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(甘肃省)康县人民政府工作报告(2021年11月20日)

  (六)深化改革开放获得新提升。坚持改革与开放互促并进,加快建设活力康县、开放康县、诚信康县。深化“放管服”改革和“互联网+政务服务”,落实“办事不求人”机制,开展“减证便民”行动。健全完善招商机制,大力优化县域营商环境,积极开展领导带头招商、重点区域驻点招商、中介招商、委托招商,提升招商成效,不断构建大招商格局。深化投融资体制改革,发展壮大民营经济,激发各类市场主体活力。深化县属国有企业改革,积极推进各类融资平台整合升级,做优做强国有企业和国有资本。加快推进金融服务改革,完善和加强现代金融监管,支持大中小银行和政策性金融持续健康发展。深化推进要素市场化改革,积极创新市场运行机制,着力构建统一开放、竞争有序、公平公正的市场环境。健全政府债务管理制度,防范化解债务风险。深化财税体制改革,实行“零基预算”,严格绩效评价和跟踪问效,确保资金使用效益最大化。大力实施“引进来”“走出去”战略,发挥好“一带一路”美丽乡村论坛平台作用,引进更多企业和项目落户康县。加快构筑开放枢纽,积极承接产业转移,持续深化东西部扶贫协作和中央定点帮扶,加强与天水、广元、汉中等周边城市联动发展,不断拓展联通渠道,着力推动绿色有机产品销到全省全国、走向国外。

  (七)民生品质改善再上新水平。坚持民生为本,将基本财力向民生领域倾斜,着力在提高城乡居民收入、促进共同富裕上取得实质性进展。全面贯彻党的教育方针,深化教育教学改革,强化师资队伍,改善办学条件,推进学前教育普及普惠安全优质发展,促进城乡义务教育优质均衡,支持县一中争创省级示范性高中,力争到2026年,高考二本及以上上线率达到80%以上。深度落实就业优先政策,做好高校毕业生、退役军人等重点群体创业就业服务,加快提升劳动者职业技能和创业能力,扩大公益性岗位安置,帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。推动乡村就业工厂和帮扶车间健康发展,吸纳更多劳动力就近稳定就业。扎实抓好常态化疫情防控,深化“健康康县”建设行动,推进医疗卫生体制改革,加快县综合医疗救治中心建设,支持县医院、中医院晋等升级,健全城乡医疗卫生服务体系,完善提高突发公共卫生事件监测预警处置机制和应对能力。大力践行社会主义核心价值观,努力推进文化事业和文化产业繁荣发展,更好满足群众精神文化需求。加快推动媒体深度融合发展,持续巩固壮大主流思想舆论,传播康县声音、展示康县形象。抓好多层次多支柱养老保险体系建设,健全完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。完善全民健身公共服务体系,促进全民养成文明健康生活方式。努力办好民生实事,强化普惠性、基础性、兜底性民生建设,持续增进民生福祉。深入贯彻习近平法治思想,不断深化“法治康县”建设,扎实开展“八五”普法工作,加强和创新县域社会治理,持续提高依法行政水平,争创法治政府示范县。坚决贯彻总体国家安全观,大力推进“平安康县”建设,健全完善应急管理体系,深入开展矛盾纠纷排查调处,严格落实安全生产责任制,常态化开展扫黑除恶斗争,依法打击违法犯罪活动,有效防范化解各类风险隐患,切实维护社会和谐稳定、群众安居乐业。

  2022年政府工作主要任务

  2022年是新一届政府的开局之年,做好明年各项工作,对于顺利实现今后五年的目标,具有十分重要的意义。全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%;固定资产投资增长10%;规模以上工业增加值增长10%;大口径财政收入增长6%;一般公共预算收入增长6%;社会消费品零售总额增长10%;城镇居民人均可支配收入增长7.5%;农村居民人均可支配收入增长10%;居民消费价格指数、单位生产总值能耗、污染减排等指标控制在省市确定的目标以内。

  围绕上述预期目标,重点抓好八个方面的工作:

  (一)在乡村全面振兴上加力开新局。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,稳步推进乡村振兴各项任务落实。巩固拓展脱贫攻坚成果。聚焦国家后评估,严格按照“三落实一巩固”和“四个不摘”要求,扎实开展动态监测和帮扶,标本兼治抓好各类反馈问题整改,落实政策兜底、公益性资源、防返贫保险、社会救助等综合性保障措施,防止出现规模性返贫致贫。做优特色富民产业。统筹山水林田产业发展,优化产业布局,提质强基扩面,延伸产业链条,增加群众收入。新发展设施蔬菜500亩,油菜1.8万亩、中药材1万亩、天麻0.8万亩、袋料食用菌1000万袋,低产茶园改造0.5万亩。新建标准化规模养殖场3个,新增养殖生态放养鸡5万只、牛羊猪4.8万头(只)、中蜂1万箱。加快现代农业科技推广应用,新认证“三品一标”农产品3个以上,新建蔬菜、食用菌、中药材等产业示范基地20个以上。培育龙头企业2户以上,规范提升合作社50个。抓好粮食巡察反馈问题整改,抓好粮油储备及冷链物流建设项目各项前期工作,巩固撂荒地整治成果,新发展小杂粮2万亩、高粱6000亩,确保粮食播种面积稳定在22万亩以上,全力保障粮食安全。发挥好“农金室”作用,扩大政策性农业保险品种和覆盖面。加大劳务产业发展,完成职业技能培训5200人(次),新发展建筑劳务示范村34个,输转农村劳动力5.7万人(次)以上、创收14.2亿元以上。深化与东西部协作、中央定点帮扶单位衔接,精准对接落实一批乡村振兴帮扶项目,推进中建·康县建筑劳务示范村建设,力争向中建集团输转建筑工8000人以上,创税收4000万元以上,把“康县建筑”培育成全国知名劳务品牌。全面推进乡村建设示范行动。按照3年内基本完成所有乡村庄规划建设的要求,坚持“集中连片、串点示范、条件优越、资源稀缺”的原则,整合资金、分类施策,有序推进乡村公共基础设施、基本公共服务、乡村治理和精神文明建设,全力抓好省级示范县、示范乡镇和示范村创建工作。推进“四好农村路”建设,加快康县至裕河(康县段)等公路前期工作,加快实施S331线宁强至琵琶公路(两河至河口段)等公路建设,打通店子至铜钱联网路,硬化道路37项88公里,实施村道安全生命防护工程67项150公里。集中实施好农村饮水安全、堤防维修、中小河流治理和乡村沟道治理等项目,加快推进城区供水项目建设,助力乡村振兴。抢抓光伏开发试点县机遇,推进城乡电网建设和农村区域性基础设施及公共服务设施建设。

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