(六)聚焦绿色循环，着力抓环保、优生态。深入践行习近平生态文明思想，坚持保护优先、标本兼治、循环发展，筑牢高质量发展的绿色本底。
健全制度体系。编制完成国土空间规划和林地保护利用规划，严格执行“三线一单”生态环境分区管控，健全生态环境保护规划体系和GDP与GEP协同增长的考核评价体系。持续完善环评审批执法正面清单、固定污染源排放许可闭环管理等制度，推动“项目环评”向“区域环评”转变，举一反三抓好各级环保督察反馈问题整改，坚决守护好城固山清水秀的美丽画卷。
强化生态治理。全面推行林(山)长制，完成秦岭勘界立标，持续排查整治“五乱”问题，实施“数字秦巴”建设和“网络化+网格化”监管模式，完善数据共享、天地一体、上下协同的视频综合监管系统。认真落实治污降霾“六大措施”，开展“冬病夏治”等专项行动，促进空气环境质量持续好转。深入推进河(湖)长制，执行最严格水资源管理制度，加快桔园、原公等镇污水处理设施建设，实施湑水河保育项目，有效提升全域水生态质量。深化城乡生活垃圾分类、危险废物整治三年行动，强化土壤污染风险管控修复，治理水土流失30平方公里。
推动绿色发展。制定碳达峰碳中和“1+N”政策体系，大力发展绿色制造业，常态化治理“散乱污”企业，有序淘汰落后产能、改造传统产业，加快原公秸秆综合利用、老庄再生资源循环利用等项目建设，完成年度节能减排任务。实施全国分布式光伏整县推进试点项目，建成60兆瓦屋顶光伏电站。建立“两山”资源公司生态产业目录清单，推动实体化运作，促进生态资源向生态资本转化。加强碳汇能力建设，完成国储林7000亩、营造林4.5万亩、“四旁”植树120万株。倡导绿色低碳生活方式，深化各领域节约行动，开展绿色社区、绿色学校、绿色家庭等创建活动。
(七)聚焦文化建设，着力抓传承、促繁荣。坚持走中国特色社会主义文化发展道路，赓续传统文化、完善文化服务、培育文化产业，推动文化繁荣发展。
打造文化特色。认真落实《城固汉文化传承发展实施方案》，推进城固记忆恢复工程，重点围绕“一祠五墓”、汉王城遗址等汉文化元素文保点，开展研究阐释、保护利用工作。加强张骞传说、城固面皮、城固架花等非遗保护和活态传承，深度挖掘张骞、西北联大等文化价值，打造推广张骞文化IP，鼓励创作精品力作和文创产品，塑造“汉风古韵”城市根脉，不断提升城固文化软实力。
推进文化惠民。实施镇村综合文化服务中心提升和公共数字文化工程，新建分布式图书馆、城市书房、智能阅览室10个以上，完善覆盖城乡的公共文化服务体系。用好农家书屋、乡村大舞台等资源，倡导全民阅读活动，举办首届民族音乐晚会，开展文化惠民演出270场次以上，让群众在家门口享受优质文化服务。
壮大文化产业。加快“三馆三中心”、城市会客厅等项目前期工作，依托江湾社区建成集非遗文化、柑桔文化、民俗文化等展示开发为一体的文创园，培育文创街区、音乐剧场等业态。切实抓好原公杂烩等非遗项目市场化运营，大力推广具有城固味的“汉家蒸碗”系列预制生日宴产品。全年新增规上文化企业2户以上，规上文化企业营业收入突破3亿元、增长10%以上。
(八)聚焦民生事业，着力抓保障、添福祉。坚持以人民为中心的发展思想，把更好满足人民对美好生活的向往作为核心价值取向，拿出最好的资源，尽最大的努力，让改革发展成果更多、更好、更公平惠及全县人民。
全力保障就业增收。落实落细稳就业举措，支持中小微企业和个体工商户发展，统筹抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，新增城镇就业5100人、农村劳动力转移就业13万人次以上。加快公共实训基地建设，倡导“订单培训”模式，用好“秦云就业”平台，强化劳密型企业用工服务保障，保持零就业家庭动态清零。完成“无欠薪县”创建工作，用好税收、社保、转移支付等调节手段，多渠道增加城乡居民收入。
提高社会保障水平。做好城乡居民养老等社保扩面提标，推进医保制度改革，完成长期护理保险试点任务。深入实施居家和社区基本养老服务提升行动，加快失能老人养护院等建设，完善普惠托育和康复护理服务体系。规范做好城乡低保、社会救助、优抚安置等工作，保障困难群众基本生活。加强国防动员和后备力量建设，提升退役军人服务保障能力。
办好人民满意教育。加大城区中小学校、幼儿园规划建设和农村学校改造提升力度，进一步改善城乡办学条件;认真落实“双减”政策，加强教师队伍建设，推进集团化办学，建成39个学科基地，促进教育公平与质量提升，创建为国家义务教育优质均衡发展县。推进高中教育优质特色发展，加快城西高中、汉中职业技术学院城固分院等项目前期工作。深化全民健身运动，推动城西体育运动中心建设，繁荣群众体育事业。
用心守护群众健康。坚持“外防输入、内防反弹”，落细落实“四方责任”和“四早”要求，着力加强重点区域、重点人群、重点物品和交通站点管控，有序推进疫苗接种，持续提升应急指挥、核酸检测、联防联控等能力，构筑全人群免疫屏障，坚决守好疫情防控防线。全面落实健康城固行动，启动“医养基础设施建设年”活动，深化紧密型医共体建设和“优质服务基层行”，促进优质医疗资源扩容下沉和均衡配置，创建特色品牌专科，办好中医药事业，提高城乡医疗救治、健康服务水平。