——五年来,我们坚持深化改革,发展活力加快释放。始终把改革发展作为最大动能,供给侧结构性改革深入推进,“三去一降一补”成效明显,完成减税降费4310万元。“放管服”改革升级增效,取消调整行政审批事项272项,全县一体化政务服务平台建成投用,县级80%的政务服务事项实现了“最多跑一次”,“不来即享”等服务机制让更多优惠政策直达企业,营商环境持续优化。农村“三变”改革辐射带动农户2.25万户。扶贫项目资产确权登记和农村集体产权制度改革基本完成,自然资源资产产权制度改革启动实施。投融资体制、社会事业、执法司法等领域改革有序推进。市场主体增加到1.15万户,比2016年增长18.32%。成功举办了2020“一带一路”美丽乡村论坛,充分展示了康县独特的气质魅力,对外形象进一步提升。组团参加“兰洽会”“西交会”等各类节会,累计签约资金39.96亿元,来康县投资兴业的客商越来越多。
——五年来,我们坚持依法行政,政府效能不断提升。认真贯彻落实习近平法治思想,忠实履行宪法法律赋予的职责,法治政府建设成效明显。自觉接受县人大依法监督和县政协民主监督,办结了一大批人大代表意见建议和政协委员提案。“七五”普法工作成效明显,重点对象普法守法用法工作全面完成。严格执行中央八项规定及实施细则精神,全面加强审计监督,严肃扶贫领域执纪问责,持之以恒整治“四风”,从严查处腐败和不正之风。认真开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,政府系统的廉政意识、服务意识不断增强,服务水平明显提升。
与此同时,老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、工会、红十字等事业取得新成效,统计调查、退役军人事务、审计、信访、气象、地震、地方志、文史、档案、外事、侨务、社科、供销等工作实现新进展。
各位代表!过去五年的发展历程波澜壮阔、极不平凡,发展成就丰硕斐然、来之不易。经济社会取得的每一项成果,城乡建设发生的每一处变化,百姓生活得到的每一点实惠,无不饱含着方方面面的关心与支持,无不凝聚着全县人民的心血与智慧。回顾五年的奋斗历程,我们更加深刻地认识到,做好政府工作,务必要做到“五个始终”:始终坚持党的领导,深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,确保中央和省市县委各项决策部署落实见效;始终坚持人民至上,不断增进人民福祉,让群众有更多获得感、幸福感、安全感;始终坚持生态立县,把绿色作为最大财富和最大优势,加快推动县域经济高质量发展;始终坚持依法行政,加强法治政府建设,使各项工作在法治轨道上规范运行;始终坚持转变作风,一以贯之抓落实,一张蓝图绘到底。这些重要启示弥足珍贵,需要我们赓续坚持、与时俱进、创新发展。
各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。过去五年取得的成绩,夯实了经济高质量发展的坚实基础,鼓舞了广大干部群众的砥砺斗志,坚定了全县上下的奋进信心,历程令人难忘、成就永载史册。这些成绩的取得,得益于市委、市政府坚强领导,得益于历届县委、县政府接续奋斗,得益于县人大、县政协监督支持,得益于全县干部群众超常付出,得益于社会各界鼎力相助。在此,我谨代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员、离退休老同志,向奋战在全县各条战线上的广大干部群众致以最诚挚的感谢和崇高的敬意!
回顾五年来的工作,我们也清醒地认识到,对标高质量发展要求,全县经济社会发展中还存在一些突出问题和困难挑战,主要是:经济总量偏小,农业产业缺项短链,工业经济底子薄弱,现代服务业发展活力不足、层次不高,优化产业结构、培育发展新动能的任务十分繁重;财源基础十分单窄,税收增长乏力,财政运行困难程度不断加深;项目谋划不实不细不优、前期工作滞后和项目落地难,营商环境还需优化,促投资稳增长难度很大;基础设施建设和基本公共服务方面仍有欠账,城乡发展新旧问题交织、规划建设管理有待进一步加强;民生改善方面还存在不少群众“急难愁盼”的问题;巩固全面小康成果、拓展脱贫攻坚战果、扩大污染防治效果的任务依然艰巨;环境治理、安全生产、防灾减灾、疫情防控等方面依然存在不少风险点;一些干部责任意识不强、担当精神不足,为民服务的能力和水平还有待进一步提升等等。我们将直面问题不回避,解决困难不退缩,补齐短板不懈怠,推动各项事业迈上新台阶,绝不辜负人民群众的重托。
十七届县政府工作重点
今后五年,是我们立足新起点、把握新形势、实现新跨越的机遇期、黄金期和关键期。从宏观形势看,受疫情冲击,全球经济遭受重创,但我国经济稳中向好,双循环新发展格局加速构建,创新驱动、“两新一重”等重大决策部署催生了经济发展新活力。从政策机遇看,中央接续实施“一带一路”、乡村振兴、东西部协作和中央定点帮扶等重大战略,省市出台县域经济高质量发展等系列政策措施注入了县域发展新动能。从自身发展看,“一带一路”美丽乡村论坛会址建成投用、美丽乡村建设“康县模式”向全省推广、康略高速等重大项目开工实施、文旅康养产业顺势而起等基础优势托起了全县未来发展大底盘和大方向。从干部作风看,全县上下历经脱贫攻坚、抗疫防疫的洗礼锤炼,干事创业的热情越发高涨,积蓄了奋进赶超的强大正能量。只要我们在县委的坚强领导下,立足全局抓机遇,提升自我练苦功,咬定目标加油干,就一定能够拓展势能、增添动能、发挥潜能、优势赋能,开辟高质量发展新境界。
按照县十五次党代会的战略部署,今后五年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,全面落实中央和省市县委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,紧紧围绕一条主线(巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接),做好两篇文章(生态立县、美丽富民),紧盯三大目标(抢占绿色崛起制高点、建成中国西部乡村建设样板县、建设中国康养示范县),实施三提升(生态环境、乡村旅游、产业融合)和三美丽(乡村建设“整体美”、城镇建设“精致美”、社会环境“真善美”)行动,强化政治引领、解放思想、汇聚合力、锻造能力、正风肃纪五个保障,准确把握农业优先型和文旅赋能型发展定位,坚持系统观念、底线思维和精准施策,在改革中促发展,在发展中保民生,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,持续开创康县经济社会高质量发展新局面,为建设富裕、美丽、幸福、现代化新康县而努力奋斗。