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(宁夏)吴忠市红寺堡区人民政府工作报告(2021年10月26日)

  在发展现代农业上稳扎稳打。落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,新增高标准农田8万亩,粮食播种面积稳定在32万亩以上。深入推进农业供给侧结构性改革,坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,大力发展高效节水农业和智慧农业,构建农林牧结合、种养加一体、一二三产业深度融合的现代化发展新格局。聚焦农产品附加值提高、产业链延长,推进葡萄、枸杞、黄花菜系列产品研发,打造区域公用品牌,提升产品影响力和市场占有率。盘活壹加壹肉牛屠宰场,建成晓鸣股份智慧农业产业示范园。完善提升“龙头企业+新型经济合作组织+基地+农户”的发展模式,培育壮大一批农业龙头企业,支持引导一批规模经营主体,力争培育形成3个以上综合产值超亿元的农业全产业链,高标准打造自治区级现代农业产业园。到2025年,葡萄、枸杞、黄花菜全产业链产值分别达到30亿元、5亿元、10亿元,优质牧草种植面积达到20万亩,肉牛、滩羊饲养量分别达到15万头、100万只,特色农业产值比重提高至80%以上。

  ——坚定不移抓项目、兴产业,厚植高质量发展优势。充分发挥区位优势,抓住重点、突出特色,明确主攻方向,整合资源要素,推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。

  做大做强新型工业。抢抓“宁电入湘”重大机遇,推进“一线一园一基地”建设,力促宁湘新能源装备制造产业园等项目建成投运,配套发展光伏电池组件、逆变器制造、电工电气等上下游产业,新增装机容量550万千瓦,全域推进屋顶分布式光伏建设,打造新能源装备制造产业示范园和光伏电站示范基地,实现清洁能源产业与转移就业、增收致富、社会民生有效衔接。不断完善产业园配套功能,持续提升园区承载能力和产业聚集度,着力构建农副产品深加工、包装印刷、轻工纺织产业体系。加强工业经济运行监测预警、分析调度和服务保障,确保工业经济健康发展。到2025年,新增规上工业企业不少于20家,规上工业增加值年均增长10%以上。

  做美做靓文化旅游业。抢抓红寺堡纳入黄河国家文化公园建设体系历史机遇,充分挖掘“1236”指挥部旧址、移民旧址、弘德村、风光发电、航模基地、乡村休闲等特色旅游资源,全面提升景点公共服务水平和基础设施配套能力,将红色研学、航空体验、民宿康养、“星星故乡”等项目串点成线,不断擦亮“锦绣新灌区、魅力红寺堡”文旅品牌。持续申办全国航空航天模型锦标赛等文旅活动,推动形成“文、体、旅、商、农”融合发展新业态,努力把我区建设成为全国移民文化集中示范区和宁夏全域旅游线路上的重要节点。到2025年,实现接待游客80万人次以上,旅游总收入2亿元以上。

  做活做优现代服务业。培育壮大现代物流、电子商务等服务业,加快交通物流园、辰川公铁联运智能港建设进度,建设国省干线综合服务区4个,拓展高速公路服务区功能,构建覆盖城乡物流服务网络体系,大力发展多式联运业态。推进金融服务创新,全面落实政银企保对接机制,解决企业、新型农业经营主体融资难、融资贵问题。加强公益性、基础性服务业供给,积极发展健康养老、育幼、文体、家政服务等产业。打造以时代广场、博大购物中心、乡镇集市等为主体的核心商圈,配套完善社区商业,加快生产性服务业向专业化和高品质延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。大力发展“会展经济”,提升会展设施承载能力和服务水平,提振消费活力,打造城市“新名片”。到2025年,力争服务业增加值年均增长9%以上。

  ——坚定不移抓建管、提品质,拓展高质量发展空间。以创建全国文明城市为抓手,用工匠精神建设城市,下绣花功夫管理城市,让城市更整洁、更宜居、更美丽。

  优化城乡发展格局。坚持规划先行,高质量编制城乡国土空间总体规划,以“做优城市、做特集镇”为目标,打造一批功能齐全、特色突出、辐射力强的商贸产业强镇、旅游美食名乡,形成“城区带动、乡镇促动、整体联动”的城乡发展态势。巩固拓展全国“四好农村路”示范区创建成果,加大产业路、旅游路、资源路建设力度,构建“互联互通、内联外畅、运行高效、安全便捷”的综合交通运输体系。加快推进新型城镇化建设,形成城乡经济社会发展一体化新格局。

  提升城市品质内涵。深入推进城市更新行动,优化城市功能布局,实施市政道路、停车场、慢行系统建设及地下管网、消防设施改造等工程。推进智慧城市、海绵城市建设,加快5G网络、物联网、大数据、人工智能等新型基础设施建设。积极推进“城市双修”,大力开展城市绿化美化提升行动。坚持“房住不炒”,促进房地产市场平稳健康发展,建立“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的住房制度,满足居民多层次居住需求。实施棚户区改造等工程,充分利用棚改腾空土地,加强各类生活服务设施配套,让群众从“住有所居”到“宜居优居”。

  推进城市精细化管理。加快推进城市管理智慧化平台建设,加速布局全域感知智能终端设施,创新网格化管理模式,实现城市管理从“人防”向“技防”升级,从城区干道向背街里巷延伸。持续推动全国文明城市创建,巩固国家卫生城市创建成果,积极探索城市管理服务外包模式,全面推行垃圾分类处理,逐年改造提升沿街商铺,有效整治脏点、乱点、堵点。加强社区阵地建设,完善社区服务功能。健全星级社区评价体系,加大住宅小区物业监管力度,提升物业标准化服务水平。到2025年,实现城市垃圾分类全覆盖,物业标准化管理小区达到75%以上。

  ——坚定不移抓生态、优环境,擦亮高质量发展底色。始终践行绿水青山就是金山银山理念,全面融入黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设,毫不放松抓好环境治理和生态保护,让生态绿色成为红寺堡发展的鲜明底色。

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