做活服务产业。深入推进家政兴农行动计划，打造“互助家政”名片，加快建设劳务经济发展示范区。扶持打造示范性家政服务公司3家、规范性家政服务公司5家以上，培育专业型家政服务人才200人以上、从业人员700人以上，规范化、职业化、标准化发展家政服务业，把“小手艺”培育成“大产业”，力争家政行业劳务收入达5.2亿元以上。加快推进电子商务进农村综合示范项目，新建县级电商产业园1个、镇村级电商服务站30个，培育电商企业10家以上。深入挖掘消费潜力，规范运营纳顿风情街、恒信万汇城，支持发展集会经济、冰雪经济等新兴消费业态，培育限上企业2家以上，把更多消费释放在互助。
(二)注重固本强基，全力建设宜居宜业的乡村振兴样板。统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持之以恒守底线、抓发展、促振兴，努力建设美丽宜居、业兴人和的社会主义新乡村。
巩固拓展脱贫攻坚成果。加强易致贫返贫人口动态监测和精准帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫底线。清查盘活脱贫攻坚期形成的各类资产，建立长效管理机制，巩固壮大村集体经济和到户产业，确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续。扎实做好易地搬迁后续帮扶，完善安置区基础和公共服务设施，不断增强脱贫户内生动力。深化产业、劳务、人才、科技等领域东西部协作，推动两地优势互补、互利共赢。
深入实施乡村建设行动。坚持以科学规划引领乡村建设，编制完成台子哇麻等20个村庄规划，重点抓好东沟美丽城镇、26个高原美丽乡村、10个省级乡村振兴试点村建设，让乡村建设更有“高度”。提档升级农村基础设施，开工建设威林威边公路，升级改造农村公路300公里以上，加快推进威远纳家等4个村污水管网、2000户农牧民居住条件改善、4000户“燃气下乡”工程及农村户厕改造项目。深入开展“净美互助”行动，持续抓好新一轮农村人居环境整治，让乡村管理更有“深度”。
持续提升乡村治理效能。坚持以自治增活力，修订完善村规民约等村民自治制度，强化群众自我教育、自我管理、自我监督。坚持以法治强保障，持续推动“枫桥经验”互助化，切实做到“小事不出村、大事不出乡”。坚持以德治扬正气，落实《海东市移风易俗促进条例》，培育有地方特色和时代精神的新乡贤文化，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，让乡村成为令人向往的诗和远方。
(三)坚持生态优先，全力绘制山清水秀的生态文明画卷。始终牢记“国之大者”重大要求，紧扣“三个最大”省情定位，统筹推进减污降碳协同增效与山水林田湖草系统治理，让青山常在、绿水长流、空气常新。
坚决整治突出问题。全面完成祁连山南麓互助片区14处矿山生态环境恢复治理，巩固中央及省级环保督察反馈问题和85个问题图斑整改成效，常态化做好后期管护，创建市级绿色矿山3座以上。完成城镇生活污水垃圾、省级环保督察和黄河流域体检专项行动反馈问题整改。严格落实生态环境损害赔偿制度，坚决整治各类生态环境损害问题。
深化污染防治攻坚。强化大气污染综合治理，严格落实建筑工地“8个100%”控尘措施，加快农村“煤改电”“煤改气”进程，持续改善县域空气质量。严格落实河湖长制和巡河湖制度，有序推进饮用水水源地规范化建设，重点抓好投资2.6亿元的黄河流域水土流失综合治理、红崖子沟河河道治理等8个项目，确保出境河流断面水质稳定达标。全面开展城乡垃圾治理行动，严厉打击非法转移、偷倒乱倒等违法行为，有效管控土壤环境污染风险。
加强生态保护修复。主动融入国家公园示范省建设，实施国土绿化提速行动，高质量推进湟水河流域规模化林场建设、塘川东西两山绿化等重大生态工程，扎实开展春秋两季义务植树，持续抓好城镇街区、单位庭院、县城裸露地块绿化，探索建立全域覆绿、城镇积绿、民众添绿的“三绿一体”模式，完成国土绿化16万亩以上。全面推行林草长制，着力提升林草治理体系和治理能力现代化水平。
协同推进减排降碳。紧盯国家清洁能源产业高地建设机遇，摸清全县绿色低碳资源总量，高效运行青海零碳经济服务中心，加快实施总投资16亿元的集中式300兆瓦牧光互补、屋顶分布式光伏发电等清洁能源项目，着力打造高原“碳谷”。坚决遏制“两高”项目盲目发展，有序推进建筑、交通等领域节能降碳，加快铁合金、水泥等行业绿色化改造，培育绿色工厂2家以上，让良好的生态成为人民幸福生活的增长点、经济持续发展的支撑点。
(四)突出扩容提质，全力共建功能完善的美丽幸福城市。树牢“城市理念、海东意识”，强化城市风貌管控，着力优化空间布局、基础设施、功能品质，全面提升城市能级。
高位谋划城市布局。科学划定“三区三线”，全面完成国土空间总体规划编制，加快建设国土空间基础信息平台、国土空间规划“一张图”监督信息系统，加强规划动态监管和跟踪监测，严格执行规划审批制度，强化城市空间品质和城镇风貌建设管控，确保一张蓝图绘到底。
全面优化城市形态。实施城市更新行动，打通寺壕子路等断头路，建设升阁巷、大寺路等城市道路，抓好吐谷浑大道管网改造。加快推进中房文昌苑、紫荆公馆等13个房地产项目，改造棚户区200套、老旧楼院20个以上，力争完成投资18亿元以上。加强文化街区保护，实施投资5700万元的佑宁文化体育公园、文昌庙改造提升工程，构建独具互助特色、服务功能完善的城市形态。
精细推进城市管理。聚焦新一轮全国县级文明城市创建，积极推进“智慧城管”、生活垃圾分类处理、环卫保洁和市政设施维护市场化运作，开工建设县城第二生活垃圾填埋场，建成停车场2处、公厕4座，扎实开展违停违建、占道经营、户外广告等专项整治，美化特色节点，亮化街区夜景，净化城区环境，激发市民主人翁意识，让城市更有活力、更有品位、更有温度。