二、着力推动重点产业发展，力促质量效益取得新突破

　　始终抓住重点产业发展不放松，推进布局区域化、生产标准化、经营规模化。加快农业产业集群建设。围绕肉牛、马铃薯、冷凉蔬菜、杂粮(油料)4个产业集群建设，抓好肉牛品种改良和示范村建设，补栏3万头，改良8万头，发展什字南台等高标准养殖示范村15个，启动实施水发浩海10万头肉牛屠宰加工场项目，力争肉牛饲养量达到50万头;完成种薯大县项目建设，布局原种繁育基地20个、种薯繁育示范村10个、薯玉间作示范基地3万亩，保持种植规模总体稳定，生产薯片等系列主食产品5000吨以上;建设吉强万崖等标准化蔬菜基地3万亩，供港蔬菜基地1000亩，发展多元种植15万亩以上，速冻、脱水等干菜深加工15万吨以上;推广张杂谷13号等优质品种，建设杂粮标准化种植基地33个、集成示范园2个，提高本地加工转化能力，加工量提高到1万吨以上。加速工业企业扩规增量。注重技术改造和企业培育引进，加大入园企业投资达效综合考核，支持引导亲亲食品、宁夏绿康等企业扩大规模，新增规上工业企业3家;深入开展重点产业招商引资，引进企业5家以上，到位资金30亿元。促进服务业健康发展。围绕创建全域旅游示范县，加快建设将台堡长征主题展示园，下大力气做好“引、留、消”文章，全年接待游客160万人(次)，旅游总收入达到10亿元以上;大力实施消费回流计划，带动零售、住宿、餐饮等服务业健康发展，培育规上服务业、限上商贸企业各1家;打造升级电子商务乡村示范点100个，加快电商公共品牌培育，新增供应链企业20个、线上销售企业5家。

　　三、着力加快基础建设步伐，力促宜居宜业焕发新气象

　　坚持绿色发展，着力实施一批利长远、增后劲的项目，持续改善生态环境，加快建设美丽宜居家园。计划实施年度投资51.5亿元的重点项目40个。加强综合水利设施建设。新建张家沟水库，全面完成“互联网+城乡供水”项目建设，启动实施葫芦河白城至袁河段河道治理、葫芦河中型灌区改造二期等工程。加强交通路网设施建设。完成G566上堡至夏寨、S103新营至袁河等公路建设，启动实施兴隆至什字等公路建设项目，新改建农村公路50公里。加强城镇基础设施建设。改造提升县城街道10公里、老旧小区12个9.1万平方米，抓好城乡智慧管理系统及“雪亮工程”建设，开工建设格兰美景、世纪花园二期工程。加强生态安全屏障建设。完成月亮山水源涵养林、人工造林、退化林分改造等15.75万亩，实施35公里什字河道国土综合整治，启动实施生态移民迁出区高标准生态修复工程。加强城乡环境综合整治。持续巩固提升自治区卫生县城创建成果;加快推进农村生活污水治理，改造农村户厕2946座，实施示范村入户道路项目，绿化县乡道路200公里，打造整治示范村80个;坚决抓好各级督察反馈和群众关切的生态环保问题整治。

　　四、着力抓好民生提升行动，力促民生福祉获得新改善

　　践行为民初心，顺应群众期盼，抓实四大提升行动，努力实现人民生活更富裕、日子更幸福的新愿景。移民致富提升方面，注重安置区产业培育和就业帮扶，配套建设集中养殖园区4个、发展订单式农业示范基地6个;改造提升道路、给排水等基础设施，建设生活污水处理站9座，打造移民脱贫致富示范村21个;加大就业帮扶力度，在劳务移民安置区打造福清创业街，确保移民群众收入持续稳步增长。城乡居民收入提升方面，加快发展高效种养业，强化保障重点群体就业，新开发公益性岗位500个，开展职业技能培训4000人以上，农村劳动力转移就业10万人以上，全面落实各项惠民增资政策，稳步提升城乡居民收入。基础教育质量提升方面，续建西吉一中，完成七小、八中建设，稳步撤并小规模学校，统筹推进普通高中新课程和高考综合改革，推进“互联网+教育”均衡发展试点县建设，深化“县管校聘”改革，完善校长教师交流轮岗制度，不断提升教育教学质量。全民健康水平提升方面，继续开展健康素养提升工程，力争全县居民健康素养水平提高到24%，创建健康社区、机关、企业、学校各10所，健康家庭200户，加强县医院心脑血管等6个特色优势专科建设，完成县医院三级乙等医院评估验收，深化“互联网+医疗健康”，推动三级医疗服务体系全面提升;持续发力防松劲，严实举措防输入，强化管控防反弹，常态化抓好疫情防控，全力保障人民群众健康安全。

　　五、着力提高安全发展质量，力促平安建设开创新局面

　　深化基层治理，积极防范化解风险，加快构建社会治理新格局。加强基层治理。统筹抓好乡村、社区、宗教、校园、企业、社团治理体系建设，深化“55124”村级治理和民主自治模式，探索建立村规民约奖惩机制;依法加强宗教事务管理，持续整治宗教领域突出问题，切实巩固宗教和顺平静良好局面;优化调整社区区划布局，抓好社区工作者队伍建设，深化网格化服务管理。抓好民族工作。准确把握新时代民族工作的历史方位、重要任务，深化铸牢中华民族共同体意识宣传教育，提升民族事务治理能力，推进全国民族团结进步示范县创建，奋力开创民族工作新局面。防范化解风险。常态化开展扫黑除恶专项斗争，防范打击各类邪教活动，纵深推进工程建设政府采购等重点领域专项治理;抓好安全生产专项整治三年行动巩固提升，组织开展全县自然灾害综合风险普查评估、区划工作;加强扶贫小额逾期贷款清收，完善预算绩效管理体系，强化预算执行约束，力争年内化解政府债务3亿元。

　　六、着力破除体制机制障碍，力促深化改革实现新突破

　　聚焦重点领域和关键环节改革，打通制约发展的中梗阻，激活经济发展的新潜力。深入推进“四权”改革。及早完成用水权确权和水量平衡分析，搭建用水权市场交易平台;全面推行“三权分置”改革，赋予经营权抵押融资等权能，有序开展山林权交易;编制完成国土空间规划，县城、乡镇控制性详规，加快经营性集体建设用地入市;拓展试点污染物种类，积极开展排污权市场交易。持续推进重点领域改革。“证照分离”改革实现全覆盖，推行涉企经营许可事项告知承诺制;深化“放管服”改革，创新优化政务服务“345”工作举措，优化提升县乡村一体化政务服务智能化管理。