狠抓项目强支撑。充分发挥项目在稳增长、扩投资、强基础中的关键性作用,务实推进“深化产业项目建设年”,重点抓好46个市级重点项目,带动全年完成投资130亿元以上。突出“六大产业链”、乡村振兴、生态环保、社会民生、防灾减灾等重点领域和工业投资、技改项目等短板弱项,持续加强项目储备,做实做细项目前期,确保项目建设接替有序。坚持“要素跟着项目走”,建立向上争取资金鼓励激励机制,两眼向上抓争取,两脚向外跑项目,力争全年争取各类资金20亿元以上;坚持扩增量、优存量两手抓,强化土地收储和“腾笼换鸟”,突出抓好用地审批报批,努力破解项目建设用地瓶颈。落实项目建设包抓责任制,坚持每月开工、全周期服务,强化统筹调度和考核奖惩,力促9个续建项目投产投用、131个新建项目全部开竣工、20个重大前期项目尽快落地,争取抽水蓄能、国家储备林项目早日开工建设。
狠抓旅游促升级。加快制定旅游康养产业高质量发展《实施意见》《总体规划》和三年行动计划。探索建立“管委会+投资公司”旅游管理体制机制,统筹资源开发和管理运营,强化与省内外知名企业合作,力促在景区建设、运营管理、营销引流、品牌培育等方面实现新突破。抓好云雾山5A景区、明星桑海4A景区创建工作,全力保障石泉湾旅游康养、池河金蚕小镇、汉水云溪、本草溪谷等项目建设,确保中池花海“五一”开园。强化“旅游+”“+旅游”理念,抓好杨柳城市休闲度假区、城关镇草池湾和后柳镇黄村坝田园综合体、曾溪联盟幸福山居项目建设,推动汉江宿集、隐居乡里、莫干山民宿集群落地实施,打造精品项目,丰富旅游业态。抢抓后疫情时代和石宁高速通车机遇,策划旅游精品线路,强化旅游宣传推介,着力打造“秦巴山水·石泉十美”旅游品牌和“秦巴山水·石泉食美”美食品牌。
狠抓平台强工业。突出经开区主战场主阵地,统筹基础设施、公共服务和配套体系建设,做实经开区污水处理、古堰园区拓展区一期项目前期,推进池河园区西区基础设施、人才公寓等项目,建成古堰半岛综合服务中心,新建标准化厂房5万㎡。坚持以富硒食品、蚕桑产业、电子线束、装备制造业为重点,支持菜字头、正兴黄花菜、柏盛魔芋、天成丝业、康达电子、奥邦重工等企业提质增效,加快实施自嗨锅二期、高科创新电子、AI智能产品及年产15万吨光伏材料、年产20万件高锰集装箱加固件等项目,力促富硒食品冷链物流、全盈达电视棒技改、汽车零部件制造数字化应用、中央厨房设备等项目投产,努力形成新的工业增长点。积极推动同类型、上下游和配套企业向经开区聚集,着力稳定产业链供应链,引进投资过千万工业企业5户。强化统筹调度和监测预警,推动工业经济稳健运行。
(二)突出有效衔接,高标准推动乡村振兴。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要坚持农业农村优先发展,牢牢守住不发生规模性返贫底线,统筹抓好乡村建设“六大提升工程”,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
巩固脱贫攻坚成果。始终把防返贫动态监测、预警及帮扶作为重中之重,发挥“四支队伍”作用,借助大数据平台,狠抓日常排查、重点排查、集中排查,对存在返贫风险的及时精准帮扶,做到早发现、早干预、早帮扶。统筹产业就业帮扶,强化住房安全保障,加强饮水工程管护,常态化开展控辍保学,严格落实健康和兜底保障政策,抓好易地搬迁后续扶持等工作,确保过渡期政策全面落地生效。统筹好党政机关、企事业单位和中省单位、常州金坛等帮扶力量,深入实施“百企兴百村”活动,推动项目、资金、政策向“三类对象”倾斜,增强帮扶的针对性和有效性。
推动农业高质高效。抓好农业保险提标、增品、扩面工作,强化野猪危害防控,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,建成高标准农田2万亩,确保农田必须是“良田”,稳定粮食产量6.5万吨。突出抓好蚕桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中药材五大主导产业,力促养蚕发种7万张、生猪出栏15.46万头,新发展订单蔬菜5000亩、魔芋8000亩、中药材10000亩。推进“五十百千万”工程,新增省市级农业龙头企业2个、农业产业园2个、“两品一标”认证2个、20个以上集体经济强村。加快培育“石泉食美”特色农产品公共品牌,打造“石泉食美”小碗菜餐饮连锁,实施“百城千店”计划,构建专业化营销体系和“龙头企业+社区工厂(食材工坊)+种植基地”生产体系,不断壮大富硒产业规模。建成农产品大数据运营中心、仓储保鲜冷链设施、供销为农综合服务平台,强化农业产业配套,提升产业综合效益。
推动乡村宜居宜业。加速推进基础设施和公共服务往村覆盖、向户延伸,实施饮水安全提升工程70处、电网改造35.6公里、通村路生命防护工程217公里、通组路17.5公里,新增通信基站40个,完善镇村物流快递收发点106个,6月底前全面完成水毁设施修复。突出“净、绿、美”,推进农村人居环境整治提升,抓实抓好农村“厕所革命”、垃圾污水治理和村容村貌提升,高标准推进中池省级镇域垃圾治理试点工作。扎实开展“五美乡村”创建活动,加快建设乡村振兴示范镇村,努力打造G210、G541过境线两条“五美乡村”示范带,培育美丽乡村33个,支持池河、后柳、云雾山3个镇和明星、五爱、胜利等13个村率先取得突破,培育市级示范镇1个,力促池河、熨斗省级乡村振兴示范镇通过评估验收,争创全国乡村振兴示范县。
推动农民富裕富足。加快完善利益联结机制,积极构建“龙头企业+社区工厂(乡村工坊)+合作社+能人大户+千家万户”生产组织体系,推广“订单收购+分红”“土地流转+优先雇佣”“农民入股+保底收益+按股分红”等方式,保障农户在种植、加工、销售等环节分享收益。推进村集体经济壮大提升工程,促进集体经济与农民增收“双赢”。加强以电子商务为重点的县域商业体系建设,发挥“832平台”“扶贫空间”等平台作用,抓实抓好产销对接,不断强化消费帮扶,推动农产品“出村进城”,实现以销售促生产、带基地、保增收。聚焦电子线束、毛绒玩具和农产品深加工,培育壮大新社区工厂、家庭工坊,引导群众就近就地就业。