精心谋划实施项目。紧紧围绕国家省市重大战略和投资导向,谋划实施高质量发展重大项目181项、年度计划投资160亿元以上。积极争取中央预算内投资5亿元、政府专项债券资金10亿元以上,全力以赴扩投资、稳增长。加快兰张三四线铁路及站前广场建设,建成乡镇通三级公路52公里。配合做好引大入秦延伸增效、南水北调西线工程向石羊河补水。深入实施“四抓一打通”工程,加快建设凉州区调蓄工程,谋划建设南部山区抗旱应急调蓄水池、沿沙产业发展调蓄水池,建设“4河15池”水系连通网,实现丰蓄枯用、跨灌区调剂。
提升招商引资质效。实施招商引资突破行动,落实部门、园区招商工作责任,完善重点产业链精准招商图谱,瞄准央企、大型国企和行业领军企业,开展以商招商、委托招商、链条招商、平台招商,积极组织参加兰洽会等省内外重大节会活动,办好河西走廊有机葡萄美酒节,扩大招商成果。建立项目签约、落地、建设、投产全生命周期服务机制,力争签约招商引资项目45项、到位资金160亿元以上,同比增长10%以上。
推动文旅消费融合。坚持以文塑旅、以旅彰文,推进文化和旅游深度融合发展。启动运营雷台文化旅游综合体和历史文化街区,发挥核心引爆效应,推动文旅产业复苏回暖。推进文旅产业创品牌增效益,全力争创铜奔马5A级景区。创新“交通、文物、非遗+文化旅游”模式,着力培育历史文化、休闲度假、红色旅游、科普研学协调发展的文化旅游产业链,打造省级全域旅游示范区。推进历史文化遗产、非物质文化遗产传承保护和发展。
促进商贸提档升级。实施“县域商业建设行动”,建成镇商贸中心5个,新改建集镇农贸市场3个以上。建成昊天二期、西北花卉、亚峰农产品等市场,新增冷藏库容5万吨。主动顺应消费需求多元化、分层化趋势,开展消费提振行动,推动汽车、家电、餐饮等大宗消费和电商消费扩面增量。持续开展市场经营秩序专项整治行动,扶持培育限上企业50户以上。着力建设煤炭物流服务中心,探索发展“总部经济”。大力发展外向型经济,加强中欧班列“天马号”货源组织,新增外贸进出口备案企业10家以上,外贸进出口总额增长12%以上。
四是坚持城乡融合,提升县域综合实力。把发展县域经济摆在突出位置,深入实施强县域行动,构建主体功能明显、区域优势互补的县域经济发展新格局。
持续强化延链补链。坚持抓产业、强县域,以培育壮大产业集群为核心,深化实施产业链链长制,“一链一策”推进新能源及装备制造、奶产业、特色农产品及食品加工、生态环保、文化旅游、特色医药、数字产业7大优势产业链建设,重点打造生猪、蔬菜、肉牛3条50亿级产业链,奶业、新能源2条百亿级产业链,促进一产往后延、二产两头连、三产走高端。
夯实县域发展基础。坚持抓园区强县域,按照“工业主导型”县域经济发展定位,突出工业园区经济属性,全面推行“园区管委会+开发运营公司”模式,推进“标准地”改革,实现“拿地即开工”,建设园区标准厂房23万平方米。突出抓好7个现代农业产业园建设。配套完善九墩滩光伏治沙示范园区基础设施,启动运营综合服务中心,提升园区产业承载能力。
促进城乡融合发展。高质量编制完成全区国土空间总体规划,发挥战略引领和刚性约束作用。加快推进以县城为重要载体的城镇化建设,深化户籍制度改革,促进农业转移人口市民化,常住人口城镇化率提高1.6个百分点。按照“城市服务型”县域经济发展定位,树立“经营城市”理念,打造特色商业街区,大力发展夜间经济、地摊经济、假日经济、路衍经济,激发城镇发展活力。以县域为基本单元促进城乡融合发展,推动更多公共服务向农村延伸、发展要素向乡村流动。
创建全国文明城市。实施城市更新行动,加快老旧小区、棚户区改造,建设站西路等市政道路6条。新建小游园12个,新增公共绿地11.21万平方米,绿化提质增效29.51万平方米;持续开展城区停车“一难两乱”专项整治,新增停车泊位2000个以上。加快城市供排水、供热、地下管网等基础设施改造,提升城市防洪排涝能力。深入开展“精神文明建设十大提升行动”、“城市环境风貌十大整治行动”,强力整治各类城市顽疾,提高城市管理水平和公共服务能力,着力提升市民文明素养,争取优异成绩,力争创建成功。
五是筑牢生态屏障,全面推动绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持山水林田湖草沙系统治理,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推动形成绿色发展方式和生活方式,加快建设美丽凉州。
打好生态建设保卫战。推动黄河流域生态保护和高质量发展,完成第二轮省级环保督察反馈问题整改。坚持南护水源、中保绿洲、北治风沙,全面推行林长制,科学开展大规模国土绿化行动,完成人工造林11.15万亩。抓好南部山区造林绿化,建设国家储备林1万亩;大力开展中部绿洲“一村万树”行动,完成绿洲区绿化0.15万亩、草原生态修复治理3万亩;持续推进北部沙区治理,完成压沙造林10万亩,努力创建全国防沙治沙综合示范区。
打好污染防治攻坚战。坚持精准治污、科学治污、依法治污,推动生态环境质量稳中向好。聚焦守护蓝天,开展空气质量提升行动,深化扬尘、燃煤、移动污染源防治,加快分散农户清洁取暖改造、城市清洁能源等基础设施建设,持续改善空气环境质量,确保完成省市下达的年度环境空气质量目标任务。聚焦守护碧水,严格落实河湖长制,加强河湖水域岸线管控,高效实施“五赋两转一打造”工程,统筹水资源、水环境、水生态治理。推进水污染治理和集中式饮用水水源地环境保护,加快建设城区日处理8万吨污水处理工程,有序推进农村生活污水治理。聚焦守护净土,强化农业面源污染治理和源头防控,全面推行绿色生产,实施粪肥还田10万亩以上,畜禽粪污资源化利用率达到92%以上。加快实施农作物秸秆及农业废弃物资源化利用项目,农作物秸秆综合利用率达到90%以上。深入推进垃圾分类处理,建设“无废”城市。