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(甘肃省)酒泉市人民政府工作报告(2022年12月11日)

  (二)一批大项目落地落户。我们坚持项目为王,一手抓谋划,通过深入解读政策、培训申报流程、动态包装推送等措施,储备项目1568个;一手抓推进,采取清单管理、旬月调度、领导包抓、现场督导、全程服务等方式,督促项目加快建设,全年实施各类项目1046个,其中亿元以上项目337个,省列重大项目考核全省第一,一批可圈可点的大项目在我市开花结果。一是新能源及装备制造大干快上。酒湖工程存量项目、“十四五”第一批风光电项目建成,预计年内新增风光电装机超过500万千瓦,发电量迈上500亿千瓦时新台阶,为历年之最。中国风电铸件龙头企业日月重工铸件制造项目当年落地、当年投产,创造了“酒泉速度”;运达、明阳大型风机制造顺利投产,形成了风电装备的聚集效应。欧昊高效异质结电池项目进入设备安装阶段,宝丰多晶硅上下游协同及阿特斯二期、正泰二期电池及组件项目进展顺利,上市公司“金刚光伏”总部迁入酒泉。世界首台人工硐室中能数科300兆瓦压缩空气储能项目年底开工,将实现大规模大容量长时间储能调峰。寰泰全钒液流储能项目开建,我市储能又增添了一条技术路线。备受关注的昌马抽水蓄能电站项目,经多次与国网新源公司沟通衔接,完成了前期所有手续,终于核准开工。青骐骥绿氢装备制造项目开始建设,氢能装备制造实现了“零”的突破。二是公路铁路和水利重大工程接连上马。投资124亿元的肃北至若羌高速列入国家公路网规划,投资70多亿元的国内首条智慧公路——酒明自动驾驶公路进入筹建快车道。七瓜公路、马桥公路建成通车。我市第一个自建自营、总投资36.8亿元的铁路专用线——柳红铁路进展顺利,谋划的红沙梁至明水铁路专用线前期工作基本完成。在省政府和省直有关部门支持下,阿克塞县生态保护及城乡供水一体化工程马上开工,阿克塞各族群众能用哈尔腾河水的梦想即将变成现实。三是新一轮找矿突破行动效果显现。出台矿产资源勘查开发高质量发展意见,规范矿权出让程序,整治矿产资源领域突出问题,矿产开发成为拉动经济的重要一极,省市两级出让矿权29宗,实现收益10.9亿元。用好煤炭保供政策,帮助红沙梁天宝煤矿等企业开足马力生产,煤炭产能充分释放,全年可产煤500万吨以上。四是大敦煌文化旅游经济圈建设扎实推进。悬泉置遗址保护利用、乐动敦煌文旅综合体、六分湿地景区等项目开工建设,丰富了旅游节点。五是通道物流建设取得重要进展。把国家物流港建设摆到了前所未有的位置,反复向国家、省发改委对接汇报,酒泉成功入选国家物流枢纽建设城市、第三批绿色货运配送示范工程创建城市名单,物流枢纽建设得到了国家支持。

  (三)城乡面貌有了新变化。我们始终以区域中心城市定位统揽城乡建设,人居环境变得越来越好。以县城为载体的新型城镇化建设加快推进,城市更加宜居。肃州城建亮点频现,百货大楼和西汉胜迹西门富泉巷完成拆迁,周边环境焕然一新。解放路全面改造,扮靓了酒泉南大门。世纪大道完成景观化改造,昔日的隔离带变成了街头游园。横隔在滨河南岸上的公路段家属院拆除完毕,世纪大道北延伸段顺利开工,即将北连北大河。新城二期清泉路、正大路等“断头路”全面打通,三期复兴大道东段等5条道路建成通车,31条道路正式命名,新城三期骨干路网基本形成、管网连通。专班推进酒嘉双城经济圈建设,酒钢热电联供项目开工。敦煌城建稳步推进,阳关大道拓宽提质,敦煌东入口更加靓丽。打通了飞天大道北段等5条“断头路”、改造背街小巷6条,方便了群众出行。东干渠旅游步道改造升级,再添了一条风情线。全国首个规模最大的电极锅炉供暖项目建成投用。敦煌市入列全省以县城为重要载体的城镇化建设试点示范城市,党河敦煌段创建为省级美丽幸福河湖。各县城更新步伐加快,全市改造棚户区6553套、老旧小区1.7万户,新改建各类市政管网292公里,改造绿地43万平方米,新建公共停车场19个,增加停车位1.2万个。城市精细化管理量化评估排名全省第二,自建房、燃气安全专项整治成效排名均居全省第二。酒泉环境更好,各县市优良天气率均在80%以上,地表水国控省控断面水质达标率均为100%。以农房农田改造为牵引的乡村建设有序进行,农村更加美丽。坚持规划先行,整乡整村整组推进,1万户旧宅变新房,新建农村公路1200公里,3个乡镇、20个村进入全国“百县千乡万村”乡村振兴示范创建行列。集中连片开展50万亩高标准农田建设,更多“巴掌地”变成了大块田。开展大规模国土绿化行动,完成生态林20万亩,治理沙化土地68万亩,修复治理退化草原131万亩,昔日的荒滩逐渐变绿。马鬃山新镇市政路网管网、供水工程、医院等加快配套,兴边富民特色小镇初具雏形。

  (四)民生福祉持续增进。民生支出占财政支出75%以上,省列9项为民实事全部办结。疫情防控科学有效。坚决落实国家防控政策,提级指挥、扁平化调度,先后扑灭32起输入性疫情。特别是面对10月份以来波及5个县市区的疫情,我们坚持人民至上,保持定力、冷静应对,尽可能少地采取静默和大面积封控,最大限度减少了疫情对经济社会发展和群众生活的影响。就业优先政策全面落实。发放创业担保贷款2.3亿元,高校毕业生进企就业每月享受1500元补助,新增城镇就业1.32万人,输转城乡富余劳动力16.1万人,零就业家庭动态清零,退役军人安置全部到位。各学段教育全面发展。6所公办幼儿园和5所中小学建成招生,新增学位7000个,不讲条件优待军人子女入学入托。全面落实“双减”政策,课后延时服务覆盖9.2万中小学生,有效减轻了学生作业负担和家庭教育负担。高中教育质量稳步提高,酒泉中学列入全省卓越高中培育计划,玉门油田一中创建为省级示范高中,全市高考本科上线率提高5个百分点。宁夏宝丰集团、燕宝慈善基金会在酒泉设立“燕宝奖学金”,将连续20年为酒泉籍本科新生在校期间每人每年提供4000元资助,酒泉孩子上大学第一次有了大额社会资助。酒泉职业技术大学创办通过省级评估,列入省“十四五”高等学校设置规划第一梯队。我市入选全省首批产教融合型试点城市。卫生健康事业扎实推进。医疗资源供给增加,市医院迁建主体完工,市妇幼保健院和11家乡镇社区卫生机构中医馆建成投用。医疗水平逐步上升,国家基本公共卫生服务项目绩效考评全省第一,老年人健康体检率全省第一;酒泉市级医院驻点帮扶少数民族县医院,两县越来越多的群众选择在当地看病。医疗费用明显降低,市内二级医院住院起付线调减至500元,三级医院住院医保支付比例上调5%,集中带量采购药品耗材,价格平均下降56%。公共文体服务效能持续提升。城乡文化服务体系进一步完善,群众文化生活更加丰富。新增了城市体育场馆,新建乡镇(社区)惠民体育场所77处,全市人均体育场地面积达到2.28平方米,十五分钟健身圈初步形成。体育赛事再创佳绩,十五届省运会我市团体总分居全省第四,省第五届中学生运动会我市团体总分居全省第二。民生保障兜牢兜实。策划开展民生保障百日攻坚行动,集中解决民生问题。城乡低保标准分别提高8%和10%,发放各类困难群众救助补助资金4.1亿元,发放临时物价补贴和一次性生活补贴1362万元,为优抚对象和企业军转干部发放解困资金3810万元。落实大病救助9万人次,按时足额发放失业金4550万元,支付工伤保险8050万元。发放养老金34亿元、养老服务补贴1324万元,全市养老床位达到6835张,每千名老人拥有床位37张,居全省前列。新建保障性租赁住房1421套,化解已售城镇住宅“登记难”遗留问题,10.1万户群众拿到了盼望已久的“房本子”。脱贫攻坚成果持续巩固拓展。严格落实防止返贫动态监测和帮扶机制,标注风险监测对象实现应纳尽纳、动态消除。落实衔接资金5.7亿元,实施产业到户等各类项目422个,脱贫群众稳定增收。社会安全基石更加稳固。扎实推进全国市域社会治理现代化试点建设,常态化推进扫黑除恶斗争,开展打击整治养老诈骗专项行动和夏季治安百日行动,刑事、治安案件实现双下降,刑事案件破案率全省第一。开展整治拖欠农民工工资专项行动,追讨农民工工资1.04亿元。民族团结、宗教和顺,4个县市区创建成为全国民族团结进步示范县(市)。扎实落实“四个全覆盖”措施,安全生产四项控制指标全面下降。高效应对金塔“8·13”强暴雨等13起自然灾害,守护了人民群众生命财产安全。

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