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(甘肃省)古浪县2021年政府工作报告

  经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长6.5%,规上工业增加值增长8%。固定资产投资增长7%。社会消费品零售总额增长7%。一般公共预算收入增长5%。居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。城乡居民人均可支配收入分别增长7.2%和8.5%。单位生产总值能耗、主要污染物排放量完成市上下达的控制目标。

  重点抓好七个方面的工作:

  (一)聚焦乡村振兴主战场,谱写“三农”发展新篇章。弘扬伟大脱贫攻坚精神,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

  强化动态监测帮扶。严格落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定,财政衔接资金投入只增不减。建立户情电子信息系统,网格化开展动态监测和帮扶,精准落实临时救助、防返贫保险、公益岗安置等一揽子措施,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。抓好扶贫项目资金资产监督管理,确保在乡村振兴中持续发挥效益。深化东西部协作和中央单位定点帮扶,探索乡村振兴合作新模式,持续开展劳务协作、人才交流和消费帮扶,携手共建现代农业产业园,争取落实帮扶资金7000万元以上。

  巩固拓展脱贫成果。落实控辍保学长效刚性约束机制,绝不让一个孩子因贫困而辍学。分类实施参保资助,推广30种大病专项救治模式,优化慢病签约和健康管理服务,实现“应治尽治、应签尽签”。常态化开展农村住房安全动态监测,设计建造满足乡村实际需要的新型住房。建成人畜饮水延伸工程,加强日常运维管理,提高供水保障能力。大力推行以工代赈,优先吸纳脱贫人口参与项目建设,促进农村劳动力务工就业。支持黄花滩移民区优先发展,强化农民培训、产业培育和就业扶持,建成返乡农民工创业孵化和就业实训基地,实施耕地地力提升3.18万亩,争创全省易地搬迁乡村振兴示范区。

  加快推进产业振兴。落实藏粮于地、藏粮于技战略,建成2.5万吨粮食储备库,建设高标准农田12万亩,粮食播种面积稳定在60万亩以上,守牢耕地保护和粮食安全底线。调整农业种植结构,发展优质饲草30万亩、露地蔬菜13万亩、马铃薯6万亩、中药材2.2万亩以上。实施食用菌袋栽1500万袋、畦栽15万平方米,推进工厂化金耳、规模化姬菇和连片化羊肚菌生产。启动建设海峡两岸乡村振兴合作基地。加大到户产业奖补力度,推进脱贫人口小额信贷“应贷尽贷”,支持更多农户发展自种自养产业稳定增收。

  实施乡村建设行动。坚持科学规划、彰显特色、群众参与、梯次推进,引导村庄适度聚集,发展中心村、保护特色村、整治空心村,促进村庄形态和自然环境相得益彰。按照整治环境、完善基础、提升品质、打造精品的要求,综合运用政府补贴、群众自筹、金融支持、多方参与等方式,沿凉古路、S308线、大海路规划建设乡村振兴示范点40个以上,配套水、电、路、气、通信、物流等基础设施。新改建农户厕所1000座。完善农村垃圾污水收运处置长效机制,持续开展农村人居环境“三堆”“四多”“五清”整治。

  加强精神文明建设。认真践行社会主义核心价值观,大力弘扬八步沙“六老汉”三代人困难面前不低头、敢把沙漠变绿洲的新时代武威精神,守护好古浪人民的精神家园。开展“学道德模范、树诚信新风”活动,推广道德“红黑榜”“文明股”等做法,深入推进全社会诚信体系建设。持续整治高价彩礼、薄养厚葬等不良风气,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  (二)坚持生态优先主基调,打造绿色古浪新名片。牢固树立绿水青山就是金山银山理念,统筹推进治污、增绿、节水,打造全省生态治理示范县,让天更蓝、地更绿、空气更清新。

  打好污染防治攻坚战。突出精准治污、科学治污、依法治污,实施区域大气污染联防联控,加强工业、燃煤、机动车和扬尘治理,开展餐饮油烟专项整治,空气优良率达到90%以上。实施县城区生活污水处理厂中水回用、集中供热站超低排放改造项目,争取建设日处理10吨餐余垃圾处置中心。常态化开展河湖“清四乱”,持续改善河湖生态环境,古浪河创建为市级示范河湖。严格农用地分类管理,加强建设用地土壤污染风险防控,实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目。全面排查生态环境隐患,严厉打击违法排污和破坏生态环境行为。

  持续推进国土绿化。坚持南护水源、中保绿洲、北治风沙,南部山区突出水源涵养、生态修复,依托河西走廊生态保护修复、林业草原生态保护恢复等项目,实施封山育林5万亩,治理退化草原3.8万亩;中部绿洲坚持见缝插绿、适地适树,完成景观通道、庭院、乡村小游园绿化1.2万亩;北部沙区坚持封造管并举、乔灌草结合,接续实施八步沙区域生态治理规划,完成治沙造林11.37万亩。全面落实林长制,统筹推进国土绿化提质增效。加快建设国家储备林基地,增加高效固碳树种比例,争取开展林业碳汇减排交易,促进绿水青山转向金山银山。

  实施国家节水行动。坚持“三水”统筹、“五水”共治,实施节水“六大行动”,推进净水集约化、中水资源化、污水减量化,促进深度节水、极限节水。实行水资源总量控制和定额管理,推广水肥一体化、膜下滴灌等节水技术,高标准农田亩均节水100立方米以上。加强工业用水节约和循环利用,万元工业增加值用水量控制在70立方米以内。实施县城区供水节水改造工程,创建节水型单位(社区)24家,城市公共供水管网漏损率控制在9.9%以内。

  加快黄河流域治理。积极参与沿黄生态带建设,统筹开展生态修复治理、污染防治、节水控水和水土保持,实施古浪河城区段生态综合治理、小干沟河道综合治理等项目。推进景电二期古浪灌区、黄花滩灌区农业水价综合改革,打造引黄灌区水价改革示范样板。坚决遏制“两高”项目盲目发展,严格执行能源消费总量和强度“双控”制度,万元GDP能耗控制在市上下达范围以内。

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