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(甘肃省)临洮县人民政府工作报告(2021年11月23日)

  (二)全力推动工业突破。深入开展工业产业攻坚大突破行动,全面落实重点产业链链长链主制度,实施补链铸链延链计划,力争有色冶金、新型建材产业产值分别达到35亿元、15亿元,确保中医药、农副产品加工、新能源、矿产加工4条产业链全部突破亿元大关,奇正藏药医药产业基地建成投产。紧盯“百亿级”园区建设目标,多渠道筹资3亿元,大力实施凯风西道等18个基础设施项目,储备土地1000亩,积极推进新“四通一平”㉛建设,提升园区配套服务水平。全力推进春明食品加工、城投砂石料加工等8个重点工业项目和6个技改项目,确保开发区产值突破55亿元。持续加大项目招商入园力度,新引进优质项目10个、签约资金10亿元以上,以园区大招商撬动工业大突破。常态化解决民营企业发展堵点,“一企一策”扶持企业入规升级,将光大绿色环保等5户企业培育为规上企业、鸿盛岩棉等企业培育成亿元级骨干企业,新认定市级企业技术中心2家以上,努力以工业大发展推动经济大提速。

  (三)统筹抓好城镇建设。完成《临洮县国土空间总体规划(2020-2035)》《旧城区控制性详细规划(2020-2035)》《新城区19平方公里控制性详细规划(2020-2035)》《新城区3.5平方公里城市设计修建规划》《岳麓山大景区提升总体规划》《凤凰山山地运动生态公园总体规划》等10个规划编制,有序推进10个乡镇国土空间规划编制。大力实施县城更新行动,启动滨河东路南延段建设,全力抓好东门片区开发、老旧小区改造提升、河西供热管网工程等50个城建重点项目建设,完成城建工作量60亿元以上。稳步推进永宁花苑二期等6个棚户区改造和15个房地产项目建设,加快实施城市中心综合体二三期工程,确保阳光国际大酒店建成运营。全面启动城北新区开发,建成长城大道,加大岳麓山、凤凰山、太极山生态加密和城区绿化美化力度。启动集智慧交管、智慧停车、智慧小区、智慧物业于一体的智慧城镇建设项目,全面提高城镇治理能力。

  (四)大力发展现代农业。着力在强龙头、扩基地、促融合、增效益上下功夫,做大做强特色优势产业。紧盯全链企业培育、草畜转化等关键环节,推行“龙头企业+合作社+农户”的发展模式,力争在牛、羊、猪、鸡各产业引进培育1家大型龙头企业,发展粮改饲玉米种植基地4万亩。以早熟菜用型、全粉加工专用型良种繁育为主攻方向,抓好马铃薯种薯繁育和新品种推广,新引进种薯繁育企业2家以上,建立良种扩繁基地10.5万亩、万亩示范片带3个、全程机械化种植片带1个。推进蔬菜产业标准化生产,完成工厂化育苗1000万株,建成双层钢架大棚1000座以上,带动蔬菜种植面积达到27万亩。实施好中药材“百千万”工程,建设百亩黄芪、党参育种基地各1个,千亩黄芪、党参种苗繁育基地各1个,万亩当归、党参绿色标准化种植基地各1个,建立10万亩党参标准化种植片带1个,规范提升窑店中药材产地市场,建成龙门中药材产地初加工基地。依托百合脱毒种球繁育中心,建成扩繁基地2个,同步加快种植区重茬土壤改良步伐,引进培育精深加工龙头企业1家,提升百合产品市场竞争力。编制完成《花卉产业发展总体规划(2021-2035)》,继续壮大7个千亩紫斑牡丹基地规模,种植销售芍药、玫瑰、大丽花、满天星、太阳花等鲜切花5000万支以上,培育城市美观花卉1000万钵以上、蝴蝶兰等盆栽花卉500万盆以上,规划建设县游客集散中心、岳麓山景区花卉交易市场2处,打造锦绣城花卉交易特色街区,培育发展花卉产品经营门店50家以上。在交通沿线、核心景区、示范村镇等重点区域种植万寿菊5万亩,确保万寿菊深加工项目建成投产。全面推进国家现代农业产业园提档升级,启动建设冷链物流中心和蔬菜食品加工企业孵化园,高标准建设40万平方米现代化智能温室,入驻良种繁育、工厂化育苗、花卉蔬菜种植等企业20家以上。加快农产品品牌建设,争创“甘味”农产品品牌5个、认证“三品一标”产品3个以上。严守耕地红线,建成高标准农田2万亩,采取撂荒地整治、小杂粮轮作倒茬等多种方式扩大粮播面积,确保稳定在91万亩以上。

  (五)扎实推进乡村振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,完善教育、医疗、住房、兜底等保障体系,落实网格化防止返贫致贫监测帮扶机制,紧盯“三类人口”,强化“一户一策”综合保障措施,坚决守住不发生规模性返贫底线。统筹推进农村水、电、路、气、通信、物流等基础设施建设,着力提升基本公共服务水平,将洮阳镇打造成省级乡村建设示范镇,创建一批各具特色的示范村。坚持一手抓特色产业、一手抓劳务输转,因户制宜培育“五小”产业㉜300家以上,强化易地扶贫搬迁后续扶持,促进脱贫人口稳定增收。支持乡村就业工厂加快发展,鼓励劳动力外出就业,培训高素质农民300人,转移就业10.5万人(次)、实现劳务收入26亿元以上。深化拓展东西部协作和中央单位定点帮扶工作,争取帮扶资金5000万元以上,实施产业合作等项目10个以上。深入推进“万企兴万村”临洮行动,形成全社会参与乡村振兴的良好氛围。持续开展农村人居环境整治行动,加大村庄绿化美化力度,创建美丽庭院示范户1.1万户。开展以强堡垒、增实力为主要内容的村级发展治理能力提升行动,积极盘活各类资产资源,千方百计增加村级集体经济收入。充分发挥村民议事会、红白理事会、道德评议会的作用,加强农村基础设施共管共享机制建设,推进高价彩礼治理和移风易俗,提高“家美积分超市”激励效果,推行村内“红黑榜”评比制度,引导村民遵守村规民约,进一步提升乡村治理能力。

  (六)全面激发三产活力。加快推进马家窑文化研究展示中心、战国秦长城(临洮段)文物保护利用设施、太石服务区交旅融合等9个重点文旅项目,启动建设马家窑遗址公园、寺洼文化发掘遗址保护利用、洮河谷地史前考古标本库房、哥舒翰记功碑主题文化广场。全力推进六大景区建设,力争南屏山创建为4A级景区,洮河国家湿地公园、马衔山景区、卧龙湾洮砚水镇创建为3A级景区。建成县游客集散中心一期工程、启动建设二期工程,完成马家窑文化体验区8个村落风貌改造,开通观光游览专线。全面落实有效应对新冠肺炎疫情影响促进今冬明春经济健康发展一揽子政策措施,激发社会消费活力。全力推动商贸物流和电商产业提质增效,加快建设数字乡村产地仓二期项目,进一步完善农村快递服务体系,改造提升农产品冷链物流、产地批发市场、农贸市场10个以上。开展市场主体培育行动,新增市场主体5000户以上,完成“个转企”500家以上、“限下转限上”20家以上,清理重组空壳合作社500家以上。全面建立以存贷比、不良率、贷款增速、税收贡献、赔付效率、险资入临为主的银行业保险业评价体系,推行县内行政事业单位机构账户动态调整机制,确保全县存贷比达到75%以上,存贷款余额分别增长8%和20%以上。

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