——过去五年,我们千方百计惠民生、促和谐,群众幸福指数持续提升。累计民生投入66.2亿元,办理省市县惠民实事114件,一大批群众关心关注的问题得到有效解决。新改建乡镇中心小学、幼儿园20所,撤点并校33所,瓜州中学落成搬迁,标准化校车正式运行,高考一本上线率逐年提高,义务教育均衡发展水平和教学质量稳步提升。“健康瓜州”深入推进,中医院及传染病区建成投用,标准化卫生院和村卫生室实现全覆盖,先诊疗后付费和“一站式结算”全面推行。新冠肺炎疫情防控有力有效,12岁以上人群接种实现全覆盖,守住了疫情“零输入”“零发生”底线。开发公益性岗位4873个,新增就业1.9万人,城镇登记失业率控制在3%以内。城乡医疗保险和养老保险提标扩面,新建养老、残疾人等社会福利机构35个。发放各类救助资金3亿元,社会保障水平显著提升。扎实开展安全生产专项整治行动,安全生产形势稳定向好。科技惠农助企成效明显,市场监管机制更加健全,退役军人优抚政策落实到位,第七次人口普查全面完成。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪,刑事、治安案件总体呈下降趋势。“平安瓜州”建设成果持续巩固,荣获全国综治领域最高奖“长安杯”,成功创建全国民族团结进步示范县、省级文明县和双拥模范县。工商联、工青妇、档案等部门发挥了积极作用,武装、武警、消防、电力、金融、气象、通讯等单位做出了新贡献。
——过去五年,我们持之以恒转作风、提效能,全县营商环境不断优化。坚持以加强党的政治建设统领政府自身建设,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深入开展“基层减负年”“作风建设年”活动,电子政务办公自动化高效运转,政府效能不断提升。全面依法行政,“七五”普法成效明显。重点领域审计监督持续加强。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督,累计办结人大代表意见建议380件、政协委员提案294件。牢固树立过“紧日子”思想,“三公”经费和一般性支出逐年下降,公车改革全面完成。持续深化“放管服”改革,创新开展“小瓜帮办”,落实首问负责制,1168项政务服务事项进驻行政服务大厅,乡镇便民服务中心实现全覆盖。全面推行“不来即享”,推广“项目管家”“招商代办”等制度,75%的事项实现“一窗受理”,网办事项达到100%。减税降费11.6亿元,新增市场主体1.1万家,市场活力显著增强,亲商安商富商氛围日益浓厚。
各位代表!过去五年,县政府与全县人民一步一个脚印,一年一个台阶,携手走过了不平凡的五年。我们对认准的路子坚定不移,对看准的事情一抓到底,办成了一批实事好事,解决了一批急事难事,交出了一份经济社会高质量发展的优异答卷。在此,我谨代表县人民政府,向辛勤奋斗在各条战线上的同志们,向全力支持政府工作的人大代表、政协委员,向所有关心、支持瓜州发展的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表!五年的奋斗历历在目,五年的成绩来之不易,五年的经验弥足珍贵。这五年的发展实践,深刻启示我们:
——必须旗帜鲜明讲政治。只有增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以习近平新时代中国特色社会主义思想指导发展实践,才能推动中央和省、市决策部署在瓜州落地生根。
——必须凝心聚力抓发展。只有深刻认识和把握“三新一高”要求,大力推进“生态立县、工业强县”战略,坚定不移抓招商、建项目,才能最大限度发挥比较优势,补齐短板、突破瓶颈,推动瓜州经济社会高质量发展。
——必须真抓实干强担当。只有以踏石留印、抓铁有痕的作风和钉钉子精神,一张蓝图干到底,一届接着一届干,善作善成,久久为功,才能推动各项工作干在实处、走在前列。
——必须千方百计惠民生。只有坚持以人民为中心的发展思想,把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,多谋民生之利、多解民生之忧,才能让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
各位代表!在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展还面临一些困难和问题。一是农业产业化程度不高、产业链条短,龙头企业带动能力不强。二是新能源产业引领带动作用还没有充分挖掘和释放,化工产业缺乏大项目好项目支撑,矿产资源优势尚未充分转化为经济优势。三是融入大敦煌文化旅游经济圈尚未实质性破题,文化资源尚未有效开发,文旅产业对地方经济增长贡献率不高。四是政府系统部分干部担当意识、服务能力、工作作风与高质量发展要求还有差距,营商环境还需持续优化。对此,我们将本着对全县人民群众高度负责的态度,采取有力措施,认真加以解决。
今后五年目标任务
刚刚闭幕的十九届六中全会,全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,为在建党百年历史条件下开启全面建设社会主义现代化国家新征程、在新时代坚持和发展中国特色社会主义指明了前进方向。省市明确了瓜州工业主导型、农业优先型的县域经济发展定位,县十六次党代会擘画了瓜州未来五年发展蓝图,深刻阐述面临的重大机遇,着眼长远、奋力担当,明确了今后五年的指导思想和总体思路,为新一届政府工作指明了方向和重点,是我们做好各项工作的重要遵循。
未来五年,是瓜州大有可为的战略机遇期、黄金发展期,更是瓜州乘势而上、争先进位的关键期。随着国家“一带一路”、乡村振兴、“双碳”等重大战略的实施,全省打造新时代“河西走廊”及酒泉建设省域副中心城市重大举措的深入推进,瓜州必将迎来更多更高效的资源配置、更大更广阔的发展空间。特别是在“双碳”战略背景下,新能源产业迎来新的高速发展期。瓜州作为全国风电装机第一县,拥有得天独厚的风光资源和外送通道优势,新能源具备多能互补规模化发展、“源网荷储”一体化开发的优越条件,为我们打造绿电零碳产业园,培育新能源新材料、储能产业等一系列关联产业提供了良好的机遇。精细化工从无到有,产业规模稳步扩张,柳沟煤化工产业园基础设施日臻完善,承载能力显著提升,已成为招商引资的热土,必将成为县域经济腾飞崛起的重要增长极。全县特色农业由弱变强,产业基地稳步扩大,瓜州特色农产品的市场竞争力、产业效益逐步提升,乡村振兴的基础更加坚实。这些发展过程中积蓄的新动能,已然显现强大的发展活力。我们坚信,有上级党委、政府和县委的坚强领导,有历年历届积累形成的良好基础,有13万瓜州人民的团结拼搏,只要我们坚定信心、克难奋进,就一定能在县域经济高质量发展中抢得先机、赢得主动、走在前列!