在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到面临的困难和问题：一是装备制造、绿色食药、新型材料等主导产业链条不长，农业龙头企业带动力不强，文旅资源开发利用不足，产业结构优化升级的任务依然很重。二是高新技术产业项目不多，园区亩均综合效益不高，创新驱动亟需加强，支撑高质量发展的潜力动能仍显不足。三是城乡统筹水平不高，城市现状与建设汉中现代化区域中心城市核心区还有一定差距。四是骨干税源培育不足，财政收支矛盾突出，教育、医疗、养老等民生领域还有薄弱环节，公共服务保障和社会治理能力仍需加强。五是政府效能和作风建设还要改进，部分干部的创新意识、担当精神和抓经济工作、应对复杂局面的能力有待继续提升。对此，我们将坚持问题导向、加力改进提升，以优异成绩向全县人民交上一份满意答卷!
二、今后五年经济社会发展的奋斗目标和主要任务
各位代表!在全面建设社会主义现代化国家新征程上，城固将迎来前所未有的发展机遇，中央继续扩大内需、减税降费、适度超前开展基础设施投资、推动西部大开发形成新格局等一系列重大战略正在发力见效;省市支持城固打造全省产城融合高质量发展示范区、建设汉中现代化区域中心城市核心区的力度持续加大;我县“一主两翼、多点发力、多元支撑”的产业根基日趋稳固，产业园区正在崛起，交通网络日臻完善，全面融入大西安和成渝双城经济圈的枢纽地位逐步彰显，尤其随着兰汉十高铁的启动建设和智造机加产业园、综合智慧物流园、机场二期扩建等重大项目的推进实施、投用见效，为我们争当发展排头兵、进军西部百强县奠定了坚实基础、提供了更多机遇。我们必须心怀“国之大者”，勇担时代使命，紧紧围绕市委、市政府的工作部署和县第十六次党代会确定的目标任务，不折不扣贯彻执行、群策群力推动落实，力争一年一个新台阶、五年实现大突破，铸就全县经济社会高质量发展新辉煌!
今后五年的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神，坚决落实党中央决策部署和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，弘扬伟大建党精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，聚焦“三高”主线，对接“13469”战略，围绕“十四五”规划，以“推动高质量发展，建设汉中现代化区域中心城市核心区，争当新时代追赶超越排头兵”为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，更好统筹发展和安全，大力实施五大工程，加快建成五大中心，提升县域经济产业化、城乡发展协调化、生态绿色一体化、民生保障均等化和社会治理现代化水平，奋力谱写城固高质量发展新篇章!
今后五年的预期目标是：到2026年，县域综合实力稳居全省十强县、挺进西部百强县，主要经济指标领跑全市，建成汉中现代化区域中心城市核心区。力争生产总值达到400亿元以上，人均GDP突破8万元;固定资产投资、规上工业增加值、社会消费品零售总额年均分别增长8%、10%、10%以上;地方财政收入年均同口径增长7%以上;全体居民人均可支配收入年均增长10%以上;科技研发投入强度4%以上，培育高新技术企业30户以上;城市建成区面积达到23平方公里，城镇化率达58%以上。
今后五年的主要任务是：
——实施创新转型工程，加快建成现代化区域中心城市核心区科创赋能中心。着力推进产学研用合作，对接秦创原创新驱动总平台，融入沿西成高铁科创大走廊，实施科技创新三年行动和市场创新主体培育行动，抓好“引进、联合、协同、孵化”四大工程，催生一批高新技术企业和“专精特新”企业、“瞪羚”企业，建成省级科技创新示范县;支持航空经济技术开发区做大做强，推进三合循环经济产业园区体制机制改革，共同创建国家级高新技术产业开发区。着力推进产业转型升级，把握数字经济、生态经济新趋势，构建多层次的现代产业体系，优先发展装备制造、绿色食药、新型材料等制造产业，形成千亿级工业产业集群，打造航空经济强县和全省绿色制造业示范基地;重点发展商贸物流等服务产业，形成百亿级产业集群，打造区域性商贸物流中心和西北快递分拣中心;加快发展现代农业、文化旅游等生态产业，形成2个百亿级产业集群，打造全国优质生态产品供给基地、世界遗产张骞文化旅游目的地。着力推进要素市场化配置，加快县级国有融资平台市场化转型升级，把有效资源资产整合到平台公司，促其发展壮大;实施城市有机更新、低效用地再开发，提升土地利用效益;完善柔性引才机制，加大教育、医疗、科技等领域人才引进和本土人才培养力度，构建项目、平台、土地、人才、资金等全要素配置的创新服务体系。
——实施开放开发工程，加快建成现代化区域中心城市核心区枢纽经济中心。立足打造陕甘川渝毗邻地区重要交通物流枢纽，加快推进机场二期扩建、汉中“东枢纽”和国省干道建设，打通县城—航空经济技术开发区—兴汉新区、县城—老108国道—汉中中心城区、汉江南北两岸堤顶路等道路，拉近与市区的时空距离。立足建设一流营商环境，坚持有效市场和有为政府更好结合，推出一批小切口、大作用、深层次的改革事项，疏解制约高质量发展的堵点痛点，不断激发内生动力。立足扩大开放开发，准确把握国家重大战略，超前谋划一批重大项目、重要平台;加快实施“四向融入”和“双招双引”，平台通道一起建、内资外资两手抓、政策环境同优化，积极培育平台型、枢纽型、共享型经济业态，以大招商、招好商引进大项目、好项目，带动区域大开放、大发展。