五年来,我们坚持深化改革、优化环境,着力增加发展动能。深入推进“放管服”改革,落实“163”政务服务模式和“8+3”举措,推进县乡村一体化政务服务智能化工作新模式,打通了服务群众、服务基层“最后一公里”。全面完成新一轮政府机构改革,农村综合改革深化扩面,医疗卫生体制、公车制度等改革成效显现,公立医院综合改革受到国务院督查激励,改革红利不断释放。持续深化闽宁协作和央企定点帮扶,招商引资成效明显,落地资金125亿元。不断加强自身建设,坚决执行县委决策部署,全面推进依法行政。累计办理人大议案、建议109件、政协提案117件。不断加强廉洁政府建设,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,纵深推进正风肃纪,“三公”经费逐年下降,有限财力优先用于惠民生、促发展,政府债务逐年化解,金融风险安全可控。
五年来,国防动员、人防、档案、地方志等工作取得了新业绩;工会、共青团、妇女儿童、工商联、伊协、科协、文联、残联、机关事务等事业取得了新进步;金融、税务、通信、邮政、调查、烟草、供电、气象、消防等驻县单位为全县经济社会发展作出了新贡献。
各位代表,五年征途充满艰辛,五年成就令人振奋。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、掌舵领航的结果,是区市党委、政府真情关怀、大力支持的结果,是县委正确领导、科学决策的结果,是人大、政协有效监督、协力同行的结果,是社会各界倾力帮扶、鼎力支持的结果,是全县人民齐心协力、务实苦干的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大人民,向驻西吉的部队官兵,向区市驻西吉各单位,向全体挂职干部、第一书记和驻村工作队员,向所有关心支持西吉经济社会发展的同志们、朋友们,致以最崇高的敬意,表示最衷心的感谢!
各位代表,今年恰逢党的百年华诞,我们全面落实区市党委、政府和县委各项决策部署,统筹常态化疫情防控和经济社会发展,“十四五”起步有力、开局良好。脱贫成果持续巩固。抢抓国家乡村振兴重点帮扶县机遇,紧盯低收入人口发展困点、增收难点,先后制定农业产业发展扶持、防返贫动态监测等系列政策性文件,对235户1117人“三类监测对象”逐户逐人建立监测预警台账,采取“普惠+特惠”举措精准帮扶。统筹整合各类资金12.07亿元,严格落实“四个不摘”要求,分类实施4类49项壮大产业、乡村建设等项目,确保了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。先行区建设开局良好。全力推进50个重点项目建设,深入开展产业百日招商行动,新引进7个招商产业项目,到位资金29亿元。持续推进国土绿化,新增月亮山水源涵养林3.44万亩、道路绿化298公里,发展庭院经济林7800亩。深入推进污染防治,各级各类环保督察反馈问题全面整改,环境质量持续改善。投资2.14亿元整治示范村70个,全域推广“拆清整建绿亮管”措施,村容村貌有了明显改观。产业发展提质增效。坚持“调结构、优品种、拓市场”,加大马铃薯优质品种推广,种植面积保持在65万亩,亲亲食品、金蛋蛋等马铃薯深加工项目投产运行,延伸了精深加工链条;扩大冷凉蔬菜种植规模,优化品种结构,旱地小南瓜等新优品种拓宽了蔬菜种植区域,面积突破15万亩,水发集团蔬菜集配中心和年加工11万吨脱水蔬菜加工项目的建成,进一步稳固了蔬菜市场价格和种植效益;积极应对旱情对养殖业影响,及时调整产业扶持政策,组织调运饲草18.7万吨,肉牛存、出栏量稳定,饲养量达45万头。新引进宁夏绿康、溢森源纺织等入园企业10家,完成重点企业技改项目5个,年内新增规上工业企业3家。电子商务蓬勃发展,新培育经营主体22家,线上销售额突破2亿元。积极参与全区“两晒一促”大型文旅推介活动,红色旅游带动明显,旅游人数同比增加28万人(次)。改革创新纵深推进。对标区市“四权”改革路径,科学制定任务清单,采取“一周一调度、两周一专报”机制,各项任务有序推进。医药卫生、应急管理等27项改革任务全面完成,组建卫生健康集团等8项创新性工作成效显著。民生保障坚实有力。慎终如始抓好常态化疫情防控,面对德尔塔病毒扩散和近期疫情多点散发的严峻形势,及时激活指挥体系,严格落实“四方责任”,科学防控、精准防控,全面组织疫苗接种,坚决守住来之不易防控成果。聚力“四大提升行动”,移民安置区(点)基础设施、产业发展等全面提升,“县管校聘”有效优化城乡教师资源配置,新(改)建校舍10.36万平方米,健康水平提升“十大工程”扎实推进,开展就业技能培训8477人,转移农村劳动力13.1万人,各项增资政策全面落实,城乡居民人均可支配收入预计分别同比增长8.5%、10%。
各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到全县经济社会发展还存在不少短板弱项:发展不平衡、发展不充分仍是西吉最大的县情,经济总量小,产业层次低,二产占比少,推动高质量发展后劲不足;水资源短缺,生产要素趋紧,物流成本高等制约发展的因素依然未彻底消除;教育、医疗县城挤、乡村弱,公共服务不均衡,城乡群众生活水平还有差距;干部思想不够解放,能力储备不足,工作效率不高,还难以满足新时期发展的需要。上述问题我们一定高度重视,采取有力措施,切实加以解决,决不辜负全县人民的重托和期望。
新一届政府奋斗目标和任务
今后五年是我县发展的重要历史窗口期和战略机遇期,新一届政府履职的五年与“十四五”时期高度契合,按照县委十五次党代会决策部署,今后五年政府工作总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以习近平总书记视察宁夏重要讲话精神为根本遵循,以铸牢中华民族共同体意识为民族工作主线,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,自觉站位新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,主动融入新发展格局。全面贯彻区市党委、政府和县委决策部署,以深化供给侧结构性改革为主线,以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为时代使命,以改革创新为根本动力,用力落实好“五大重点产业”“四大提升行动”“四权改革”各项任务,坚决守好促进民族团结、维护政治安全、改善生态环境“三条生命线”,走出一条高质量发展的新路子。围绕“红色固原、绿色发展”,坚持产业强县、生态立县、依法治县,坚持抓乡村振兴、县域经济、实干作风,坚持产业融合化、城市智慧化、民生优质化、治理规范化、党建制度化、落实责任化,坚持进一步解放思想、进一步改革开放、进一步奋力追赶、进一步优化环境,弘扬伟大建党精神,践行“社会主义是干出来的”伟大号召,全面推进乡村振兴,加快富民强县步伐,为西吉人民过上更加美好的生活而努力奋斗。