(七)坚持改革创新,努力营造“一网办”“一次办”“免打扰”最优营商环境。坚持把解放思想、改革创新作为第一动力,着力破解深层次问题,加快转型升级步伐,努力开创营商环境好、创新能力强、发展活力足的高质量发展新局面。
推动创新驱动发展。深入推进数字政府建设,加快构建“12345+N”数字政府体系。推动政务数据共享,开展“一件事一次办”主体服务,推出企业、个人高频事项集成办、极简办,更多事项“一网通办”。加快“无证明城市”建设,根治无谓证明和繁琐手续,实现公共服务无证明。加快融资平台公司整合升级,组建运行综合性国有资产运营集团。
持续优化营商环境。大力实施市场主体培育行动,放宽市场准入门槛,进一步提升市场主体登记便利度。充分发挥企业首席服务官作用,进一步降低市场主体经营成本。实施优化营商环境提升行动,加强招商引资服务中心力量,成立招商引资项目代办工作专班,全程帮办代办重点项目前期手续。建立民营经济发展联席会议制度和“政银企”对接机制,研究解决企业发展中的具体问题。建立多部门联动执法机制,强化审批事项全程监管,健全跨部门、分级分类、“互联网+”监管制度,构建全链条闭环监管新模式。从细处着手,向实处发力,以各项服务“微改变”换取营商环境“大提升”。
(八)突出人民至上,着力抓好利民生、增福祉、保稳定各项工作。始终把人民利益摆在至高无上的地位,紧紧围绕惠民生、促和谐,多谋民生之计,多解民生之忧,多办惠民实事,持续提升人民群众的幸福指数。
织牢织密疫情防控网。时刻绷紧疫情防控这根弦,毫不放松抓好常态化防控工作。筑牢联防联控防线。建立疫情防控指挥体系实体化运作机制,紧盯传播链、布局防控链、健全责任链、织密防控网。实行队伍、场所、流程固定化、链条化运行,启动常态化科学化精准化疫情防控示范县创建工作,补齐农村社区防控短板弱项,形成全民全社会防控格局。增强监测预警能力。落实常态化监测措施,堵住“风险点”,把好“入口关”。前置公安大数据比对核查,健全完善集精准筛查、轨迹分析、风险预判、智能推送为一体的信息化平台。充分发挥发热门诊、零售药店、社区诊所等基层哨点作用,全面推行门岗登记,多点位监测预警,把牢疫情防控第一道防线。做好一键启动准备。坚持平战结合,优化流调溯源、核酸检测、转运隔离、社区管控、市场保供等标准化流程,随时做好一键启动的准备。
不断强化兜底保障。坚持就业优先战略,全面落实创业扶持政策,支持高校毕业生、退役军人、农民工等人群就业创业,新增城镇就业2800人,输转城乡富余劳动力6.2万人。积极推进全民参保,城乡居民养老保险覆盖率、基本医疗保险参保率均保持在98%以上。完善住房保障体系,新建保障性住房400套,满足进城务工和低收入群体住房需求。积极应对人口老龄化,实施“三孩”政策,鼓励社会力量参与养老、育幼、助残事业,支持社会福利和慈善事业发展。加大困难人员救助力度,牢牢兜住基本民生底线。
持续提升公共服务。扎实推进教育质量提升工程,建成龙首幼儿园、西街幼儿园,开工建设培黎中学、西街小学,优化教育布局,改善办学条件。落实立德树人根本任务,深化教育综合改革,推进“双减”工作和“五项管理”,引入慕华成志优质教育资源,推进城乡教育优质均衡一体发展。大力支持培黎职业学院和山丹培校发展,加快培院二期工程建设,加强与南京工业职业技术大学合作,培养更多高素质技能型人才。不断深化医疗服务质量提升工程,新建县域医学中心及危急重症救治中心、疾病预防控制与卫生应急处置中心、妇幼保健院托育服务中心等项目,加强医联体和省级慢性病综合防控示范区建设,发挥好医疗合作工作站和山丹籍在外名医工作站作用,为广大群众提供更加优质便捷的医疗服务。下大力气提升社区、乡镇医疗机构服务能力,为群众医疗服务和常态化疫情防控筑牢基础。抓实抓细“十百千万”人才工程,用足用活“百万”人才引导资金,打造6支人才队伍,确保更多优秀人才引得进、留得住、干得好。扎实推进省级创新型试点县建设,促进科技成果转化应用。深入实施文体惠民工程,建成仙堤书院、足球场、游泳馆等设施。积极做好工青妇、金融保险、外事侨务、史志档案、气象地震、退役军人事务、残疾人事业等工作,促进社会各项事业全面进步。
全力确保社会稳定。不断完善“五治”融合基层社会治理模式,实施依法化解矛盾纠纷全省法治政府建设示范项目,推进基层社会治理体系和治理能力现代化。加快“雪亮工程”建设应用,推进扫黑除恶斗争常态化,依法打击各类违法犯罪,提升“平安山丹”“法治山丹”建设水平。坚定不移贯彻总体国家安全观,扎实开展自然灾害风险普查,及时做好金融、粮食、能源等领域风险防范化解工作。加快修编各类应急预案,经常性开展应急演练活动,建立全流程、全要素、实战化应急管理处置体系。严格落实安全生产责任,扎实推进安全生产专项整治三年行动,从源头上防范化解安全风险。加强食品药品监管,确保群众饮食用药安全。扎实做好国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题化解工作,切实维护群众合法权益。
四、全面加强政府自身建设
各位代表!新时代、新使命、新征程,对政府工作提出了新的更高要求。我们将坚决扛起新一届政府所担负的历史使命和政治责任,敢为改革担风险,勤为发展尽责任,善为百姓谋福祉,努力建设让党放心、让人民满意的政府。