(三)全面加强基础建设，不断积蓄发展动能。抢抓支持涉藏地区经济社会发展、乡村振兴战略和黄河流域高质量发展重大历史机遇，实施一批强基础、增后劲、利长远的重大项目。加快交通、水利、新型城镇、信息、新基建等基础设施建设步伐，配合做好国家高速公路落地工作。实施通乡三级公路升级改造工程，完善农村公路网建设，实施“四好农村路”建设，支持完善乡村旅游、通自然村、牧民定居点、独立牧场道路建设，打通更多交往交流通道。加强水利基础设施建设，积极推进洮河、白龙江等重点河段防洪治理工程，实施村镇供水提升工程。实施光伏电源工程，优化电、油、气站点布局，推进农牧村清洁能源建设。完善粮食和物资储备综合体系，开展应急避险场所规划布局建设。扎实推进城市精细化管理，实施公共服务补短板强弱项项目，超前谋划推进城市综合管廊、地下管网系统建设，继续开展老旧小区改造和七彩社区创建等。加大数字城管、公共停车场、公厕和环卫设施建设力度，推动城区和乡镇供水、供热、垃圾填埋、污水处理等公共服务基础设施全覆盖，着力打造充满活力的“最美县城”。

　　(四)全面实施乡村振兴，推进最美乡村建设。严格落实“四个不摘”要求，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。实施“鱼渔兼授、志智双扶”精神扶贫工程，摒弃“等、靠、要”思想，着力打造勤劳奋进的“最美群众”。建立生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，继续落实民生兜底保障任务，健全防止返贫监测和帮扶机制，从整体上实现农牧村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。按照“五个振兴”目标要求，以生态文明小康村建设为抓手，全面实施乡村建设行动，推进新一轮生态文明小康村改造升级，推动农村基础设施提档升级，加快“最美乡村”建设。严守基本农田保护红线，落实永久基本农田保护制度。全面落实粮食安全党委政府“双首长”负责制，积极开展粮食节约行动。强化重要农产品保障供给，调优畜牧养殖结构，加强市场监测预警，完善市场流通体系和应急调控体系。扎实开展农畜产品加工和质量提升行动，重点实施龙头企业培育工程，发展智慧牧场、创意农业等乡村经济新业态，推进农畜产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。

　　(五)全面深化改革开放，激发经济发展活力。依托生态、区位、资源等比较优势和后发优势，进一步优化营商环境，加大招商引资力度，加强对口支援衔接，加快对外开放步伐。稳步推进社会领域改革，深化供给侧、需求侧改革，持续推动预算管理制度改革，建立健全有利于吸引、激励和留住人才的体制机制，进一步优化干事创业氛围，大张旗鼓地确立“以实绩论英雄”的鲜明导向，打造担当为民的“最美干部”。深化“放管服”改革，审批事项应减尽减，必须审批的事项要简化流程和环节。优化民营经济发展环境，坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法原则，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，打造包容开发的“最美环境”。构建亲清政商关系，破除制约民营企业发展的各种壁垒，形成高效规范、公平竞争的市场环境。全面深化农牧村改革，做大做强国有产业公司、文旅交建公司、藏药产业公司、文旅发展公司、农牧发展公司，助推产业发展提速增效。实施供销合作社培育壮大工程，完善农牧业社会化服务体系，构建供销合作社服务农牧民生产生活的综合服务平台。

　　(六)全面发展社会事业，提升人民生活品质。顺应人民群众对美好生活的新期待，加强基本公共服务供给，扎实办好民生实事，切实推动共同富裕，着力打造和谐安康的“最美生活”。优先发展教育事业，落实各项补助政策，巩固提高十五年免费教育质量，继续对农牧民子女和城镇家庭经济困难学生实施“三包”政策。巩固义务教育基本均衡发展成果，全面发展素质教育，整体提高中小学标准化建设水平。健全学校家庭社会协同育人机制，加强新时代教师队伍建设，推行“县管校聘”改革，出台优秀教师引进优惠政策，完善教育人才流动机制。健全完善公共卫生体系，坚持基本医疗卫生事业公益属性，推进县级公立医院和乡镇卫生院标准化建设，加强社区卫生服务机构和村卫生室能力提升，健全疾病预防控制、重大疫情医疗救治、应急物资保障等体系，提升医疗机构装备条件，强化人才队伍建设。提升健康教育、慢病管理和残疾康复服务质量，重视精神卫生和心理健康。深化爱国卫生运动，推广文明健康生活方式。加快体育事业发展，抓好少数民族传统体育项目的挖掘、整理、传承和提高，推动全民健身工程全覆盖。坚持应保尽保原则，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。强化基本医疗保险、大病保险与医疗救助三重保障功能，落实异地就医结算。完善社保转移接续机制，适度调整失业保险、工伤保险待遇水平。健全退役军人工作运行机制，强化乡、村两级服务站工作职责，积极创建全省“双拥”模范县。全面落实保障农民工工资支付各项制度。完善社会救助、社会福利、慈善事业等制度，健全未成年人、农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，提升助残服务能力。扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工、就业困难人员等就业工作，新增城镇就业1500人以上。

　　(七)全面推进依法治理，实现社会长治久安。始终把维护社会和谐稳定作为首要政治任务，认真落实国家安全战略，坚持党的治藏方略和省州涉藏工作部署，铸牢中华民族共同体意识。全面准确贯彻党的民族宗教政策。高度重视意识形态领域工作,切实维护意识形态安全。提升社会治理能力建设，健全共建共治共享社会治理体系，常态化、机制化开展扫黑除恶，坚决防范和打击新型网络违法犯罪及各类犯罪行为。大力推进法治政府建设，扎实开展“八五”普法工作。畅通和规范群众诉求渠道，完善信访制度，健全各类调解联动工作机制，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。坚持人民至上、生命至上，构建责任全覆盖、管理全方位、监管全过程的安全生产长效机制，有效遏制道路交通、自然灾害、公共卫生事件。全面落实“四个最严”要求，加强市场监管能力建设，筑牢食品、药品、质量安全“防火墙”。完善应急管理体系，加强应急物资保障，强化风险管控，增强应急处置能力，平安碌曲建设达到更高水平。