各位代表!今年，面对交织叠加的超预期因素影响，全区上下以喜迎党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，特别是在防疫情、稳经济、化风险三个方面倾心最重、用力最大。
我们精准施策防疫情。面对多轮疫情，始终坚持人民至上、生命至上，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，坚决贯彻第九版防控方案，认真落实二十条优化措施和新十条措施，统筹全区资源，众志成城、齐心抗疫，坚决果断、以快制快，科学精准做好核检、筛查、流调、转运、隔离、治疗等工作，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，疫情防控取得阶段性胜利。6000多名党员干部、公安干警、社区工作者夜以继日、奋战一线，4000多名医务人员白衣执甲、冲锋在前，2000多名志愿者坚韧不拔、始终坚守，他们舍小家、顾大家，顶酷暑、冒严寒，付出了艰辛努力，体现了责任担当。在此，我代表区人民政府向他们表示衷心的感谢!
我们顶住压力稳经济。认真贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议部署，严格执行国务院33条、省政府53条、市政府55条稳住经济一揽子政策及24条接续措施，配套制定贯彻落实工作方案，有力释放稳增长系列政策的组合效应。始终把保市场主体作为稳经济的关键举措，落实留抵退税13.34亿元、延缓缴纳税费1.15亿元，发放稳岗扩岗等补助资金1340万元，协调重大项目贷款35项47.23亿元，新增市场主体10279户、总量达到8.18万户，培育新增规上工业企业12户、限上商贸服务业企业70家，支持1.43万户市场主体获得“甘肃信易贷”融资19.65亿元，竭尽全力惠企纾困。一年来，经过不懈努力，实现了经济运行逆势而进、稳步提质。
我们坚定果断化风险。“新官要理旧账”，是本届政府应有的担当和对人民的承诺。全面梳理征地拆迁安置、城市基础设施建设、易地扶贫搬迁等方面历史遗留问题，先后多渠道筹措资金32.86亿元，20042名失地农民得到安置，民营企业中小企业账款得到有效化解，涉及群众切身利益和阻碍发展的问题得到妥善解决，财政风险总体可控。采取“三分离、三同时”工作法，解决4.29万户群众不动产“登记难”问题。统筹各类金融风险防范化解，扎实推进高风险机构不良资产清收处置。
各位代表!今年在疫情冲击和经济下行的双重影响下，我们遇到的困难挑战超出预期、风险难题交织叠加，但经济运行好于预期、发展成效令人振奋。这些成绩的取得，根本上靠的是习近平同志为核心的党中央领航掌舵，靠的是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是市委、市政府和区委统揽全局、坚强领导的结果，是区人大、区政协有力监督、鼎力支持的结果，是全区广大干部群众精诚团结、努力拼搏、共同奋斗的结果。在此，我谨代表区人民政府，向为凉州发展付出艰辛努力的广大干部群众，向给予政府工作大力支持和帮助的各位人大代表、政协委员、离退休老同志、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、驻凉部队、武警官兵、中央和省属驻凉单位，致以衷心的感谢和崇高的敬意!
我们也清醒认识到，我区经济社会发展中还存在一些问题。生态环境脆弱，资源性、结构性缺水问题依然突出;县域经济发展不够充分，地方财力薄弱，政府债务负担较重;受疫情反复冲击影响，产业链供应链持续承压，稳定经济增长压力较大;政府一些部门工作作风不够实、担当精神不够强，与高质量发展的要求还不相适应。对这些问题，我们将高度重视，认真加以解决。
2023年经济社会发展的总体思路和目标任务
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划的关键之年，更是夯基蓄势、激发潜能的重要一年。党的二十大擘画了中国式现代化宏伟蓝图，发出了为全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的动员令，为我们抢抓推动西部大开发形成新格局、推进以县城为重要载体的城镇化建设等重大机遇，深度融入新发展格局、加快推动高质量发展，注入了新活力、增添了新动能。当前，我区正处于国家多重战略叠加和自身发展势能增强的交汇期，生态屏障、能源基地、开放枢纽、战略通道的功能地位更加凸显，光热资源、农业大区、文化厚重等比较优势更加突出。从政策趋势看，中央加大对实体经济、基础设施、生态建设等支持力度，实施稳经济一揽子政策和接续措施，加快释放扩消费政策效应，有利于我们谋划实施重大项目，壮大特色产业，提升发展能级。从发展态势看，经过多年不懈奋斗，凉州已经站在新的发展起点，经济社会发展的方位和特征、基础和条件、氛围和态势发生明显变化，增长动能更加强劲，市场活力加速释放，进入蓄势待发、赶超进位的新阶段。同时，全区干部群众在抗击疫情中磨砺出勇毅前行的责任担当，在破解难题中锻造出真抓实干的优良作风，在为民富民中锤炼出干事创业的过硬本领，增强了建设幸福美好新凉州的底气和斗志。只要我们坚定信心、乘势而上、加压奋进，就一定能够在加快建设现代化新征程上迈出新步伐、取得新成就。
根据区委部署，政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要指示要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，准确把握“三新一高”要求，把高质量发展作为现代化建设首要任务，积极融入“一核三带”区域发展格局，深入实施强科技、强工业、强县域行动，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，加快建设经济强区、生态大区、文化旅游名区，全力打造生态美、产业优、文化兴、百姓富的幸福美好新凉州，更好发挥在全市经济社会发展中的关键承载区和核心增长极作用，努力打造全省高质量发展先行区、城乡融合发展示范区和丝绸之路经济带甘肃段黄金节点城市，奋力谱写全面建设社会主义现代化凉州新篇章。