五年齐抓共管,社会大局和谐稳定。我们不断加强和创新社会治理,干群关系深度融合。建立和完善“网格化+十户联防”工作机制,依法惩治盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪活动,平安建设和社会治理能力大幅提升。开展清理拖欠民营企业账款专项行动,依法保障农民工工资按时足额支付。全面推行行政执法“三项制度”,建立政府法律顾问工作机制,建成县乡村三级公共法律服务体系,成功调处各类矛盾纠纷300余件,办理法律援助案件200余件。重拳防范打击电信网络诈骗,“扫黑除恶”专项斗争成效显著。扎实开展安全生产专项整治行动,安全生产形势逐年好转。依法办理人大代表建议239件,政协委员提案209件。成功创建全国民族团结进步示范县,平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系得到巩固和发展。国防动员和后备力量“三项基础”建设成效明显。支持工会、妇联、共青团等人民团体工作。统计、审计、编制、供销、公积金、电力、气象、电信、移动、邮政、保险、快递、烟草等工作都取得了新成绩、新进步。
各位代表,2021年是中国共产党建党100周年,是两个百年目标交汇和转换之年,我们深入贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,紧扣县委56项重点工作任务,全力推动高质量发展,实现了“十四五”规划的良好开局。1-9月份,全县实现地区生产总值11.61亿元、同比增长6.5%;完成社会消费品零售总额2.29亿元、增长7.7%;完成大口径财政收入2851万元,公共财政预算收入1469万元;城乡人均可支配收入分别达到25493元、7514元,增长7.3%、12.1%。一年来,我们主要做了以下重点工作:
一是巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。启动扶贫开发志、全面小康志编纂工作,全面展示记录脱贫攻坚“红色家谱”。年内安排县级配套资金1300万元,聚焦巩固拓展脱贫成果和乡村振兴,着力提升产业发展质量。集中开展专项督查,对全县156户边缘人口进行数据比对,修正完善“一户一策”241户1117人。积极争取东西部扶贫协作帮扶资金3276万元,实施了16个稳岗就业、教育培训和携手奔小康等项目。农牧村基础设施持续改善,农牧民生产生活水平稳步提高,脱贫质量进一步得到巩固提升。
二是抓实抓细生态治理。扎实推进“五无甘南”创建行动,排查整治“蜘蛛网”飞线320处,拆除废弃电杆、油木黑杆45根,清理规整线缆16万米。新敷设污水管网11.7公里。全面推行河湖长制,落实河湖管理保护机制,持续开展“清四乱”专项行动。深入推进国道213线和洮河沿线环境综合整治,环保退出红科沟5家砂石料场并进行生态恢复治理,完成草畜平衡牲畜核减25.17万羊单位。大力发展光伏清洁能源,总投资50亿元的“牧光互补”100万千瓦新能源基地项目落地建设。
三是持续完善城市功能。年内投资3亿元,新建续建重点市政基础设施项目22个,实施城市精细化管理改造项目31个。县城道路及排水、棚户区改造、集中供热节能改造、城区垃圾填埋场等续建项目加快实施,城南巷道、县城给水管网等新建工程加快推进,县城老旧小区配套基础设施改造进展顺利,县城排水防涝项目基本完工。创建省级卫生县城工作通过了州级初验。全面美化、绿化、净化、亮化城市立面、街道和广场。累计敷设沥青路6.9万平方米,维修城区公厕3座,新增停车位138个。安装城市LED灯、亮化灯800余盏。上墙标准化二维码门牌1.2万块,美化沿街配电箱39处,新增垃圾分类收集箱107组。通过一批市政项目的实施,城市人居环境、城市功能、城市形象整体提升,发展基础不断夯实,最美县城初步呈现。
四是加快推进项目建设。年内开工建设项目46个,其中新开工项目24个,续建22个。碌卓公路贡阿段、贡则公路开工建设,完成红科至科才5.25公里公路建设。自然村组道路、危桥改造、养护维修等交通项目深入推进。通过与省交通厅积极衔接汇报,争取将碌卓路作为乌玛高速甘青段连接线打捆建设至双岔镇,与西成铁路双岔站形成交通枢纽。全面完成9处农牧村饮水安全巩固提升工程。总投资2.49亿元的青藏高原生态文明创新示范区暨尕海湖旅游特色小镇基础设施建设项目开工建设。加强项目稽查和管理,开展历年项目竣工验收。签约招商项目9个,当年完成投资1.42亿元。
五是稳步推动产业增效。大力扶持牦牛、藏羊、蕨麻猪等特色产业,开工建设李恰如牦牛生态养殖示范基地。筹措4016万元“百社带千户”扶持资金,扶持壮大专业合作社107个,带动牧户5319户。对29家发挥示范带动作用的专业合作社落实奖励资金350万元。双岔紫青稞、李恰如天池牦牛获得转换证书,碌曲黑牦牛、藏羊、蕨麻香猪已获专利商标受理。持续发展劳务经济,落实劳务奖补资金200万元,发放创业担保贷款1640万元,输转劳动力5620人,创劳务收入1.04亿元。扎实开展郎木寺景区“双月攻坚”行动,提升“魅力名镇”颜值,郎木寺镇整体形象加速“蝶变”。高标准建设贡巴、尕秀2个旅游标杆村,建设红科、贡去乎等7个旅游专业村。1-9月份,共接待国内外游客137万人,实现旅游综合收入6亿元。
六是全力保障改善民生。投资8500万元,落实省州为民办实事13项,进一步保障和改善了民生。发挥社会保障兜底作用,为6886名特殊人群每人代缴200元养老金。积极拓宽就业渠道,城镇新增就业321人,公开招录大中专毕业生78名,安置城镇公益性岗位148人。加快推进科技馆和城关小学宿舍楼建设项目,完成3座幼儿园、2所小学教学及宿舍楼建设,办学条件持续改善。“健康碌曲”建设不断加快,综合诊疗能力有效提升。计划免疫、母婴安全、妇幼保健、疾病防控、老年人权益保障、家庭医生签约服务等方面持续加强。城乡居民基本医疗保险参保率居全省第一,新医保系统全面上线,医保普通门诊费用实现异地刷卡结算。“三馆一站”和新时代文明实践中心全面对外开放,全州第一部村志《尕秀村志》顺利出版,广播电视覆盖率达到95%以上。政府购买社会救助服务成效明显。落实救助资金9528万元,统筹保障低保对象、特困供养人员、经济困难老年人、贫困残疾人和孤困儿童等城乡困难群众基本生活。我县示范型退役军人服务中心(站)顺利通过国家和省州验收。