(五)千方百计夯实基础性支撑不含糊。高质量发展既要靠产业，也要靠其它基础性战略性因素来支撑。我们要坚持系统观念，涉及发展的各个方面都要用力，使酒泉成为吸引各方投资的沃土。汇聚力量强科技。改革科技人才使用、科研项目管理、科研经费分配、科技成果评价等体制机制，保证酒泉所有科技潜力充分释放、科技力量应用尽用。实施“高新技术企业倍增计划”，新增高新技术企业20家、科技型中小企业10家、创新型企业15家，完成技术合同交易额48亿元以上。强化地企科技合作，增强中核四〇四、玉门油田和敦煌研究院等单位科技人员归属感，主动为地方服务。多方增加科技创新平台新生力量，建立中国农科院酒泉戈壁生态农业研究中心，成立酒泉“3060”研究院，筹建氢能产业创新联盟，争取甘肃核产业研究院在我市设立分院。招引企业与招引所属科创平台并行，在建厂房、装设备的同时布局新技术研发和应用，提高重点产业科技含量。打造人才集聚洼地，出台更有吸引力的育才用才留才引才政策，为重点产业提供人才支撑。突出优势强县域。各县市区按照各自特色和定位错位发展，肃州区立足区域中心城市核心承载区，重点壮大第三产业;敦煌市在做强文旅产业的同时，重视发展一、二产业，不断提升县域综合实力。周到服务优环境。以数字政府建设促进政府效能提升，实现“一网通办”“一网统管”“一网协同”，建成“无证明城市”，让网上办、指尖办成为酒泉政务服务的标杆标配。全周期保姆式服务项目，无条件无障碍为企业帮办代办手续，推行“标准地”供地，争取重大项目能耗指标单列，不断刷新项目落地建设速度。走出去请进来相结合，紧扣“6+1”产业链招商，力倡以商招商，使各类产业的链条更全更长。真心诚意帮助民营企业解决实际困难，依法保护民营企业产权和企业家权益，支持民营经济发展壮大。拓宽思路活金融。树牢金融意识，善于运用金融资源助推经济社会发展。优化敢贷、愿贷、能贷、会贷长效机制，鼓励各类银行增放贷款，全市贷款余额突破1100亿元。搭建更优的政府、银行和企业项目沟通平台，以信息的充分通畅换来金融的高效运行。创新融资担保方式，在林权、水权、排污权、特许经营权质押担保方面求突破，扩大无抵押信用贷款规模，解决中小微企业融资难题。用好“信易贷”等平台，进一步完善社会信用体系，维护良好金融秩序，服务好各类金融机构，营造最优的金融生态环境。积极支持有条件的企业上市融资，大力引进各类金融业态。深化国有企业改革，大大增强国有平台融资能力。厚植生态亮底色。落实好“1+7”双碳行动方案，建设绿电园区，打造双碳先行示范区。牢记生态立市不动摇，围绕祁连山生态保护和重点风沙口治理，统筹抓好山水林田湖草沙一体化修复。创建国家生态文明示范市，重拳整治各类生态环保督察中暴露出的问题，提高环保违规违法成本，严密防控环境风险。科学推进国土绿化，建设国储林、生态林18万亩，治理沙化土地30万亩，保护修复退化草原90万亩。强化水资源刚性约束，严格地下水开采管理，以市场方式推动水资源高效利用。深入打好蓝天碧水净土保卫战，让酒泉的天更蓝、水更清、土更净、环境更优美。依法护航保平安。全面推进依法行政，严格规范文明执法，深化行政复议体制改革，推动各级政府依法履职。搞好“八五”普法，引导人民群众自觉做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。持续巩固“平安中国建设示范市”成果，提高社会治安管控力。依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪行为，全力维护社会大局稳定。加强农村基层治理，及时化解矛盾纠纷，整治破除陈规陋习。巩固提升民族团结进步示范市创建成果。抓好重点行业监管整治，稳步推进检验检测机构改革，创建国家食品安全示范城市。下功夫解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，落实好各项安全措施，组建应急救援联盟，提高防灾减灾救灾和应急保障处置能力，守牢安全底线。

　　(六)全力以赴保障民生不停步。政府要过紧日子，挤出更多财力用于民生，不断提升人民群众幸福指数。精准有效开展疫情防控。以人为本优化疫情防控措施，备全备足医疗物资，全力抓好病例救治，关心关爱一线防疫人员，健全完善传染病医疗救治服务体系，最大限度保护人民生命安全和身体健康。努力实现充分就业。多渠道有计划提高城乡居民收入，着重增加低收入者收入。重点抓好困难群体就业，零就业家庭保持动态清零。鼓励大众创业，发放创业担保贷款1.5亿元以上，对高校毕业生创业担保贷款实行财政全额贴息。支持企业开发更多就业岗位，新增城镇就业1.2万人以上。发挥酒泉职业技术学院、玉门油田培训中心和各县市区技能培训机构主渠道作用，对接产业发展和市场需求开展订单式培训，输转城乡富余劳动力15万人以上。办好人民满意的教育。公办学前教育学位供给再加大，新建实验幼儿园分园等8所城市公办园，中心村镇规划建设公办幼儿园，使公办园在园幼儿占比达到65%，农村幼儿就近就便入学。优化整合农村小规模学校，合理调配农村教师，办优农村教育。提供优惠条件，方便农村学生进城就读。开工建设肃州区春光路小学等3所义务教育学校，逐步推行“优质学校+薄弱学校”“优质学校+农村学校”一体化办学模式，缩小义务教育城乡、校际差距。推进酒泉中学提质改造，全学段提高教育质量，力争高考本科上线率提升5个百分点。加快创办酒泉职业技术大学，推进职业教育产教融合示范区建设。支持办好敦煌学院，新校区一期工程开工建设。加强校园安全管理和心理健康教育，坚决防治校园霸凌。建设好区域医疗中心。硬件软件双管齐下，在建好市人民医院、敦煌国际医疗中心、金塔县医院的同时，筹划实施酒泉医务人员深造进修计划，不惜血本引进高层次医疗卫生人才，大力提高医疗卫生质量。以过硬措施推动医疗资源下沉，提高乡镇卫生院、社区和村卫生室诊疗水平，补齐基层医疗卫生短板。推广中医防治疫情经验，倡导以师带徒、名师授业，提高中医医师待遇，提升中医药服务能力。织细织密社会保障网。严格落实“四个不摘”要求，牢牢守住不发生规模性返贫底线。扩大社会保险覆盖范围，引导农民工、快递人员、灵活就业人员和新业态就业人员参加社会保险，推动建筑、矿山等行业农民工参加工伤保险，全市基本养老保险参保率达到98%以上，农民工工伤保险参保率达到95%以上。城乡低保扩围增效，及时落实城乡低保和特困人员供养提标，关爱帮扶和照料服务特困人员、困境儿童、残疾人、农村“三留守”人员。落实全民参保计划，全市基本医保参保率稳定在95%以上;全面推进医保支付方式改革，全市开展住院服务的医疗机构覆盖率不低于70%;推动更多药品和耗材带量采购，使就医用药更便宜。做好退役军人服务保障工作，创建新一轮省级双拥模范城(县)。建设市精神卫生福利中心，专科救治康复精神障碍患者。充分调动社会力量参与养老服务体系建设，满足城市多层次养老需求。下大力气做好农村养老，建好用好乡镇和村级养老服务机构，保证农村老人体面地过好晚年生活。贴心尽心回应群众关切。完善鼓励生育政策，多元化增加普惠性托育服务，助力三孩政策落实。扛牢“米袋子”“菜篮子”职责，畅通流通渠道，加大专项储备，实时进行价格监测，把群众生活基本必需品物价涨幅控制在合理区间。进一步丰富供热资源，改造老旧管网，实现管网联通，加强供热企业监管，保证群众温暖过冬。