2022年主要目标任务
2022年,是新一届政府履新启航的开局之年,也是全面贯彻落实县第十四次党代会精神、全面实施“十四五”规划的关键之年,做好明年政府各项工作,意义十分重大。
全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%;固定资产投资增长5%;一般公共预算收入增长8%以上;社会消费品零售总额增长7.5%;城镇居民人均可支配收入增长8%;农牧民人均可支配收入增长8.5%;城镇登记失业率控制在4%以内;居民消费价格指数控制在103以内;单位生产总值能耗控制在下达指标以内。为实现上述目标,要突出抓好以下七个方面的重点工作:
(一)保持生态文明战略定力,矢志不渝守护绿水青山。
突出生态恢复治理。全面落实黄河流域生态保护和高质量发展规划,推进黄河重要水源补给区生态保护与建设,实施黄河上游水源涵养区退化草原生态修复治理、植树造林、退耕还林、天然林保护、公益林建设和山洪地质灾害防治等项目,加大荒山造林和义务植树力度,完成植树造林1000亩,退化林修复2000亩,封山育林4000亩,黑土滩治理12万亩,退化草原修复治理10万亩,人工种草3万亩,毒害草治理3万亩。严格执行草原禁牧休牧和草畜平衡制度,牲畜饲养量控制在90万羊单位内。实施洮河段防洪治理、水土保持、水环境综合治理项目,建设山水林田湖草沙一体化保护和修复、生态廊道修复工程,加快湿地资源普查调查工作,争创青藏高原生态文明建设高地示范县。
推进“五无甘南”创建。按照“两年打通”目标,深化拓展“五无甘南”内涵外延,进一步巩固发展治理成果,健全完善长效机制。选择适合当地气候的树种,积极开展城区绿化行动,提升最美县城颜值。实施垃圾分类体系建设,建设生活垃圾无害化分类处理厂,在县城率先开展生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输试点工作。加快有机肥和生物农药的推广应用。加大再生资源回收利用力度,做好废旧农膜回收工作。持续巩固禁塑成果,严禁使用不可降解塑料制品。统筹推进生态环境综合治理,力争完成城区污水处理厂提标改造工程,建设郎木寺镇污水收集处理一体化项目,全面完成乡镇垃圾转运站建设。围绕地域畜产品本品种繁育和提纯复壮,精心培育“李恰如天池牦牛”等产业品牌,争取申报培育农产品地理标志1个、认证“三品一标”8个以上,打响高原绿色有机品牌,实现农畜产品优质优价。
厉行资源节约集约。实施最严格生态环境保护制度,依法严厉打击各类破坏行为,切实加强山水林田湖草沙冰和生物多样性保护力度。严守耕地保护红线,坚决遏制耕地“非农化”。实施最严格水资源管理制度,创建节水型社会。争取实施2022年高标准农田建设项目,加快应急粮食和物资储备库规划建设,全县粮食储备保持在3099吨以上,严格储粮轮换,确保粮食安全。强化土地储备,加强国土资源资产管理,加大国有土地有偿使用力度。狠抓土地矿产卫片执法检查整改,依法查处违法违规用地和非法买卖土地行为,规范整治砂石料场开采加工秩序。依法依规化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题。持续推进各级环保督察反馈问题整改,建立长效机制,严防问题反弹。
(二)把握基础设施建设机遇,全力以赴加快项目建设。
科学谋划项目。紧紧围绕“十四五”规划的实施,认真研究国家政策和投资导向,超前谋划、积极跟进,加大基础设施建设、民生项目、国债项目的谋划和争取力度。冬谋春干,抓住冬季项目工程歇工期,集中精力搞好项目策划、可研、设计、论证、评估、储备,加快规划、环评、土地等前置性工作,确保下达投资计划后立即开工建设。
加速推进项目。全年计划实施重点项目47个,其中结转续建项目17个、新开工项目30个,总投资20亿元,当年计划完成投资11亿元。全面落实项目清单管理制度,按照“新建抓开工、在建抓进度、续建抓竣工”的工作思路,积极推进上年度结转项目建设,配合做好西成铁路、张汶高速、乌玛高速碌曲段等省州重大建设项目的协调推进。完善交通网络体系,开工建设阿拉至博拉公路,加快实施碌卓公路、贡阿公路、贡则公路项目。全力推进城区生态停车场、城南集中供热、乡镇道路及排水等重点项目建设。
强化监管服务。全面推行投资项目、工程建设项目并联审批制度,杜绝体外循环、线下审批,促进项目快速落地。健全完善资金、土地、市政配套、重大协调服务等“要素跟着项目走”机制,加强部门联动,实现项目资源要素有效配置,切实发挥好有效投资在稳增长中的关键作用。加强项目建设全过程监管,落实建设工程五方主体责任,提高工程质量和施工安全监管水平,精准发挥项目的综合效益,强化项目审计和预决算管理,加快竣工项目验收进度,打造优质工程和廉洁工程。成立工作专班,积极稳妥推进嘉腾小区合作安置点、玛艾华格新农村桥、吾乎扎大桥、夏泽滩场馆等项目建设。
(三)培育壮大绿色发展动能,综合施策推进产业增值。
推动全域旅游固本强基。突出“一心两廊五区满天星”文化旅游发展思路,纵深推进“一十百千万”工程和国家A级景区提质增量工程,持续完善“游购娱、养学研、吃住行”旅游要素。支持手工艺旅游纪念品制作和宾馆、饭店、商铺等各类经营主体,做活做优现代服务业。打造国道213旅游风景廊道和洮河旅游风景廊道。做好旅游服务设施的日常维护管理,明确管理主体。改造提升重点景区基础设施,全方位丰富尕秀旅游专业村的业态,规范提升牧家乐经营,拓展服务项目,增加游客滞留时间。启动实施则岔石林精品旅游景区改造提升工程,强力推进青藏高原生态文明示范区项目建设,精心打造尕海旅游特色小镇,建设贡巴最美驿站。继续实施郎木寺镇区二期提升改造,加快旅游基础设施、夏泽滩公共停车场等建设项目。优化景区运营管理体系,完善景区管委会管理服务工作,使景区管理责任明晰、运营顺畅。举办第九届中国锅庄展演、“锅庄杯”体育运动会等系列活动。争取旅游人数超过166万人,旅游综合收入6.75亿元。