四、深入推进改革开放创新，激发市场主体新活力新动能

　　以改革开放促发展，不断聚合改革正能量，优化营商环境，激发市场活力。深化“放管服”改革，坚持人人都是营商环境，事事关系营商环境的理念，全面落实政府权责清单制度，全面推行“163”政务服务，不断优化审批流程。落实各项惠企政策，支持实体经济发展，努力打造宽松优惠的营商环境。推动部门信息共享和业务协同，大力推进数字政府建设。深化关键领域改革，聚焦“节水增效、盘活增值、降污增益、植绿增绿”重要任务，聚力“确权、赋能、定价、入市”关键环节，积极探索路径、创新机制，着力激活资源利用新效应，增添经济发展新动能。深化金融投资、财税体制等改革，推进农村集体产权制度改革，不断激发发展新活力。深化对外开放，聚焦特色产业延链补链强链需求，坚持“走出去、引进来”，拓展招商引资广度、力度。加大与国内大市场全方位对接、深层次融合，力促西吉更多特色农产品走向国内外市场，加快培育外向型产业。深化闽宁协作和央企定点帮扶，巩固完善结对关系，聚焦福清所需、西吉所能，注重优势互补，开展全方位、宽领域的交流合作。

　　五、大力推进“四大提升行动”，增强人民群众获得感幸福感

　　牢固树立以人民为中心的发展思想，始终牢记政府前面“人民”二字，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。实施移民致富提升行动。改造提升102个县内生态移民安置区(点)和13个劳务移民安置区基础设施，推进特色种养业扩规提质，确保每户有一项主导产业。支持创业促就业，通过开发公益性岗位、订单岗位等形式，切实提升移民务工收入。优化公共服务水平，全面加强移民村(社区)社会管理服务，做好户籍社保、教育医疗等转接工作，全力抓好产业发展、就业保障和社会融入三件事。实施居民收入提升行动。深入推进致富产业培育、稳定就业、创业培训、社会保障等工作，完善居民收入增长长效机制，提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。全面实施全民参保计划，健全社会救助、社会关爱体系，织牢织密社会保障网。实施教育质量提升行动。推进立德树人、资源增量达标、规范化管理、新时代强师、改革创新五大工程，深化“互联网+教育”成果应用，加快“四有”教师队伍建设，推动城乡教育资源均衡配置，促进学前教育普惠普及、义务教育优质均衡、高中教育特色多元、民办教育规范有序，全县基础教育主要发展指标和质量达到自治区平均水平。实施健康水平提升行动。大力开展健康细胞创建，健全完善重大疾病筛查救治、公共卫生服务、疫情防控体系，持续提升居民健康素养水平。实施医疗卫生机构达标和服务能力提升工程，加快中医药传承发展，大力推进“互联网+医疗健康”。深化“三医联动”等改革，加强公共卫生服务和基本健康需求投入保障，卫生健康服务能力明显提升。强化食品药品监管，全面推进全域创建“食品药品安全区”建设。

　　六、持续推进平安西吉创建，保障社会大局更和谐更稳定

　　科学统筹发展和安全，建设现代化社会治理体系，提高社会综合治理能力，全面提升平安西吉科学化、社会化、法治化水平。全面落实国家安全战略，坚持总体国家安全观，大力开展国家安全宣传教育，持续强化全民国家安全责任意识，争创全国双拥模范县，巩固国家安全人民防线，加强国家安全体系和能力建设，坚决守好维护政治安全生命线。不断深化基层治理，全面落实基层治理“1+6”方案，加强城乡社区治理和服务体系建设，提升基层治理效能。深入开展“八五”普法，坚持和发展新时代“枫桥经验”，落细平安西吉建设各项举措，常态化开展扫黑除恶专项斗争，构建共建共治共享社会治理新格局。纵深推进安全生产，牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产主体责任，健全完善应急管理体系，不断增强防灾减灾救灾能力，全力维护好人民群众生命财产安全。加强民族宗教工作，认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，守好促进民族团结生命线。深入开展“三个离不开”“五个认同”教育，以铸牢中华民族共同体意识为主线，促进各民族广泛交往全面交流深度交融，推进新时代民族工作高质量发展。坚持我国宗教中国化方向，深化宗教领域突出问题整治，依法加强宗教事务管理，持续巩固宗教和顺平静的良好局面。

　　各位代表，蓝图已经绘就，目标催人奋进。只要我们在县委的坚强领导下，以只争朝夕的紧迫感加快发展，以跳起摘桃的进取心争先进位，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，五年的奋斗目标一定能够实现，西吉的明天一定更加美好!

　　2022年主要工作

　　2022年是新一届政府的开局之年，也是建县80周年。做好明年的工作意义重大而深远，全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%,固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长8%,地方一般公共预算收入增长5%,城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长11%。城镇调查失业率控制在4.5%以内;煤炭消费总量、综合能耗和强度“双控”及主要污染物排放完成区市下达目标任务。

　　实现上述目标，重点抓好以下几个方面的工作：

　　一、着力巩固脱贫攻坚成果，力促乡村振兴迈出新步伐

　　深刻把握“三农”工作重心的历史性转移形势，全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加强扶持政策衔接。持续优化产业扶持政策，调优涉农整合资金支出结构，注重向关键环节、延伸产业链倾斜，接续推进乡村振兴。强化扶贫资产监管。建立完善县乡村三级资产台账，全面完成资产移交管理，建立健全运维、收益分配等长效机制。健全完善监测机制。规范监测预警和风险消除程序，依托全国防返贫信息监测系统，持续跟踪“两不愁三保障”以及饮水安全，定期排查返贫致贫风险，定期核查“三类监测对象”，及时帮扶、动态清零。强化后续扶持帮扶。落实常态化精细化“四查四补”，培育壮大致富产业，引进劳动密集型企业3家以上，切实增加就业收入，加大消费帮扶力度，助力销售西吉农特产品8000万元以上;持续深化闽宁对口协作、定点帮扶，巩固提升闽宁示范村10个，打造大飞机示范村1个。推进乡村建设行动。围绕产业发展、基础设施、生态保护等要素，统筹推进181个“多规合一”实用性村庄规划，新修高标准农田22.5万亩，实施10千伏线路及输变电改造，持续完善水电路等基础设施，加快补齐乡村建设短板。