各位代表!过去五年,我们的工作硕果累累、收获满满,但仍存在一些不足:县域经济总量仍然偏小、三次产业结构不尽合理;县级财政保障异常困难,脱贫攻坚巩固任务艰巨,城乡基础设施仍然薄弱,交通瓶颈十分突出,稳定的经济增长点和富民产业培育还在起步阶段;资源环境约束趋紧,保护与发展的矛盾依然突出;优质教育、充分就业、医疗资源总量不足,与人民期盼仍有差距;地质、洪涝等自然灾害易发频发,防范治理任务艰巨;财政收支矛盾突出,政府债务规模较大,保障和改善民生任务依然繁重;影响社会和谐稳定的风险矛盾交错交织,社会治理能力建设还需加力推进;政府公共服务和依法治理能力还需提升,顶层设计不够精细,有些改革举措和政策落实不力,一些干部服务意识欠缺、法治观念不强、工作作风不实等问题仍然存在。我们一定要以对全县人民高度负责的精神,以不畏艰难的勇气、坚韧不拔的意志,接续奋斗、久久为功,使人民政府不负人民重托!
今后五年政府工作目标与任务
展望未来,迭部已经站在一个全新的历史起点上。县第十三次党代会为今后五年发展确定了战略目标,绘就了宏伟蓝图,指明了前进方向,制定了行动纲领。我们要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,时刻牢记迭部正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期,深刻认识打基础、利长远、增后劲仍然是当前和今后一个时期的重要任务,进一步解放思想、转变观念,坚定信心、迎难而上,推动各项工作在比较中追赶、在竞争中抢先。
今后五年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以生态优先绿色发展为引领,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为动力,以满足全县各族人民群众日益增长的美好生活需要为目标,增强发展意识、机遇意识、实干意识,全面落实中央和省、州、县委各项决策部署,全力以赴落实好“12381”发展思路(“1”就是坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想“一条主线”;“2”就是紧盯高质量发展和长治久安“两大任务”;“3”就是发展、生态、稳定“三件大事”;“8”就是集中精力抓好坚持党的建设为统领、坚持经济发展为核心、坚持乡村振兴为重点、坚持生态建设为前提、坚持“五无甘南·十有家园”为抓手、坚持风险防控为保障、坚持文化旅游为支撑、坚持维护稳定为根本“八个坚持;“1”就是全面建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新迭部“一个奋斗目标”),以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情,积极投身“十四五”建设的伟大实践,推动“经济跟跑者”向“生态领跑者”转变,奋力谱写团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新迭部时代篇章!
今后五年工作的预期目标是:到2026年,全县生产总值突破27亿元大关,年均增长5%以上,人均生产总值超过4.5万元;地方公共财政预算收入保持稳定增长;固定资产投资年均增长5%左右;实现社会消费品零售总额年均增长5.5%左右;居民消费价格指数控制在103以内;农牧民人均可支配收入达到13798元,年均增长8%左右;城镇居民人均可支配收入达到41098元,年均增长7%左右;城镇化率达到43%;城镇登记失业率控制在4%以内。
实现上述目标,我们要牢固树立新发展理念,全面把握新发展阶段,深度融入新发展格局,咬定青山不放松,一张蓝图绘到底,不喊脱离实际的口号,不提超越阶段的目标,不做不切实际的事情,真正把功夫下在抓落实上,以坚定、坚实、坚韧的步伐推动经济社会高质量发展。
(一)坚持以“生态文明”为战略载体,书写绿色崛起新篇章。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以前所未有的决心和力度,全力推进生态环境保护。坚持节约资源和保护环境基本国策,实行最严格的生态环境保护制度,统筹推进山水林田湖草沙系统治理,巩固和发展全国生态文明示范县、生态综合补偿试点县、绿色能源示范县创建成果,加快推动青藏高原绿色现代化先行示范区建设,筑牢长江上游国家生态安全屏障。全面推进白龙江流域生态修复及地质灾害防治工程,实施5个投资过亿重大生态工程,30个投资千万以上生态工程,继续推进天然林保护、退牧还草、公益林补偿等工程。按照“四抓一打通”总体思路,构建现代化水治理体系。积极探索发展绿色经济,推动传统产业绿色转型,深入实施“碳达峰、碳中和”行动,推进自然资源资产市场化交易,将资源优势转化为产业优势、经济优势,推进生态产业化和产业生态化,开展“两山银行”“生态银行”试点,实现“生态美”“百姓富”有机统一。提高自然灾害防治能力现代化水平,加强自然灾害防治和护林防火工作,保障人民群众生命财产安全。全面加强生态文明教育,广泛开展爱国卫生运动,践行绿色健康生活理念,全力创建“五无甘南·生态迭部”。
(二)坚持以“乡村振兴”为战略机遇,绘就美丽乡村新画卷。大力弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的伟大脱贫攻坚精神,按照“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,持续深化东西部协作和对口支援,加强扶贫项目资金资产管理和监督,健全防止返贫动态监测和帮扶工作机制,巩固拓展脱贫攻坚成果,对易返贫、致贫人口早发现、早干预、早帮扶,坚决防止规模性返贫和新增致贫。