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(宁夏)吴忠市红寺堡区人民政府工作报告(2021年10月26日)

  五年来,我们统筹推进、建管并举,城乡面貌焕然一新。城乡建设步伐加快,新建住宅小区14个,完成棚户区改造5603户、老旧小区改造4个,城东市民休闲公园、金水广场改造提升等工程相继完工,城镇社区增至8个,城市建成区面积拓展到12.68平方公里,城镇化率由30.6%提高到40.1%。建成柳泉、大河美丽小城镇,以弘德、永新、红川村为示范,高标准打造美丽村庄37个,杨柳、香园、永新3个村跻身国家森林乡村。改造农村卫生厕所1.18万座、污水管网72.6公里。红寺堡扬水骨干工程改造完成。高铁红寺堡北站、G338线等重点项目建成投运,乡村道路通车里程达935公里,成功创建全国“四好农村路”示范县(区)、全国和自治区城乡交通运输一体化示范县(区)。生态环境持续优化,“三大保卫战”成效显著,中央和自治区环保督察反馈问题全面整改,压砂地全部退出,环罗山生态屏障建设更加巩固,空气质量优良天数占比85%,城市生活污水处理率、城乡生活垃圾无害化处理率分别达到90%、95.5%,森林覆盖率、草原综合植被盖度分别达到14.12%、56.69%。

  五年来,我们一心为民、共建共享,民生福祉持续改善。始终保持民生投入只增不减、标准只升不降,超过80%的财力用于改善民生。城乡教育均衡发展,累计投入资金8.5亿元,实施薄改工程、标准化学校建设等项目,新建职业技术学校、弘德希望小学、七幼等中小学、幼儿园32所。顺利通过国家义务教育基本均衡和自治区普及高中阶段教育评估验收,教育教学质量位居吴忠市及宁南山区9县前列。宁夏大学、自治区考试院函授、自考教学站正式设立,填补了我区高等学历教育的空白。医疗卫生快速发展,挂牌成立医疗健康总院,构建“1+3+6”县域医共体,实现“先诊疗、后付费”“一站式”结算,基层医疗卫生服务能力不断加强。人民医院门诊综合楼、妇幼保健计生中心等建成投用,远程心电、影像、检验“三大中心”效果凸显,胸痛、卒中、危重孕产妇、危重新生儿救治中心通过认证,成功创建自治区卫生县(区)。新冠肺炎疫情发生以来,始终坚持人民至上、生命至上,医务人员、公安民警和党员干部群众等义无反顾、逆行而上,实现连续620天无新增病例,新冠疫苗接种26.5万剂次,完成全程接种13.5万人。文体事业繁荣发展,累计投入5.1亿元,建成体育馆、文化馆、全民健身中心等公共文化服务设施,村级文化活动阵地实现全覆盖,全民阅读、全民健身等系列群众文体活动有序开展,国家公共文化服务体系示范区创建通过验收,获评全国群众体育先进单位。打造村级游客接待中心4个,升级改造紫光湖、罗山飞行营地等休闲旅游打卡地,我区被纳入黄河国家文化公园建设体系。社会保障扩面提标,健全完善敬老院、残疾人康复中心、退役军人服务中心(站)、红十字会等民生服务机构,建成保障性住房2831套,妇女儿童发展规划顺利通过自治区终期评估。就业创业成效明显,培育创业实体594个,累计新增城镇就业3400人,转移农村劳动力19万余人次,实现劳务收入20亿元,我区被评为自治区转移就业示范县(区)。自治区深入实施“四大提升行动”全面促进乡村振兴工作会、基础教育质量提升现场会等全区性会议先后在我区召开。

  五年来,我们解放思想、敢闯敢试,发展活力加速释放。重点领域改革稳步推进,累计实施经济、文化等领域改革305项。机构改革、基层整合审批服务执法力量改革全面完成,城乡一体化综合执法成为县级综合执法改革样本。农村集体产权、户籍、司法、殡葬等改革持续深化。“四权”改革全面启动,我区被列为自治区土地权改革重点县。“放管服”改革成效明显,“证照分离”“不见面、马上办”等行政审批改革全面推行,“双随机、一公开”监管全面落实,新增各类市场主体7548户。对外开放水平显著提升,与东南沿海地区开展全方位、宽领域、多层次交流合作,累计招引项目148个,到位资金330亿元。科技创新成果不断涌现,设立葡萄产业博士工作站,建成葡萄与葡萄酒(吴忠)技术创新中心,培育宁夏滩羊育种工程技术研究中心等创新平台3家,成功申报国家高新技术企业2家、自治区农业高新技术企业1家、自治区科技型中小企业14家。全社会R&D经费投入8800万元,投入强度1.25%,位列宁南山区第一。

  五年来,我们群策群力、标本兼治,社会大局和谐稳定。认真贯彻自治区“1+6”政策文件,深入推进基层社会治理体系和治理能力现代化建设,建立智慧化防控体系,实现城乡重点区域视频监控全覆盖。持续深化“红袖标”义务巡防、“平安顾问”等做法,“135”基层社会治理模式被评为全国“2020民生示范工程”,规范村民代表会议制度“55124”模式入选首批全国20个乡村治理典型案例。“七五”普法任务全面完成,实现村、社区法律顾问全覆盖。扫黑除恶专项斗争圆满收官,政法队伍教育整顿成效明显。深入开展马克思主义“五观”百场万人大宣讲及“五项特色教育”,深化民族团结进步创建,依法加强宗教事务管理,民族团结、宗教和顺、社会和谐的良好局面不断巩固。扎实开展安全生产专项整治三年行动,稳步推进全域创建“食品药品安全区”。我区先后获得全国“七五”普法中期先进县(区)、全国信访工作“三无”县(区)、中国社会治理百佳示范县、自治区平安县、全国民族团结进步示范区、自治区禁毒示范县等荣誉,公安分局荣获全国公安机关执法示范单位。

  五年来,我们内强素质、外树形象,政府效能明显提升。始终把政治建设摆在首位,扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”,认真落实意识形态工作责任制。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义,会议、文件有效压减,“三公”经费年均下降35.6%。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,累计办理代表议案建议134件、委员提案217件。纵深推进法治政府建设,全面落实行政执法“三项制度”。扎实推进政务公开、“数字政府”建设,12345便民服务热线及区长信箱办理水平不断提升,累计承接咨询、诉求等4.8万件,按期办结率达98.8%,群众满意率达97.8%。

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