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(甘肃省)庄浪县人民政府工作报告(2022年12月8日)

  严抓严管保障粮食安全。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,严格落实耕地保护硬措施,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。全面开展第三次土壤普查,强化耕地用途管控,规范农村宅基地审批,扩大盘活闲置宅基地利用范围,巩固农村乱占耕地建房整治成果,促进农村土地节约集约利用。常态化开展撂荒地专项整治,足额落实种粮补贴,修建高标准农田3万亩,推广旱作农业70万亩,全县粮食播种面积稳定在82万亩以上、总产量达到21.3万吨,确保实现耕地面积、播种面积、粮食产量“三个不减”。

  接续接力巩固脱贫成果。按照“四个不摘”要求,紧盯农户收入和“两不愁三保障”情况,精准落实落细防止返贫动态监测和帮扶措施,用足用好财政涉农资金和乡村振兴衔接资金,加大产业就业帮扶力度,巩固拓展东西部协作和定点帮扶成果,稳定消除致贫返贫风险。全面深化农业农村综合改革,加快农村不动产确权登记,扩大联农带农联结效应,培育提升农民专业合作社126个,全县合作社规范率达到95%以上,多渠道增加脱贫人口收入,坚决守牢不发生规模性返贫底线。

  全链培育推动产业升级。深入实施优势特色产业三年倍增行动,突出园区化布局、项目化推动、企业化运作,着力促进重点产业强链升级、补链增效、延链增值,全县实施苹果、平凉红牛、马铃薯、蔬菜和中药材产业链项目78项,总产值达到75.28亿元,第一产业增加值增长7%。积极创建全国优质苹果生产和出口创汇基地,抓建梯田有机苹果20万亩、绿色苹果示范基地25万亩,改造提升老果园1.5万亩,修建果品贮藏库5座,全县苹果总产量达到70万吨,实现产值45亿元以上。全力打造全省平凉红牛产业强县和优质高档型肉牛产业基地,争取开建3万头肉牛屠宰加工生产线,新建、改扩建朱店、永宁、通化、赵墩4个千头以上平凉红牛养殖小区,完成34个养牛场规范提升,打造平凉红牛养殖强镇2个、养牛专业村6个,全县种植粮饲兼用玉米12万亩,牛饲养量稳定在14.8万头以上。全面加快西北地区马铃薯种薯科研基地和省级马铃薯现代农业产业园建设,扩大原原种繁育规模,建成千亩以上种薯基地12个,带动种植种薯8万亩、商品薯36.5万亩。大力发展绿色、有机、无公害蔬菜,巩固拓展南湖、万泉、阳川、南坪4个设施蔬菜基地,建成南湖、岳堡、赵墩3个高原夏菜基地,全县种植蔬菜9万亩。坚持标准化种植、规范化加工、品牌化营销,建成东西部协作丹参种植基地和种苗工厂,新建千亩以上中药材基地5处、中药材烘干晾晒场7个,全县中药材种植面积达到3万亩。

  有力有序加快乡村建设。大力推进乡村建设行动,高质量编制“多规合一”村庄规划35个,打造乡村振兴示范村36个,硬化村组道路101公里,建成农村公路安全生命防护工程57公里。扎实开展农村人居环境整治提升五年行动,加大村容村貌整治,硬化村内巷道18.1万平方米,新建农村户用卫生厕所1万座。全面加强乡村治理,坚持和发展新时代“枫桥经验”,年内抓建乡村治理示范片带5个、示范村36个,培育文明村镇80个、文明社区5个、文明家庭1800个,不断提升乡村治理水平。

  (三)聚焦培优引强扩量增效,打造工业强县“增长极”

  坚持壮大工业补短板,深入实施“强工业”行动,突出优存量、创增量、扩总量,延链聚群夯实工业发展基础。

  加大项目招引扩总量。按照内培外引、培优引强的思路,集中资源要素引进优势项目,做大做强加工制造和绿色建材产业链,新建顺丰电杆生产线、浩驰商砼站,建成墨方渔具销售中心、宫灯全产业链生产基地、绿色环保砂岩石料生产线,积极论证实施大宗固体工业废弃料和建筑垃圾回收利用项目,完成工业投资2.74亿元,不断壮大工业经济总量。

  加强平台承载拓增量。坚持项目向集中区聚集、资金向集中区倾斜、资源向集中区摆布,实施工业集中区路网和起步区热力管网建设工程,新建道路10条20公里,铺设供热管网2790米,提高集中区承载能力。加快推行工业“标准地”出让,年内引进入园企业3户,建成苹果产业物流园2个,当年投资5亿元以上,不断拓展工业经济增量。

  加快培育升规强质量。全面落实惠企纾困政策,强化生产要素保障,加快“个转企”“小升规”企业培育,着力改造一批果品储藏、淀粉加工、服装制造等传统产业,重点扶持一批新能源、新材料等新兴产业,年内培育规上企业2户,发展民营企业300户,新增市场主体2500户以上,规模以上工业增加值增长11%以上,不断提高工业经济质量。

  (四)聚焦商旅融合繁荣业态,激活服务消费“新引擎”

  坚持繁荣商旅兴三产,突出文旅康养提速增效、传统商贸提档升级、新兴业态提级扩容,全县第三产业增加值增长7.5%。

  提速发展文化旅游业。扎实推进文旅康养产业链式发展,不断完善“吃住行游购娱”要素,全力打造甘肃旅居康养基地,实施文旅康养产业链项目9项,完成投资1.68亿元。加快省级全域旅游示范县创建,大力发展全域旅游和乡村旅游,高标准打造县级乡村旅游康养示范村2个。持续深化与省公航旅集团合作,实施关山大景区综合开发,新建云崖寺游客服务中心,改造提升云崖寺后山道路7.2公里,完成云崖寺石窟保护利用工程。积极参加各类大型旅游节会,探索“互联网+旅游”营销模式,广泛开展线上线下宣传推介,扩大庄浪文化旅游知名度,力争全年接待游客160万人(次),实现旅游综合收入8亿元。

  繁荣发展商贸流通业。加快推进县域商业体系建设,建成水洛木制品和农产品交易市场,完成粮油果菜批发市场改造。建立健全电商物流网络体系,打造一批农村电子商务示范乡镇,扶持一批农村电子商务领军企业,建成农特产品展示中心和马铃薯电商营销中心,扩大“庄浪苹果”“庄薯系列”农产品销售规模,有效拉动东西部协作消费帮扶和电子商务交易额增长10%以上。

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