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(甘肃省)酒泉市人民政府工作报告(2022年12月11日)

  (二)坚定不移改善工业结构不懈怠。在稳定发展石化、电力工业的同时,积极发展非石化、非电力工业。进一步全产业链发展新能源装备制造业。南高齿齿轮箱、大连重工轴承尽早落地。鼓励光伏企业增加产能,建设西北地区最大的光伏电池及组件产业集群。宝丰多晶硅二期开工建设,凯盛大明光伏玻璃生产线投产。积极引进储氢设备、加氢机、氢能重卡及电网装备等项目。通过一以贯之延链补链强链,握指成拳,聚沙成塔,把酒泉经开区打造成全国产业链最全、规模最大的新能源装备制造和销售中心。进一步壮大现代化工产业。促成陕煤集团可降解材料项目落地,配套核乏燃料处理发展核化工项目,引进大型煤化工项目,加速化工产业成势成型。继续补齐基础设施短板,大力提高化工园区安全等级,实现经济效益与安全生产双丰收。进一步攻坚新一轮找矿突破行动。全域开展普查,摸清我市矿产资源底数。引入社会资本做大市县探矿基金规模,加大矿产资源勘查力度。继续整顿矿产资源开发秩序,整治圈而不探、占而不采、私挖盗采等乱象发生。整合重组弱势企业矿权,使已有矿山发挥最大效益。加快天宝红沙梁煤矿二期、吐鲁二期等项目建设。注重开发硅、石墨等资源,提高石材开发质效。指导马鬃山、柳园、柳沟三园联动发展矿产品精深加工。高起点建设方山口钒产业园,使钒矿全产业链成为工业经济的新生力量。进一步发展核及核关联产业。绘制图谱,明确核关联产业发展路径。引入同位素等核技术应用项目,谋划内陆核电。科学编制控制性详规,完善核产业小镇基础和服务功能。同时,积极发展新型建筑材料、生物医药、电子信息等新兴产业。规划建设航空航天产业园,发展航空航天相关产业及航旅融合项目。高度重视现有企业发展,积极争取“三化”改造项目资金,支持设备更新、技术升级和产业嫁接,转换新旧动能。

  (三)集中力量推动农业农村现代化不走样。实现中国式现代化,最艰巨最繁重的任务在农村,必须坚持现代化这个乡村振兴的总目标,系统推进农业农村各方面工作。抓改革。运用好新修订的土地管理法,通过新增耕地占补平衡、城乡建设用地增减挂钩、农村集体经营性建设用地入市交易和宅基地自愿有偿退出等方式,盘活农村沉睡的土地资源。大力推进土地流转和土地托管,使土地经营权向大的经营主体转换,降低“一家一户”的经营比例,把更多农民从土地上解放出来,成为职业工人或职业农民。整体打包高标准农田建设、农房改建和农村基础设施配套,市场化运作,实施乡村振兴综合建设项目。壮产业。坚持农业规模化生产、机械化作业、专业化经营方向,立足现有产业扩规模、提品质、拓市场,形成产业集群。下功夫发展一乡一品、一县一业。肃州、金塔重点发展种业、高效蔬菜,玉门、瓜州着力打响枸杞、蜜瓜品牌,敦煌持续做大特色林果规模,肃北、阿克塞提升有机畜牧产业水平,赤金韭菜、花海辣椒、阳关葡萄、鼎新肉苁蓉等特色产品扩大影响力。专注种业发展,引进国家级种业企业,带动构建良种繁育、生产精选、检测认证、市场交易全产业链,提高蔬菜、花卉供种量全国市场份额,向世界级蔬菜花卉制种基地进军。下功夫培育酒泉地方种苗种群。发挥敦煌种业玉米研究院、种子产业园科研中心等平台作用,打造中国西部种业创新高地。坚决整治种子市场秩序,保护好知识产权,鼓励种子企业研发自有品种。重视枸杞良种和种羊、牦牛种群改良繁育,形成酒泉地方品种。积极开展航天育种,加速优质种源选育。下功夫抓好农副产品精深加工。扶持企业做深做精羊肉加工,逐步减少活体胴体销售。依托现有农产品资源,大力发展食品加工。着力建设肃州区农产品精深加工产业园,制定优惠政策吸引更多企业入园。下功夫支持大企业、大场大户和专业合作社经营农业。招引国内知名企业参与六大特色优势产业经营,提升产业层次。扶持中以产业园驻园企业良性发展,强化科技服务,倾斜项目资金,配套冷链物流。改变蔬菜品种多杂小的状况,引导龙头企业重点发展番茄、洋葱等优势品种,做亮戈壁农业品牌。改农田。整县整乡、集中连片推进高标准农田建设,县城周围农田优先推进。标准要高,每亩投入3000元以上,配套水肥一体化、高效节水等设施;地块要大,原则上规划面积不低于2000亩,经营面积不低于500亩;规模要够,新建高标准农田40万亩,其中高效节水农田30万亩。粮食播种面积稳定在100万亩以上。建农房。着力解决农房改造中选址、设计、建设等方面存在的突出问题,把好事办好。坚持规划先行、整村整组推进,新改建农房7000户。鼓励农民进城购房,保留农村生产用房。引导边缘村组向中心镇中心组集中,防止新建农房未来又成为空壳房。农村基础设施配套和改房一并推进,积极推行分布式光伏和建筑光伏一体化,逐步改变农村用能取暖方式,让农民享有和城市一样的生活条件。扎实开展农村人居环境整治提升五年行动和“5155”乡村建设示范行动,抓好农作物秸秆、尾菜及畜禽粪污等污染治理,打造宜居宜业和美乡村酒泉样板。

  (四)坚定信心建设文旅大市不动摇。文化是酒泉最鲜明的标签,是最有影响力的品牌。我们要彻底驱除疫情阴影,坚决实施文化兴市战略,努力打造区域文化旅游中心。广泛传播以敦煌文化为引领的酒泉文化。深入研究弘扬敦煌文化,支持敦煌研究院建设世界文化遗产保护典范和敦煌学研究高地,创建敦煌国家文物保护利用示范区,开展“敦煌文化环球连线”走进中国驻外使领馆活动。充分研究宣传长城文化,建设好长城国家文化公园(酒泉段)。专题研究挖掘边塞文化、汉唐文化、魏晋文化和民族文化,重塑历史载体,重现历史场景。邀请国内名家,创作反映酒泉文化的音乐、影视、动漫及演艺等优秀文艺作品,开发特色文创产品,唱响酒泉文化。切实做活以敦煌旅游为龙头的全域旅游。继续提升景区品质,鸣沙山·月牙泉景区改造全面完成,阳关、玉门关、悬泉置、锁阳城、昌马石窟和石包城等遗址保护利用取得明显成效,研究开发敦煌郡城、白马塔、肃北五个庙石窟等遗址。招引大企业,讲好霍去病、左宗棠故事,重现西汉胜迹历史风采。积极引客入酒,以敦煌旅游为核心,深化与省内相关市州和丝路沿线城市合作,形成甘青蒙新旅游大环线。以金塔胡杨林5A级景区创建为契机,做大胡杨旅游。以航天旅游基地游客集散中心为依托,布局精品项目和精品线路,引爆航天旅游。丰富玉门铁人、瓜州红西路军精神内涵,放大红色旅游。发展数字旅游,拓展莫高窟数字展示中心功能,推动流散海外敦煌文献数字化回归,巡回举办“数字敦煌展——丝绸之路上的敦煌”。嫁接利用莫高窟网络购票预约平台,建设全市一体化虚拟现实数字旅游大平台,实现文旅资源全域数字化共享。开拓会展经济,引进国内会展龙头企业,联合国内外学术、文旅、经贸平台机构常态化举办系列会展活动,搞活“三大场馆”运营,高水准举办第六届敦煌文博会,打造名副其实的会展之都。全盘复活以文旅为带动的第三产业。充分发挥消费的基础性作用,创新各类促消费活动的内容和形式,贴近消费群体开展个性化营销,刺激各类商品消费。全面复苏住宿餐饮业,发展好体育服务和健身休闲业,大力提振生活消费。努力做强肃州、敦煌两个消费中心,肃州围绕建设区域性商贸服务中心,提升汉唐美食街、1969文化艺术创意园等休闲街区服务功能,扩展鼓楼、富康、万达等智慧商圈,搞活北大河商业步行街,做响夜间经济,改变游客不来酒、来酒留不住的窘境;敦煌围绕建设文化旅游消费中心,完善敦煌风情城、沙州夜市、月牙泉小镇等商业街区和特色小镇基础设施,培育增添文化旅游新业态,营造差异化消费场景,使旅游打卡地变成旅游目的地和集散地。根据国家房地产业的最新政策,激发市场需求、优化供给结构、扶持重点房地产企业发展,振兴房地产市场。放眼“一带一路”,建好肃州陆港、敦煌空港和丝绸之路玉门物流港、瓜州煤炭储运保供基地等项目,建设甘肃自贸试验区(敦煌片区)和敦煌电商物流中心,争取马鬃山口岸复通,使酒泉陆港型国家物流枢纽承载城市建设大有起色。

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