坚持农业农村优先发展,保障农民主体地位,创建乡村全面振兴、城乡融合发展、人与自然和谐共生的局面。坚持规划先行,加快推进厕所、垃圾、风貌“三大革命”,深入实施乡村建设示范行动,深入推进生态文明小康村建设、数字乡村建设、“快递进村”工程、行政村“乡村舞台”建设,全面改善乡村基础设施条件,提升乡村服务水平。坚持以社会主义核心价值观为引领,传承弘扬乡村优秀传统文化,加大非物质文化遗产保护传承,广泛开展“美丽乡村·文明家园”“最美人物”评选等活动,继续加大民族特色村寨创建力度,保护历史文化名镇名村和传统村落,共同建设“望得见山、看得见水、留得住乡愁”的美丽新家园。
(三)坚持以“文旅融合”为战略抓手,唱响全域旅游新业态。加快红绿融合发展,推动扎尕那大景区创5A,腊子口、俄界、茨日那景区创4A。打造“一心两翼”,即以县城为“核心”,扎尕那大景区、腊子口景区为“两翼”,打造青藏高原乃至全国和世界主要旅游目的地。破解旅游瓶颈制约,加快打通旅游大环线,精心提升打造“白龙江百里风情线·乡村振兴产业富民路”和百里迭山探险路两大旅游精品线路,建设“生态廊道、红色古道、骑行绿道、交通要道”,推进人文山水旅游资源联动,开发一批沉浸式、体验式新业态,打造一批“网红”旅游打卡点。大力推进文化旅游“一十百千万”工程,打造8个叫响全国的文化旅游标杆村,创建20个全省一流的全域旅游专业村,培育200个以上精品民宿和星级农家乐,努力使乡村旅游向多业态延伸。力争旅游人次和旅游综合收入年均增长率分别达到20%和25%,实现年接待游客突破240万人次,年旅游综合收入达到15亿元,旅游业增加值占地区生产总值的比重达到5%。
(四)坚持以“富民强县”为战略根基,构建现代产业新体系。围绕“大林、精牧、细农”工作思路,深度挖掘资源优势,优化产业结构布局,精心绘制产业蓝图,构建“一乡一业”“联乡成片”的现代农牧业发展新格局。加强重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设,做大做强蕨麻猪、经济林果、食用菌等特色优势产业,做优做精青稞酒、山野珍品等绿色食品加工业,延伸产业链条,提升产业规模,促进产业提质增效。加强农业种质资源保护开发利用,发展蕨麻猪、土蜂土鸡规模化养殖基地和规模化林果种植园区,实现年生产加工蕨麻猪肉800吨以上,培育申报“迭部苹果”“迭部黑木耳”地理标志产品,全县“三品一标”农产品认证达到15个。加快发展现代服务业,培育健康养生服务业和新兴服务业态,搭建津迭两地商贸流通企业联系平台,努力打造一批电商示范企业、专业电商平台和特色网店,实现电子商务交易额年均增长10%以上。
(五)坚持以“宜居宜业”为战略依托,打造城乡融合新典范。按照区域主体功能定位,以交通干线为骨架,形成以中心城区为主体,重点乡镇、景区、产业园区协同发展的新型城镇化格局。整治乱搭乱建乱占、加强绿化美化亮化、完善公共服务功能,实施老旧小区改造和社区建设,提升城市颜值品味,打造“生态县城”“休闲县城”“旅游县城”“宜居县城”“最美县城”。推进“智慧城市”及综合大数据服务平台建设,实现资源共享、数据共用、协调发展。推进以扎尕那特色小镇为重点的生态旅游康养社区建设,提升县城旅游承载力。加快建设经济效益、生态效益、社会效益相统一的现代化生产经济产业园区,以“企业+”模式进行产供销集中运行管理,扩大绿色产品规模,延伸产业链,提高产品附加值,培育县域经济新的增长极。完善公路运输网络,积极争取实施S20两河口—郎木寺高速舟曲至迭部段、迭部至郎木寺段、迭部至九寨沟高速公路3条高速公路建设项目。建设改造二级公路155公里、三级公路930公里、景区连接公路162公里,建设农村四级公路444公里,新建农牧村桥梁15座,建设农村客运站及货运中心6个。
(六)坚持以“幸福美好”为战略目标,共建全民幸福新愿景。坚持以人民为中心的发展思想,更加关注城乡困难群体,持续提升民生保障水平。实施就业优先战略,推动创业带动就业,多渠道、市场化促进外出务工和本地就业。推动义务教育优质均衡发展,完善普惠性学前教育,鼓励高中阶段学校多样化发展,加强师德师风建设,让每一个孩子都能享有公平优质的教育。实施健康迭部战略,深化医药卫生体制改革,完善公共卫生服务体系和救治体系,落实新冠疫情防控常态化措施,规范设置发热门诊,每年至少组织1次应急演练,增强应对重大突发公共卫生事件能力。加大全科医生培养力度,引进紧缺专业医疗人才,发展中藏医药事业,提升全县医疗卫生服务水平。加大医保基金监管力度,维护医保基金安全。创建全省食品安全示范县和农产品质量安全县,守护好人民群众“舌尖上的安全”。推进公共文化提升工程,加强民俗文化与文物保护。加大帮扶救助力度,提高养老服务水平,依法保障妇女儿童和残疾人基本权益。大力发展慈善事业,做好边界、殡葬等工作。
(七)坚持以“开放创新”为战略引领,激发高质量发展新活力。深度融入“双循环”新发展格局。持续深化“放管服”改革,加快“数字政府”建设步伐,促进政府治理体系和治理能力现代化。加快财税金融改革,优化财政支出结构,有效化解存量债务。促进非公经济健康发展,形成高效规范、公平竞争的现代化市场。落实利企惠民政策,支持企业参与文旅产品开发、地标产品选育、清洁能源推广。拓宽人才储备渠道,鼓励各类专业技术人才、乡土人才、致富能人和返乡农民工创业,为实现创新驱动发展提供智力支撑。深化东西协作、对口支援、地企合作,大力开展精准招商、产业链招商,引进一批能够起到支撑和拉动作用的大项目、好项目,为县域经济发展插上腾飞的“翅膀”。加强对外交流合作,增进经贸合作、人文交流、互联互通,努力将迭部打造成青藏高原对外开放的重要门户和内地合作的战略基地。