佳园、福瑞铭园等住宅项目，实施乐蟠路社区1363户老旧住宅改造。积极盘活、高效利用棚改征迁闲置土地，千方百计提升承载能力。合理布局、改造提升便民专业市场，开发建设美食街，进一步增强县城消费服务功能。持续整治提升市容环境，加强市政设施管护，规范小区物业管理，推动建设提质、管理提效、品位提升。
全面推进乡村建设。以创建全省乡村振兴示范县为统揽，实施村庄规划、基础设施、人居环境、公共服务、农村消费“五大提升”行动，创建北掌、黎家庄子等10个省级示范村，连家砭、双柳树等4个市级示范村，打造太白镇国家级乡村振兴示范乡镇。加快实施入户路硬化、洗澡间建设和户厕改造，接续推进生态及地质灾害避险搬迁，精心实施供水保障和农网改造工程。扎实开展农村人居环境整治行动，统筹推进绿化、美化、净化、亮化，新增“一村万树”达标村18个，开工建设太白、严家沟圈、孙家寨沟失地农民安置小区，不断完善农村教育、医疗、养老托幼、文化娱乐等公共服务，打造功能完备、产业集聚、环境优美、宜居宜业的和美乡村，让农村居民逐步过上和城里人一样的生活。
扎实巩固脱贫成效。严格落实“四个不摘”，持续巩固“两不愁、三保障”和饮水安全成效，加强防返贫致贫动态监测帮扶，确保脱贫人口收入实现“两个高于”，坚决防止发生规模性返贫。做强新型经营主体，完善联农带农机制。持续深化东西部协作和中央单位定点帮扶，抓好易地扶贫搬迁后续扶持，让脱贫成果更加牢固。深入实施高价彩礼治理、弘扬时代新风、乡风文明建设、守望相助志愿、典型示范引领“五大行动”，打造肖咀—太莪、板桥—太白、何家畔—西华池3条新时代文明实践示范线和水沟、梅家寨子等12个样板村，推动移风易俗，树立文明新风。