(三)突出投资消费，不断增强高质量发展支撑能力。充分发挥有效投资关键作用和消费基础性作用，继续保持足够的投资强度，推动消费结构升级，努力增强经济发展支撑力和牵引力。全力提速项目落地。围绕“十四五”发展规划，聚焦“高地”和“四地”建设，精准对接国家政策导向和省上资金投向，研究谋划一批起点高、带动作用强的重点投资板块，做实做细“州级千亿、县级百亿”项目库，齐心协力进厅局、跑项目、争资金，实现重大项目开工建设一批、竣工投产一批、谋划储备一批的梯次结构，努力提高投资的有效性和精准性。积极争取中央预算内投资和地方政府专项债券资金，吸引民间资本参与重点领域项目建设，推动形成市场主导的投资内生增长机制。全力夯实基础支撑。大力开展“项目建设年”活动，聚力推进“三滩”引水生态综合治理、贵德至共和沿黄公路等重大项目前期工作，力争共和民用机场上半年开工建设。加快实施政和大街改造延伸、惠安黄河市政大桥、恰卜恰至沙珠玉等道路建设项目，全面提升综合交通运输能力。加快尕干、马什格羊水库配套灌渠建设，开工实施同德团结渠、共和沙珠玉渠现代化改造项目。抓好贵德县水美乡村建设，着力构建“生态河道+湿地+林地+田地”水系连通体系。全力释放消费潜力。推进综合商场和商业步行街升级改造，组织开展“美食节”“展销会”“网上年货节”等促消费活动，活跃各类商业和市场，并通过滚动投放消费券、引导就地消费等举措，促进消费回升和潜力释放。积极推进跨区物流大通道建设，全力打造共和物流枢纽。启动实施电子商务进农村示范县二期项目，健全完善智慧物流网络，推动更多农畜产品产品触网营销。加快“快递下乡进村”，推动特色农畜产品直播带货，促进市场向好、消费回暖。

　　(四)突出乡村振兴，统筹推进城乡融合联动发展。紧抓高原美丽城镇示范省建设机遇，主动融入兰西城市群，加快以人为核心的新型城镇化建设，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面推进乡村振兴战略。严格落实“四不摘”要求，完善防止返贫监测帮扶机制，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户的动态监测和精准帮扶，突出做好产业和就业帮扶，不断增强脱贫地区发展内生动力。实施乡村建设行动，年内新启动18个省级乡村振兴试点村工程，开工实施30个高原美丽乡村和5000套居住条件改善项目，持续推动农牧区水、电、网等基础设施提档升级，使脱贫基础更加稳固、成效更可持续。深入实施农牧区人居环境综合整治提升五年行动，扎实推进“厕所革命”、生活垃圾和污水处理，新建农牧区户用厕所600座以上，努力建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新农村。全面推进新型城镇化建设。建立“三级三类”规划体系，完成国土空间规划编制报审工作，加快共和县城镇风貌改造、温泉小镇建设、恰卜恰河生态综合治理等规划编制进度。以恰卜恰镇市政基础设施和市容市貌改造为重点，深入推进五县城镇扩容提质工程，推进道路桥梁、棚户区改造、供排水设施等110余项市政基础设施和公共服务设施建设，实施2个美丽城镇、1036户老旧小区改造项目，着力提升新型城镇化建设质量。加强城镇精细化管理，积极创建全国文明城市、卫生城市和环境保护模范城市，着力提升城镇治理体系和治理能力现代化水平。

　　(五)突出改革开放，积极融入双循环新发展格局。紧扣高质量发展关键环节，坚定不移推进思想再解放、改革再攻坚、创新再探索、开放再提升、环境再优化，努力打造对外开放新高地。持续深化重点领域改革。不断深化“放管服”改革，推动政务服务事项四级覆盖，实现“互联网+政务服务”事项跨区通办。全面完成国企改革三年行动，健全完善国资监管机制，优化民营经济发展环境，依法保护市场主体产权和合法权益。深化税收征管改革，落实减税降费政策，实现主要涉税事项全程网上办理。深化预算改革，完善绩效管理，加强政府法定债务监管，坚决遏制隐性债务增量。深化农村宅基地制度改革，巩固集体林权制度改革成果，加快农业水价和供销综合改革步伐，实施农牧业社会化服务惠民工程，让广大农牧民享受更多改革红利。持续加强创新驱动发展。开展科技体制改革三年行动和全民科学素质提升行动，抓好科研项目管理改革试点，有序推进海南州国家可持续发展议程创新示范区建设。加强与高等院校和科研机构的深度合作，争取国家实验室、重大科技基础设施项目落户海南。探索“企业+人才+项目”新模式，建立清洁能源、大数据“院士工作站”“博士服务点”。切实做好人才引进和创新人才培育工作，营造爱才聚才用才的良好环境。持续扩大对外开放融入。紧盯清洁储能、绿电消纳、大数据、现代生态农牧业等领域，建立完善以商招商、中介招商、资源招商和网络招商新机制，加大精准招商力度，力争全年招商引资实现新突破。支持州属重点企业广泛参与“青洽会”、国际生态博览会、南京消费品博览会等活动，积极拓展合作的广度和深度，不断提升海南特色产品知名度和影响力。加快推进海南智慧物流大数据平台建设，支持重点企业加快发展跨境电商贸易，力争外贸进出口总额增长6%。持续推进对口支援工作。坚持规划引领，落实援建资金3.5亿元，实施强基础、惠民生、管长远的对口支援项目。创新合作机制，深化结对交流，稳步提升智力支援和产业支援比重，增强对口支援契合度和长效性。推广“组团式、项目化”人才支援机制，重点加强教育、医疗、产业等领域的支援合作。

　　(六)突出民生改善，推动发展更高质量社会事业。坚持发展为民价值取向，突出民生优先实践导向，强化民意为重评价指向，努力让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。提高社会就业保障。持续加大援企稳岗力度，助力高校毕业生、退役军人和城镇困难人员充分就业，新增城镇就业2000人以上，高校毕业生总体就业率保持在87%以上。深入实施职业技能提升行动，培训就业重点群体9100人次。发放支农、小微企业和妇女创业小额担保贴息贷款4亿元以上，支持发展乡村产业和劳务经济，持续缩小城乡居民收入差距，朝着共同富裕目标稳步迈进。提高教育发展质量。加快共和县高级中学、贵南县中学教学楼等教育建设项目，力争新建和改扩建各类学校51所，逐步缩小区域、城乡、校际差距。加快推进高职院校建设，扩建贵南职校，稳步提升职业教育办学水平。开展义务教育优质均衡发展试点，深入落实义务教育“双减”政策，提升课堂教学质量，完善义务教育课后服务保障体系。提高人民健康水平。严格落实常态化疫情防控各项措施，有序推进新冠疫苗免费接种，确保防控不松懈、疫情不输入。持续深化医药卫生体制改革，加快海南州省级区域医疗中心、州县综合医院公共卫生薄弱科室和重点专科建设，完善疾病预防控制和重大公共卫生服务体系。做强中藏医优势专科，促进藏医药传承创新发展。投入“健康青海·幸福海南”行动州县财政补助资金2600余万元，稳步推进城乡居民就地免费体检工作。优化完善县域紧密型医共体建设，开展新一轮包虫病和重点地方病、传染病防治行动，完善妇幼健康服务体系，努力为人民群众提供全方位、全周期健康服务。提高文体惠民水平。加快推进全民健身中心、藏文化产业园、体育公园等基础设施建设，充分挖掘宗日文化、藏绣文化等特色资源，健全完善文化产业和市场体系，促进旅游与文体产业深度融合。实施“2022海南州全民健身体育年”计划，精心举办各类群众性文体活动，承办好省第十八届运动会暨第四届全民健身大会。提高社会保障能力。推进全民参保计划，加大社保扩面力度。做好残疾人、留守和困境儿童、留守妇女关爱服务，统筹做好城乡低保、特困供养等群体基本生活兜底保障，给予“一老一小”更多关爱和亲情。落实优抚安置政策，强化退役军人服务保障。推进全民国防教育、国防动员、双拥共建，切实加强军政军民团结融合发展。积极支持工青妇和红十字等人民团体发挥作用。