这五年,是融合发展加速推进,城乡面貌焕然一新的五年。着眼破解城乡二元结构,坚持建管齐抓,注重功能完善,突出品位提升,城乡均衡、一体推进的发展格局初步形成。城乡基础设施更加完善。国道247线、省道209线、县道331线等道路工程全面完成,南北滨河路、沿黄旅游公路建成通车,建成“四好农村路”④1515公里,开通城乡公交线路5条,县客运中心投入运营,“内畅外联、快捷高效”的交通体系加速形成。中兰客专、金滩黄河大桥、甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程等一批重大项目加快实施,刘川节水高效管网供水二期、高标准农田建设等重点项目全面完成,建成5G基站258个、新能源充电桩54个,支撑发展的基础更加坚实。县城扩容提质步伐加快。新改扩建城区道路9条,“五横四纵”路网结构基本形成。城区污水处理厂完成改扩建,敷设市政管网24.3公里,集中供热入网面积401万平方米,天然气用户达到6900户,县城服务功能全面提升。完成“三供一业”改造⑤917户,建成公共租赁住房238套,实施新城小区、靖乐花园等棚改项目5个,精心实施靖乐渠环境综合治理项目,持续推进黄河综合公园、人民路东段等绿化亮化、景观提升工程,开工建设花海公园、碾湾片区市政道路等新城基础设施项目,县城建成区面积扩大到11.8平方公里。农村人居环境明显改善。“三大革命”⑥纵深推进,改造卫生厕所3.5万座,建成乡镇污水处理厂(站)5个,全域无垃圾专项治理成效显著,生活垃圾收运处置体系全面覆盖,创建“美丽乡村”示范村15个、“清洁村庄”111个,平堡村入选中国传统村落名录,大庙村获评“国家森林乡村”“全国生态文化村”。
这五年,是民生福祉普惠共享,幸福指数节节攀升的五年。始终坚持以人民为中心的发展思想,五年累计投入资金171亿元,集中解决了一批人民群众关心关注的操心事、烦心事、揪心事。社会事业协调发展。实施教育改薄⑦、“两类学校”⑧等项目149个,新改建校舍15万平方米,高位次通过国家义务教育均衡验收,高考本科上线率逐年上升,县职专被评为全省中等职业教育改革发展示范学校。新改建乡镇卫生院10个,数字化升级乡镇卫生院20个,累计引进医疗卫生人才384人,县医院、中医院、妇幼保健院分别成功晋升为三级乙等综合性医院、二级甲等中医院、二级甲等妇幼保健院。定点医疗机构和村卫生室全部实现“一站式”结算,乡村卫生服务管理一体化模式在全省示范推广。县融媒体中心、新时代文明实践中心挂牌运行,孙氏鞭杆、靖远民歌等57项非遗项目入选省市非遗保护名录,《靖远县志》《靖远县脱贫攻坚成果汇编》出版发行,国家第三批公共文化服务体系示范区创建顺利完成。靖师附小曲棍球队荣获全国青少年锦标赛冠军,我县被认定为“全国曲棍球后备人才基地”“全国青少年校园足球试点县”。累计培育国家级星创天地⑨2家,国家级高新技术企业15家、省级科技创新企业21家,转化重大科技成果18项,建成白银市农业技术领域首个院士专家协同创新基地,我县被列为国家知识产权强县工程试点县。民生保障持续改善。县儿童福利院、残疾人康复中心建成启用,老年公寓全面建成,三滩、北湾等6个乡镇敬老院运行有序,城市低保、农村低保、特困供养标准比2016年分别提高63.5%、40%和50.6%,城乡居民基本医保、养老保险参保率均保持在95%以上,覆盖全民的多层次社会保障体系更加完善。全面落实就业创业政策,累计建成省级就业创业孵化基地4个、农民工返乡创业示范基地2个,发放创业担保贷款7.6亿元,城镇新增就业2.6万人,城镇登记失业率降至3.75%。退役军人三级服务保障体系全面建成,省级双拥模范县创建届中考评顺利通过。社会治理更加有效。“平安靖远”建设纵深推进,“七五”普法圆满完成,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果,县社会治安综合治理中心、信访接待中心建成运行,一批矛盾纠纷和信访积案有效化解。深入开展安全生产、食品安全、高层消防、电信诈骗等专项整治,社会大局保持和谐稳定,我县先后荣获全省民族团结进步示范县、全省精神文明先进县。积极主动做好新冠肺炎疫情常态化防控,不断健全完善公共卫生体系,有效提升核酸检测、集中隔离、流调溯源能力,严格落实“外防输入、内防反弹”各项举措,织密筑牢疫情防控底线,有力维护了人民群众生命安全和身体健康。
这五年,是政府建设强力推进,改革活力竞相迸发的五年。坚持把深化改革作为破难题、增活力的重要举措,最大程度挖掘和释放发展潜能,经济社会发展环境明显改善、动力明显增强。政府机构改革全面完成,事业单位分类改革顺利推进,供销社、国有林场、盐业体制、国地税征管体制改革如期完成,县农投、水投、文旅投等国有企业组建运营。“放管服”改革加力见效,行政审批事项压减181项,638项高频事项实现“最多跑一次”,企业开办时间压缩至1天,各类市场主体达到3.92万户,较2016年增长75%。政府自身建设持续加强,“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育常态化开展,法律监督、民主监督、审计监督和社会监督建议全面落实,406件人大代表建议和480件政协委员提案按期办结。法治政府加快建设,党风廉政建设和反腐败斗争纵深推进,政法队伍教育整顿成效显著,政府执行力、公信力和群众满意度明显提高。与此同时,工会、共青团、妇联、残联、科协、红十字会等群团组织为全县经济社会发展作出了积极贡献。统计、审计、外事、公积金、气象、地震、慈善、档案、民族宗教等工作取得新的成绩。
各位代表!今年是中国共产党成立100周年,也是实施“十四五”规划的开局之年。一年来,我们按照县十七届人大五次会议安排部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,攻坚克难,奋力前行,全县经济社会高质量发展取得新成效。