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(陕西省)西乡县2022年政府工作报告

  ——聚焦打造生态文明示范县,着力厚植中国最 美茶乡新优势。深入践行“两山”理念,加快生态价值转化,促进“三生”融合发展。强化精准治污。落实最 严格的生态环境保护制度,健全“环境准入、环境监管、生态补偿、生态考评、公众参与”五位一体机制。深入打好污染防治攻坚战,坚决当好秦巴生态卫士。加强生态建设。统筹山水林田湖系统治理,加强秦巴生物多样性保护,落实长江流域“十年禁渔”任务,守护好米仓山、汉江、牧马河、泾洋河等各类自然保护地和生态保护功能区,确保“一泓清水永续北上”。推动绿色发展。建立健全碳达峰碳中和“1+N”政策体系,大力发展光伏发电、抽水蓄能等清洁能源产业,建设镇巴至西乡、汉中至西乡天然气长输管线和清洁能源产业园。大力发展生态经济、碳汇经济,加快经济林、天然林、储备林建设,推动生态优势向经济效益转化。

  ——聚焦打造社会治理示范县,着力共建中国最 美茶乡新生活。坚持以人民为中心的发展思想,持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。发展社会事业。办好人民满意的教育,加快城乡学校扩容增位,促进各类教育协调内涵发展。深化“三医”联动改革,扎实推进医共体、医联体建设,着力提升治大病、治未病的能力。深入实施文体惠民工程,建设县文化艺术中心、县体育综合体。强化社会保障。推进全民参保扩面提标。突出稳岗就业,多渠道增加城乡居民收入。落实好三孩政策,关爱农村“三留守”人员和城镇弱势群体。加快养老事业发展,鼓励社会力量兴办医养结合体。增加公共租赁住房保障供给。加强退役军人服务保障,促进军民融合发展。创新社会治理。健全安全生产双重预防机制,强化防灾减灾和应急能力建设,坚决遏制重特大事故发生。深入开展平安西乡、法治西乡建设,健全社会治安防控、矛盾纠纷调处、重大风险排查治理三大体系,全面抓好法治政府建设“六大工程”,争创全国法治政府建设示范县。

  各位代表!站在新的历史起点上,面对新形势、新目标、新任务和新要求,我们必须精准把握发展大势,勇担时代重任,我们坚信,在县委的坚强领导下,在全县上下勠力同心、奋力拼搏下,西乡发展前景必定更加广阔、未来必定更加美好!

  三、2022年工作任务

  2022年是新一届政府的履职元年,也是深入实施“十四五”规划的关键之年。我们要认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神,坚持稳字当头、稳中求进,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,全力推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。主要预期目标是:生产总值增长9%左右,固定资产投资增长18%以上,规上工业增加值增长10%左右,地方财政收入同口径增长6.1%,城乡居民人均可支配收入分别增长9%、10%左右。

  (一)突出项目建设,全力扩大有效投资

  广开思路谋项目。紧盯政策导向、资金投向、发展缺项,聚焦“两新一重”、乡村振兴、公共服务、数字经济等领域,谋划储备一批强基固本的基础项目、延链补链的产业项目、智慧智能的科技项目。积极向上争取,做好政府专项债券项目谋划申报,力争更多项目列入中省计划盘子。全年滚动储备项目300个以上、总投资450亿元以上;储备政府专项债券项目15个、总投资40亿元以上;申报中央预算内投资项目46个、总投资47亿元以上。

  创新方式招项目。优化招商工作体系,建好招商引资“五库”,落实“考核奖惩、督办通报、项目转办、全程代办”等制度,以全员招商新突破推动项目建设大发展。坚持“内资外资央资”同招、“名人名品名企”共引,开展产业链上下游项目精准“填空”招商,紧盯长三角、珠三角、西三角等地区广泛举办招商投促活动,引进一批含金量足、含绿量多、含新量高的大企业、好项目。全年招引亿元以上项目20个、累计到位资金153亿元以上,实际利用外资1800万美元以上。

  全力以赴建项目。落实项目建设集中开工、现场观摩、专班推进、全程调度和“四个一批”机制,强化项目建设全要素全周期服务保障,实行项目管理App定期“打卡”,开展“红旗”“蜗牛”项目竞赛评选,力争一季度开工率达到80%,二季度达到100%。抓好西乡至洋县高速、200MW光伏发电等项目建设,建成投用330千伏输变电等项目,加快泰安石膏深加工、高端数控机床全产业链、中央食堂等前期项目落地。全年实施重点项目116个、完成投资88亿元以上。

  (二)壮大工业产业,筑牢经济增长根基

  做大产业体系。全面推行重点产业“链长制”,聚焦装备制造、茶旅融合、绿色食药、科技创新、服饰生产、绿色能源6条产业链,循链招商、沿链服务、全链赋能,引导骨干企业扩产增效、技改转型、创新提升。抓好北部花岗岩矿产开发、黄酒生产加工等26个工业项目建设,建成投用锂电池生产线、服饰加工生产线等项目,完成尧柏水泥、茧丝绸家纺生产线技改。全年实现规上工业增加值36亿元以上。

  做强园区承载。强化园区规划管控执行,实行“人、财、权、事”闭环管理,推动“管委会+投资公司”实体化运行。完善园区仓储物流、教育医疗等配套设施,建成河南三路,投用园区基础设施综合配套服务中心。加快茶产业融合示范园、智能制造产业园建设。招引企业进园区,量身定制建厂房,实现入园企业“一站式”手续办理和“保姆式”协调服务。全年新入园企业10户以上,园区企业产值达到70亿元、增长10%。

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