(三)聚力乡村振兴,全面落实守底线、兴产业、美乡村重点任务。坚持以乡村振兴战略引领农业农村发展,积极推进脱贫成果巩固、特色产业培育、乡村示范建设和人居环境改善,努力开创农业强、农村美、农民富的新局面。
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,持续做好防返贫动态监测及帮扶工作,严防返贫和致贫。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果后评估工作,对标对表抓整改、促提升,确保顺利通过国家评估验收。全面完成扶贫项目资产确权登记工作,加强项目资产后续管理监督,充分发挥项目资产效益,确保参与群众稳定分红、有效增收。
做大做强特色产业。编制现代农业产业功能区规划,围绕建设国家马铃薯良种繁育基地、西北优质牧草生产基地、现代农业科技产业园、肉羊融合发展产业园目标,聚力实施优势特色产业三年倍增行动,开工建设总投资3.9亿元的区域性马铃薯良种繁育基地、中盛集团草畜全产业链建设、油菜制种大县、“互联网+农业社会化服务体系”等项目,做大做强马铃薯、牧草、油菜、中药材、肉羊、孕马等区域特色产业,加快形成优势突出、集群成链的现代农业发展格局。大力支持龙头企业参与现代化功能区创建,建立企业与合作社、家庭农场、种养大户之间的利益链接机制,推广良种良技良法,打响“丹味”农产品品牌,扩大农业保险覆盖面,推动特色产业形成规模优势和增收优势。力争特色作物种植面积达到25万亩,羊饲养量突破160万只,农业增加值增长10%以上。
加快建设美丽乡村。编制县域乡村布局规划和实用性村庄规划,严格规范村庄撤并。全面完成永宁新村等6个生态宜居村庄建设任务,积极动员“空心村”群众搬迁入住,有效破解农村“空心化”问题。扎实推动乡村建设行动,整体推进清泉镇省级乡村振兴示范镇建设,加大G312、S590沿路沿线村庄风貌改造和县域环境卫生整治力度,因地制宜布局生态产业和文化旅游示范节点,不断提升农村人居环境质量。加快推进特色小镇建设,支持科研院所和优势企业融入乡村产业链,建设清泉城乡融合产业振兴示范园、位奇马铃薯产学研高科技示范园,促使人才、资金、技术等要素更多注入乡村,特色产品和生产原料持续流入城市、供给园区,把就业岗位和增值收益更多留在农村、留给农民,走出一条城乡互补融合发展的乡村振兴之路。
(四)推动商旅融合,全面激发强文旅、活商贸、促消费发展动能。坚持把第三产业作为带动经济增长的强力引擎,围绕国家全域旅游示范区创建,大力发展旅游、商贸、流通产业,构建“吃住行游购娱”全产业链,促进消费提质升级。启动实施全域旅游业提质增效三年行动,加紧对接开展焉支山、山丹马场景区改造提升工程,开工建设山丹长城国家文化公园、艾黎精神传承教育基地等项目,争取山丹马场通航机场等项目落地建设,增强景区景点品质,提升管理服务水平,打响“五彩山丹”文化旅游名片。抢抓陇澳文化旅游产业合作发展机遇,积极对接引进大型文旅企业,规划建设集马育种、马旅游、马赛事、马产品为一体的现代马文化产业园,培育体育和文旅产业新业态。加强与故宫博物院、中央文旅干部学院和大型文创企业合作,研发推出一批文创产品和精品剧目,加速释放全域生态旅游业新动能。力争来丹游客突破500万人次,实现旅游综合收入26亿元。加快推动现代服务业提档升级,开工建设路衍经济综合服务区,支持世博恒太城引进肯德基、横店影城等一线品牌,打造“世博盛宴”特色餐饮聚集区,促进消费市场全面提质增效。
(五)实施城市更新,着力提升严规划、精建设、细管理整体水平。坚持精细、精致、精品理念,持续开展城市更新“十大专项行动”,促进县城建设向内涵式发展,彰显清新、淡雅、精致山丹城市形象。
以规划引领更新。更加注重规划引领作用,严格执行城市总体规划和修建性详细规划,做到适度“超前”“留白”,加大违规建设查处及违章建筑拆除力度,增强城市规划的权威性和前瞻性。制定城市更新方案和“彩虹城市”建设规划,按照“活泼开朗、色彩明快”的风格,打造“彩虹城市”特色风貌。
以建设完善功能。稳步推进房地产开发及老旧小区改造,新建新城名苑二期等项目,改造禾庆丽苑等12个老旧小区(楼院),不断拉大城市框架,提升城市品质。加快城市道路建设改造,新建安宁路、仁和南路、民和街等市政路,对祁连东路、祁连中路、南北大街等道路进行综合改造,打造一批样板街道。扎实开展公共服务设施配套建设,新建专业市场和便民市场4处、高标准公厕3座、生态停车场1处、充电桩166个,改造水体公园和智行广场,使城区变得更加靓丽宜居乐业。
以管理提升形象。坚持以群众为主体,扎实开展城市精神培树和城市文化创建活动,形成“城市是我家、保护靠大家”的良好氛围。充分发挥“智慧城市”管理服务平台作用,实现城市运行“一网统管”格局,统筹抓好卫生脏乱、占道经营、车辆违停等突出问题整治,不断提升城市精细化管理水平,让居民生活的更加舒适舒朗舒心。
(六)围绕发展所需,大力推进兴水利、畅交通、补短板重点工程。立足经济建设和群众生产生活需要,加快补齐基础设施建设短板,更好支撑经济社会发展。农田水利方面:深入推进“一村一块田”改革,新建以“水肥一体化”为主的高标准农田7万亩,持续改善农田水肥条件。启动实施城乡供水建管“九项工程”,开工建设山丹河上游河库水系连通、李桥水库清淤、农村人饮安全巩固提升、浅山区防洪治理等项目,加快实施自来水管网更新改造、二次加压设施建设、污水处理及中水回用等项目,优化生态、生活、生产用水配置,解决城乡居民“用水难”问题,打造山丹河及西大河流域“以水定地、以水定产、量水而行”示范区。道路交通方面:争取实施G312山丹至甘州上秦段提升改造项目,协助做好永民高速建设,争取改造县乡道路45公里,新建村社路、产业路30公里,推进交通运输驶入“快车道”。能源和通讯方面:开工建设张掖LNG储备中心二期和平坡等加油加气站,新建改造城乡电网170千米、配变电室159个,建设5G通讯基站61个,保障经济建设和群众生产生活需求。