(三)以创新驱动为引领，不断增强发展新动能。深入实施创新驱动战略，围绕产业链完善创新链，围绕创新链布局产业链，让科技创新成为推动高质量发展的强劲引擎。
提升科技创新能力。深化创新体制机制改革，完善厅市会商、地企联动、市校合作、军民融合、区域协同的科技创新工作机制。发挥政府科技投入撬动作用，引导企业和社会资本加大科技研发力度，全市研发经费投入强度保持全省领先，综合科技进步水平指数显著提升。完善重点项目“揭榜挂帅”机制，实施一批重大科技专项，促进“政产学研用”深度融合。强化科技服务保障，推动科技成果转移转化，力争技术合同成交额超过10亿元。
强化企业主体地位。强化酒钢集团、中核四0四等企业创新主体地位，联合高校、科研机构建立产业技术联盟，创建国家重点实验室和国家技术创新中心，增强企业科技创新实力。围绕冶金深加工、先进装备制造、产业“三化”改造、绿色低碳、节能减排等领域，加大关键核心技术攻关，进一步提升产业竞争力和产品附加值。加强科技企业孵化器、创业示范基地建设，组建行业技术中心、产业技术创新战略联盟等公共创新平台，培育更多“专精特新”企业和“瞪羚企业”，高新技术企业数量力争突破40家。
加强人才队伍建设。树立“人才是第一资源”理念，做到引才、育才、用才、留才并重。鼓励嘉峪关籍大学生、企业家、行业精英回嘉创业就业，为特殊人才在编制、子女教育、家属就业等方面开辟“绿色通道”。坚持以用为本，实施“柔性引才”，吸引高层次人才参与我市经济发展。依托现有院士专家工作站、博士后工作站，加快培养专业技能人才，推动“人才链”和“产业链”融合发展。完善人才评价、激励、培育、流动等机制，鼓励企业、学校、医院等单位建设人才工作室，真正留住现有人才、用好本土人才。
(四)以文旅发展为抓手，促进三产提质增效。围绕打造长城文化重要标志地，突出以文促旅、以旅带商、多业融合，培育新型复合消费业态，培优服务产业，推动现代服务业向精细化和价值链高端延伸。
加快文旅融合发展。牢记习近平总书记视察关城重要指示精神，大力弘扬长城文化。建设以“天下第一雄关”为核心展示内容的长城国家文化公园，实施关城景区基础设施提升、文化遗产数字再现、长城军事防御体系展示等工程。有效整合旅游资源，启用文化遗产公园游客服务中心，推进嘉峪关关城、关城里、方特丝路神画融合贯通，形成三大景区联动发展格局，延长游客停留时间，提升文旅消费水平。持续培育“嘉有好礼”文创品牌。打造“我到嘉峪关修长城”“钢铁是这样炼成的”等研学游产品，开发冰雪运动、户外体验、亲子拓展等特色项目，补齐淡季旅游短板，提升全域旅游品质。加大全媒体、多渠道宣传推介力度，形成营销矩阵，塑造品牌IP，全面扩大我市旅游影响力。依托“河西旅游联盟”，主动融入“大敦煌”文化旅游经济圈，合力打造“张嘉敦”丝路黄金段和甘青宁蒙大环线金牌旅游线路，确保全年旅游人数增长20%以上。加强非物质文化遗产传承保护。广泛开展文体惠民活动，争取举办品牌体育赛事和节会，办好甘肃省第五届中学生运动会，促进文化体育与旅游深度融合。
繁荣活跃商贸服务。开展城市商业提升行动，以景区、商圈、特色街区为平台，推动消费场景融入城市建设、产业发展和市民生活。加快餐饮、零售、住宿等传统业态提档升级。培育家政、养老、托育等消费新热点。做优商圈经济，盘活闲置商业设施，布局建设国家核基地生活保障区商业中心、海联国际饭店，提升名嘉汇、悦西市、大唐美食街等特色商圈服务质量，为群众提供更多消费选择。增加高品质服务和产品供给，发展品牌经济、平台经济、假日经济、夜间经济，激发本地消费，吸引外来消费，让城市的商气更旺、人气更足、烟火气更浓。
(五)以城乡融合为方向，全面推进乡村振兴。坚持市域一体化发展思路，探索全域城市化路径，加快打造全省城乡融合发展试验区。
因地制宜发展现代农业。坚持以工业化理念发展农业，实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，加快现代都市农业产业园建设，布局特色养殖、精品林果、精细蔬菜、花卉苗木等农业园区。完成高标准农田2.2万亩。建设高原夏菜、高效制种、优质饲草3个万亩产业基地。围绕“服务城市、保障城市”，以祁牧乳业、天兆宏源等龙头企业为依托，发展农产品精深加工，打造“嘉味”特色优质品牌，努力把“菜篮子、肉盘子”端在自己的手里。实施“周末乡村休闲”工程，发展集田园采摘、研学观光、农事体验、民宿餐饮等为一体的休闲农业，推动传统农业向都市型现代农业发展。
内外兼修推进乡村建设。高质量编制村庄规划，推动城乡空间布局、生产方式、生活服务、生态环境全面融合。实施全域土地综合整治，通过“占补平衡”“增减挂钩”、宅基地有偿退出、集体经营性建设用地入市等方式，盘活农村土地资源，推进土地规模经营，探索农村居住新模式。完成2个省级示范镇、6个示范村创建，持续改善农村人居环境。提升农村基层治理能力，加快构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
多措并举促进农民增收。推行“村社合一”模式，进一步盘活集体资产，做活、做实村集体股份经济合作社。规范提升家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，开展土地流转和经营托管，推进土地规模化、产业化经营。健全市镇村三级农村寄递物流体系，推动城乡生产服务有效对接，让更多消费下乡、更多农产品进城。加强农民就业服务和职业技能培训，支持企业吸纳更多本地劳动力。拓宽农民增收致富渠道，农村人均可支配收入超过2.67万元。