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(甘肃省)迭部县人民政府工作报告(2021年11月19日)

  (八)坚持以“依法治县”为战略保障,创建平安迭部新局面。全面贯彻新时代党的治藏方略,坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则,牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这一鲜明主线和战略任务,深入开展反分裂斗争,依法打击各类分裂破坏活动,增强民族共同体意识,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。全面贯彻党的宗教工作基本方针,依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强基层建设,完善网格化管理和社会化服务,推进社会治理精细化。丰富基层民主协商形式,力促自治、法治和德治有机结合,提升基层管理水平。加快构建点线面结合的社会治安防控体系,提高预防和处置突发事件的综合能力。推动扫黑除恶专项斗争常态化,严厉打击各类违法犯罪行为。大力加强专武干部和民兵队伍建设,持续加大“三项基础”建设力度。加强自然灾害和安全生产领域风险预警防控机制建设,完善应急物资保障体系,提高防灾减灾救灾能力。扎实开展“八五”普法工作,提高依法治县能力水平,切实维护社会公平正义。

  2022年主要任务

  2022年是全面贯彻落实县十三次党代会精神的第一年,是新一届政府的开局之年,各项事业承前启后、继往开来,责任重大、影响深远。按照县委总体部署,全县经济社会发展的主要预期目标是:全县地区生产总值(GDP)增长5%左右,全社会固定资产投资增长5%左右;万元生产总值能耗完成省州下达目标要求;社会消费品零售总额增长5.5%左右;地方公共财政预算收入保持稳定增长;城镇居民家庭人均可支配收入增长7%左右,农牧村居民家庭人均可支配收入增长8%左右,城镇化率增长1个百分点;城镇登记失业率控制在4%以内;居民消费价格指数控制在103以内。各项约束性指标控制在州政府下达计划之内。围绕上述目标,我们将重点抓好以下八个方面工作:

  (一)聚焦环境改善,注重标本兼治,在生态文明建设上迈出新步伐

  推进五无甘南创建。坚持“绿色共识”,推动“绿色发展”,围绕“五无甘南·十有家园”创建目标和重点任务,健全城乡环卫一体化治理体系,加快推进城镇生活垃圾分类,全县乡村生活垃圾无害化处理率达到34%以上,生活垃圾回收利用率达到15%以上。巩固提升全域无化肥工作成效,大力推广有机肥替代行动,推进农药减量增效。建立健全塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度体系,有效降低塑料垃圾填埋量,废旧农膜回收利用率达到83%。加快城镇污水处理改造升级,深入开展厕所革命,纵深推进污染防治攻坚战,努力提升全县生态文明建设水平。

  强化生态环境监管。落实“三线一单”硬约束,严禁不符合主体功能定位的开发活动。加强生态环境执法监管,严格突发环境事件风险管控,强化行政执法与刑事司法衔接,对环境违法行为实行“零容忍”。加强扬尘污染综合防控、饮用水水源地环境保护、土壤资源永续利用、固废危废处置、新型建材推广、清洁能源改造等工作。完成自然保护地整合优化调整。加快环保督察反馈问题整改,整治规范砂石开采秩序,严格落实山长制、河长制、林长制、田长制,守护好迭部的绿水青山。

  加大环境治理修复。统筹山水林田湖草沙系统治理,实施天然林保护等重点生态建设工程,持续推进国土绿化,完成封山育林2万亩、义务植树12万株,退化林修复0.3万亩,退化草原改良5万亩。加快历史遗留矿山恢复治理,探索开发碳汇项目,积极参与全国碳汇市场交易。坚决落实环境保护主体责任,推行领导干部自然资源资产离任审计。

  (二)聚焦乡村振兴,深化产业开发,在壮大农村经济上激发新活力

  深化巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,用好防止返贫大数据监测平台,持续开展监测预警,做到定期核查、及时发现、及时帮扶、动态清零。继续加大脱贫人口稳岗就业力度,科学设置乡村公益性岗位。扶持壮大富民产业,完善产业体系,探索建立产业发展基金,实行“一业一策”,精准提供融资支持。深化东西部协作和对口支援,进一步完善基础设施,优化产业布局,强化人才交流,促进共同富裕。

  发展壮大优势特色产业。发挥蕨麻猪、经济林果、食用菌等特色产业优势,推进现代智慧农牧业和设施农牧业建设,对白龙江沿线闲置土地进行流转,提升打造“白龙江百里风情线·乡村振兴富民产业路”。推进蕨麻猪示范点建设,加大蕨麻猪保种选育,养殖规模达到7.53万头。因地制宜种植乌龙头、珍珠马铃薯分别达700亩、1000亩。规范青稞酒小作坊,整合资源抱团发展,做大做强迭部青稞酒产业。加强永久基本农田保护,坚决遏制耕地“非农化”,严格管控耕地“非粮化”,建设高标准农田1万亩,粮食作物播种面积稳定在6万亩以上,牢牢守住粮食安全生命线。

  建立现代农业经营体系。坚持质量兴农、绿色兴农,深入推动农村综合改革,按照“龙头企业+村集体经济+农户”发展模式,培育壮大龙头企业、合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体,扶持发展“五小产业”,大力推广订单生产、线上销售等富民新业态。全面提升农畜特色产品附加值,在分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、精深加工、品牌培育等方面聚焦发力,全面完成“迭部羊肚菌”地理标志证明商标注册,努力让群众在产业链上分享更多红利。

  (三)聚焦文旅带动,优化业态布局,在提高三产总量上再创新成效

  加快旅游项目建设。高标准编制县城规划、全县旅游规划和扎尕那大景区规划,创建国家全域旅游示范县。加快G248线迭部段二级公路改道建设,推动打造扎尕那旅游景区大环线。建成扎尕那、尼傲、崔古仓三处3A级旅游厕所,建设扎尕那生态旅游康养社区门户区及停车场,益哇镇扎尕那集中供水工程,逐步完善景区道路、停车场等公共设施和公交服务体系。争取实施腊子口战役旧址保护利用项目,茨日那毛泽东旧居—俄界会议旧址综合利用工程,扎尕那大景区旅游基础设施等项目,有效提升全县旅游综合承载能力。

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